制定档案工作规范性文件的主要做法

制定档案工作规范性文件是依据档案工作法律、法规和规章以及国家政策对档案工作的某一领域作出明确规定的行政行为,是维护法制统一,确保政令畅通,推进依法行政的重要举措。近几年,甘孜州档案局认真贯彻执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》、《四川省档案行政执法责任制实施办法》和《甘孜州行政规范性文件制定管理办法》,严格按照省...     

天津市档案工作规范性文件备案审查办法

为全面落实档案行政执法责任制，加强对制定档案工作规范性文件的监督，根据《天津市规范性文件备案办法》，市档案局制定了《天津市档案工作规范性文件备案审查办法》，现予以刊发。[编者按]     

关于做好行政规范性文件开放阅览服务工作的通知

为贯彻《上海市行政规范性文件制定和备案规定》(市政府18号令)、《上海市政府信息公开规定》(市政府19号令)，促进政务公开和档案馆公共服务，2004年2月26日上海市档案局发出了《关于做好行政规范性文件开放阅览服务工作的通知》，对各区(县)档案局馆、各市级机关档案部门做好本市行政规范性文件(以下简称规范性文件)开放阅览服务工作提出要求如下：     

大连市档案局开展2015年度规范性文件清理工作

<正>按照《大连市行政规范性文件清理规定》要求,近日,大连市档案局开展了2015年度行政规范性文件清理工作。为保证清理工作的顺利开展,大连市档案局制定了《大连市档案局2015年行政规范性文件清理方案》,明确了规范性文件清理范围、清理原则、清理要求和清理工作安排。本次规范性文件清理的重点是2014年12月31日以前制定的,有效期届满和实施满两年的规范性文件。要求各部门按照清理方案的要求,对照清理原则,采取征求意见、召开座谈会等多种方式,对涉及本处室的规范性文件进行清理并形成评估报告,提出规范性文件应予继续     

省档案局废止部分档案工作规范性行政文件

最近,省档案局根据省政府法制办公室《关于贯彻落实国务院取消第二批行政审批项目清理地方性法规、地方政府规章和其他规范性文件的通知》要求,对本局1972年以来制定的包括与有关部门联合制发的规范性、长效性档案工作文件进行了系统清理。共清理文件计62件,经审定,有26件已过时效或被新的规范性文件所替代,有2件需根据当前工作的要求进行修改,有34件继续保留。省档案局废止部分档案工作规范性行政文件@程亚莉     

广东省档案局行政执法公示承诺制度

(此文以广东省档案局第3号公告公布)第一条根据《中华人民共和国行政许可法》《、广东省行政执法责任制条例》及有关法律法规的规定,为进一步规范档案行政执法工作,不断提高档案行政服务效能,更好地服务社会经济建设,特制定本制度。第二条开展档案行政执法的主要法律、法规依据是《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《广东省档案管理规定》《中华人民共和国行政处罚法》《、广东省档案违法行为处罚办法》及和以上法律、法规相配套的规章和规范性文件。第三条省档案局实行以行政首长责任制为核心的行政执法责任制…     

大连市档案局启动新一轮规范性文件清理工作

<正>为确保行政规范性文件的严谨性、合法性和有效性,近日,大连市档案局按照《大连市行政规范性文件清理规定》要求,认真开展2016年度行政规范性文件清理工作。为保证清理工作的顺利进行,大连市档案局将现行有效规范性文件目录印发各相关处室,由起草部门进行全面清理,认真梳理、查找问题,按时保质提出具体清理意     

《辽宁省国有企业退休人员人事档案规范化整理和数字化工作实施细则》解读

《辽宁省国有企业退休人员人事档案规范化整理和数字化工作实施细则》(以下简称《实施细则》)已于2019年10月31日由省国有企业退休人员社会化管理工作领导小组办公室和省档案局联合印发,《实施细则》是辽宁省国有企业退休人员社会化管理工作的重要规范性文件。为方便全省各级档案行政管理部门对辖区内国有企业退休人员人事档案(以下简称"退管档案")的规范化整理和数字化工作进行业务指导,以及地方党委政府指定的退休人员人事档案接收单位和同级国家综合档案馆做好移交接收工作,本文对《实施细则》的制定背景、有关条款含义、实施方法等进行阐述。     

信息短波

省档案局（张其可、省档案局经科处报道） 日前,省教育厅、省档案局联合印发了《四川省〈高等学校档案管理办法〉实施细则（试行）》,这是我省第一部关于高校档案管理的综合规范性文件。     

在档案工作中深化政务公开

１９９９年，大连市档案局根据市政府提出的“要通过建立和实行行政执法责任制，实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化和执法监督完善化，真正做到依法行政”的要求，反复修改制定出《大连市档案局行政执法责任制》，进一步完善了各项行政执法程序和执法监督机制，还建立了２６种档案执法文书。同时，根据大连市政府《关于推进和深化政务公开工作的实施意见》规定的政务公开工作内容，向社会印发了《大连市档案局行政执法宣传手册》，公示了档案行政执法法律、法规、规章依据，大连市档案局主要职责、承担行政职能相关处室的…     

泉州:服务权力清单制度建设——《泉州市行政权力实施档案管理暂行规定》出台

在全国开展行政权力清单制度建设、全面规范行政权力实施的背景下,2015年11月,福建省泉州市档案局、泉州市行政审批制度改革领导小组办公室联合印发了《泉州市行政权力实施档案管理暂行规定》(以下简称《规定》),这是全省首部有关行政权力实施档案管理的地市级规范性文件。制定背景2015年,泉州市人民政府按照全省统一部署和要求,根据中共福建省委《关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》及福建省人民政府《关于印发福建     

大连市档案局完成2012年度依法行政监督检查工作

<正>近日,大连市档案局对2012年全市档案依法行政考核工作情况进行通报总结。2012年,市档案局首次将各区市县档案局的依法行政工作纳入考核,采取年初下发方案、年中督察、年底检查的方式,从依法行政组织建设、规范性文件制定及备案、科学民主决策、加强行政执法工作、行政执法队伍建设、档案法制宣传等六方面对各区     

北京市行政规范性文件备案监督办法

第一条为规范行政规范性文件的备案工作,推进各级行政机关依法行政,根据<中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法>、国务院<法规规章备案条例>和有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法.     

解读《辽宁省开展增值税电子发票电子化报销、入账、归档试点工作实施细则》

《辽宁省开展增值税电子发票电子化报销、入账、归档试点工作实施细则》(以下简称《实施细则》)已于2021年3月29日由辽宁省档案局、辽宁省财政厅、辽宁省商务厅、国家税务总局辽宁省税务局联合印发,《实施细则》是全省开展增值税电子发票电子化报销、入账、归档试点工作重要规范性文件.为方便全省各级档案部门、财政部门、商务部门和税...     

天津市档案行政执法责任制实施办法

为贯彻落实国家档案局《关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》和市政府办公厅《贯彻落实国务院办公厅关于推行行政执法责任制若干意见的通知》，强化执法责任，提高全市档案系统行政执法水平，天津市局决定成立以市档案局局长荣华为组长的全面推进依法行政工作领导小组，在全市档案系统全面推行行政执法责任制。同时，市档案局制定了《天津市档案行政执法责任制实施办法》，现予以刊发。[编者按]     

关于推行行政执法责任制的几点想法

为了进一步贯彻国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》,省档案局根据省政府办公厅《关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的实施意见》、国家档案局《关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》的要求,进行了全面部署。全省各地档案部门结合本地实际,采取各种措施,做了大量富有成效的工作,为深化行政执法责任制,推进全省档案工作法治化进程积累了宝贵的经验。     

《新疆维吾尔自治区档案行政执法检查办法》颁布实施

<正> 为了促进档案行政执法工作,强化档案行政管理执法职能,依据《中华人民共和国档案法》、《新疆维吾尔自治区实施<档案法>办法》,新疆维吾尔自治区档案局出台《新疆维吾尔自治区档案行政执法检察办法》,作为一项常规性的执法检查的规范性文件下发全区各级档案行政管理部门贯彻执行。     

规范执法行为 提高执法水平

在贯彻落实《国家档案局关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》和《辽宁省行政执法责任制规定》过程中，抚J顷市档案局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据《档案法》及《档案法实施办法》认真学习、梳理《行政许可法》、《行政处罚法》及《档案行政处罚程序暂行规定》的相关法律法规，制定了一些与档案行政执法相匹配的制度和规章，促进了我市全面推行档案行政执法责任制工作的开展。     

《辽宁省一体化政务服务平台电子文件归档管理实施细则》解读

<正>《辽宁省一体化政务服务平台电子文件归档管理实施细则》(以下简称《实施细则》)于2021年8月31日由辽宁省档案局、辽宁省营商环境建设局联合印发。《实施细则》明确了辽宁省一体化政务服务平台电子文件归档管理的职责分工、工作流程以及电子文件归档管理系统的功能需求和归档数据的存储形式等,为全省政务服务机构规范开展政务服务类电子文件归档工作提供了依据。     

档案行政规范性文件的含义及法律地位

档案行政规范性文件是由档案行政管理机关制定的规章以外的档案行政管理行为规则.虽然,档案工作规范性文件的效力不如档案法律法规,但它分布面广、内容具体,对档案法律法规的执行与落实起着非常重要的作用.目前,档案学界对档案工作规范性文件的研究还很薄弱,自1992年至今的20年间,在档案专业期刊上只有肖正德、许建华、张兵、李俊珍、李新泉、杨立人、陈忠海、吴雁平、宋扬9位作者发表的11篇文章.从档案工作法制化建设的需求来看,有必要对这一问题给予关注,并进行系统深入研究.本文着重点讨论行政规范性文件的含义,及其法律地位问题. 1 档案行政规范性文件的概念 进入新世纪,规范性文件研究成为我国法学界关注的重点.我国多部法律法规中都涉及对规范性文件的规定,如,《中华人民共和国宪法》(以下简称"《宪法》")、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》用的是"规定行政措施,发布决定、命令"(分别为第89条、第59条),《中华人民共和国行政复议法》用的是"规定"(第7条),《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》用的是"其他规范性文件"(分别为第14条、第17条),《中华人民共和国行政诉讼法》、《规章制定程序条例》用的是"具有普遍约束力的决定"(分别为第12条、第36条),《中华人民共和国政府信息公开条例》用的是"规范性文件"(第10条),等等.虽然称谓不同,但所指内容基本相同.