怎样做好档案行政处罚案件的核审工作

案件核审。是指各级档案行政管理部门对适用一般程序的行政处罚案件。在办案机构调查终结、提出定性处理意见。报请档案部门负责人审批前。由同级案件核审机构依法对案件进行的事先审查把关。案件核审工作是档案行政管理部门依法进行行政执法监督工作的重要内容之一。是法定的必要程序，在加强档案部门自身监督，促进依法行政，保障当事人合法权益，提高办案质量，避免或减少行政复议和行政诉讼案件的发生等方面发挥了重要的作用。那么。当前如何做好档案行政处罚案件核审工作呢甲笔认为要把好六道关。     

谈档案行政处罚案件核审的若干标准

《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条规定：“行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度”，“行政机关应当认真审查，发现行政处罚错误的．应当主动改正”。对违反国家行政管理的行为给予行政处罚，这是国家赋予行政机关的一项重要职权，是行政权的组成部分。但如果行政权的行使缺乏有效的监督，势必会出现滥用权力，损害国家利益，损害行政管理相对人的合法权益。     

谈档案行政处罚案件核审的若干标准

《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条规定：“行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度”，“行政机关应当认真审查．发现行政处罚错误的应当主动改正”。对国家行政管理的行为给予行政处罚，这是国家赋予行政机关的一项重要职权．是行政权的组成部分。但如果行政权的行使缺乏有效的监督，势必会出现滥用权力．损害国家利益，     

谈档案行政处罚案件核审的若干标准

1正确区别行为主体的违法行为是否由档案行政管理部门管辖档案行政管理涉及面广,在我国的其他许多专门法律之中也包含了一些关于档案与档案工作的法律规定,如《刑法》、《会计法》、《统计法》、《著作权法》、《国家保密法》、《文物保护法》、《广告法》等等,导致一些职能与相关行政管理职能相交叉。虽然,哪种违法行为由哪个或哪级行政管理部门处理以及如何处理,法律、法规都作了明确的规定,但由于行政执法人员在素质、能力存在差别以及囿于人们认识上的局限性,对行为主体同一违法行为的定性,存在着不同看法,有时甚至对法律、法规的规定产…     

试论档案行政处罚听证制度的缺陷与完善

听证制度是现代行政程序立法的一项重要制度,我国在《行政处罚法》中首次引进了听证制度。国家档案局根据《行政处罚法》第四十二条、第四十三条的有关规定,对听证制度进行了适当的细化,在《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条进一步明确了档案行政处罚听证范围：“档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款,对个人处以三千元以上罚款决定之前,     

完善档案行政处罚裁量基准制度

根据《中华人民共和国档案法》(下称《档案法》)第二十四条规定,"在利用档案馆的档案中",有"损毁、丢失属于国家所有的档案"、"擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案"或"涂改、伪造档案"的违法行为的,"由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可     

浅谈档案行政处罚案件审理

档案行政处罚案件审理作为办理档案违法案件的必经程序 ,其审理水平如何 ,直接影响着档案行政处罚案件的质量 ,进而影响档案行政管理部门依法行政水平。因此 ,提高案件审理水平是正确行使档案行政处罚权 ,加强档案行政管理部门“两个文明”建设的重要环节 ,应引起各级档案行政管理部门的高度重视。下面 ,笔者就此谈几点看法供同行们参考指正。一、档案行政执法人员在案件审理中 ,应严把调查取证关。一个普通的档案违法案件从立案到结案少则经过十多个程序 ,多则要二十多个程序。作为初始阶段的调查取证工作 ,包括案件事实的检查登记、调查询…     

完善档案行政处罚听证制度的几点思考

听证制度是现代行政程序立法的一项十分重要的制度。尽管不同国家对听证的定义、范围、形式和程序的规定不尽相同或统一，但从行政程序的角度来看，听证要求体现在通过公开、公正的程序形式将行政决定建立在合法适当的基础上，避免行政决定给行政管理相对人带来不利或不公正的影响，从而实现行政管理公平、公正这一崇高的社会价值理念却是一致的。我国在《行政处罚法》中首次引进了听证制度。档案行政管理部门根据《行政处罚法》第四十二条、第四十三条的有关规定，对听证制度进行了适当的细化，在《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条进…     

档案行政指导制度的建立与完善

档案行政指导是一种不以行政强制为特征的具体行政行为,由于它适合档案行政工作的特点,在档案部门的推广成为必然。因而,我们必须逐步建立一套完善的档案行政指导制度,明确档案行政指导的主体和依据。     

试论档案行政处罚适用

档案行政处罚适用即档案行政处罚的具体运用,是指档案行政主体在认定行政相对人违反档案法律规范的基础上依法决定是否对其进行行政处罚及如何科以行政处罚的执法活动.     

四川:档案部门建立完善法律顾问制度四川:档案部门建立完善法律顾问制度

日前,从在成都召开的四川省档案法治建设培训会上获悉,四川省档案部门全面推进依法行政,将建立完善法律顾问制度列入四川省档案事业发展"十三五"规划.     

提高档案行政处罚案件审理水平之我见

档案行政处罚案件审理作为办理档案违法案件的必经程序，其审理水平如何，直接影响着档案行政处罚案件的质量，进而影响档案行政管理部门依法行政水平。因此，提高案件审理水平是正确行使档案行政处罚权，加强档案行政管理部门“两个文明”建设的重要环节，应引起各级档案行政管理部门的高度重视。下面，笔者就此谈几点看法供同行们参考指正。一、 档案行政执法人员在案件审理中，应严把调查取证关。一个普通的档案违法案件从立案到结案少则经过10多个程序，多则要20多个程序。作为初始阶段的调查取证工作，包括案件事实的检查登记、调查询…     

试论档案登记备份制度的建立

为了应对信息时代日益突出的档案安全问题,省档案局近来提出要在全省实施档案登记备份制度,并在杭州市萧山区、宁波市鄞州区、嘉善县等地开展试点.本文根据笔者对档案登记备份制度的理解,谈谈对这项工作的一些粗浅认识.     

浅谈档案行政处罚听证制度

档案行政处罚听证制度的含义、特点和作用 档案行政处罚听证制度是指在档案行政管理机关依法对本机关办理的属于听证范围内的案件,在作出行政处罚决定以前,根据行政相对人的申请,以听证会的形式,听取行政相对人、案件承办人对案件的违法事实、处罚依据等进行的陈述和质证活动的制度.档案行政处罚听证程序是一种法定的必经程序,只要符合举行听证条件,行政相对人要求听证的就得通过法定的听证程序来处理档案行政违法案件(法定情况除外),否则就构成程序上的违法,导致行政处罚无效.     

试论当代档案学术伦理机制的建立与完善

本文以学术伦理为研究起点,论述当代档案学术研究活动中的学术伦理机制的建立与完善对促进档案学术研究活动的重要性。