绩效预算对高校内涵发展的促进作用探讨

现行的“支出型预算”或“投入型预算”的预算管理方式与高校内涵发展不相适应,高校内部在实施过程中存在诸多问题。绩效预算在高校内部实施,能推动高校教育发展方式顺利转型,能提高资金的使用效益,能推进和谐校园建设,促进高校内涵发展。     

基于财政部门预算的高校内部预算控制

预算管理是高校财务管理的核心与关键,分析财政部门预算改革对高校预算管理的影响,以及当前高校内部预算控制存在的问题,并针对这些问题,对高校内部预算控制应制定具体实施方案,解决高校预算管理中“两张皮”问题,使高校预算管理适应财政部门预算改革的要求。     

设计预计会计框架,优化高校财务管理

现行高校预算会计关于“事业收入”的核算与“事业支出”的核算不配比,不符合权责发生制原则,有必要建立“预计会计”框架,改良高校预算会计,优化高校财务管理。     

谈高校“预算经费”的科学管理

高校的“预算经费”也称“预算内资金”。这笔经费的合理使用，是实现教育经费投资教益的关键。过去，国家对高校预算资金的管理办法是“核定预算，实报实销，年垫结余，收回财政”。改革开放后推行了“核定预算，包干使用，超支不补，结余留用，节约提奖”，的新方法。如何在国家高校预算经费管理办法的指导下，科学地管好、用好预算资金，     

谈高校“预算经费”的科学管理

高校的“预算经费”也称“预算内资金”。这笔经费的合理使用,是实现教育经费投资效益的关键。过去,国家对高校预算资金的管理办法是“核定预算,实报实销,年终结余,收回财政”。改革开放后推行了“核定预算,包干使用,超支不补,结余留用,节约提奖”的新方法。如何在国家高校预算经费管理办法的指导下,科学地管好、用好预算资金,使国拨教育经费得到合理化、科学化的利用,收到低消耗、高产出的经济效果,这就需要每一个高校财会人员做出艰苦的努力和探索。下边谈几点自己的看法。     

高校预算管理中存在的问题与对策研究

在市场经济条件下,预算管理已成为高校财务管理的中心内容,是高校各项财务活动顺利进行的前提和依据。加强高校预算管理,是高校经济工作的“重中之重”。但在实践中,我们发现当前高校预算管理中存在一些问题,究其主要原因之一是高校预算管理的不完善。     

试析高等学校预算管理

目前高校预算管理中存在着重分配、轻管理,编制主体单一,编制方法欠科学,缺乏分析考核监督等问题,这已成为新时期制约高校财务管理工作的瓶颈,亟待研究和解决。本文运用相关理论,提出采用“绩效预算”和“零基预算”相结合的预算编制方法以及实行刚性管理等对策,来加强高校预算管理。     

论高校预算管理的观念创新

高等学校部门预算管理的过程,就是学校战略目标分解、实施、控制和实现的过程。针对高等学校的预算管理仍然带有旧体制的烙印、更多地停留在财务预算层面这一关键问题,从思想认识方面入手进行剖析,提出高校预算管理必须转变旧观念,树立新理念,包括:在预算编制内容的观念创新上,必须树立“综合预算”、“融资预算”和“成本预算”新理念;在预算编制方法的观念创新上,必须树立“零基预算”、“人本预算”和“时效预算”新理念;在预算运行机制的观念创新上,必须树立“刚性预算”、“审计预算”和“绩效预算”新理念。通过观念创新,正确把握和充分发挥预算管理的职能与作用,促进高等学校的战略、预算和绩效三者高效互动,才能实现既定的发展目标。     

业财融合下高校全面预算绩效管理评价研究

该文通过对当前高校推进“业财融合”的现状分析,阐述了高校“业财融合”的现实意义,提出高校应当以全面预算管理为根本出发点,从加强预算编制、督促预算执行、完善绩效考评体系、推进信息化建设和进行财务服务和监督等方面构建多渠道多维度的预算绩效评价体系,通过事前预警与监测、事中沟通与控制、事后核算与监督,为更好地实现高校的战略目标和实现高校高质量发展赋能。     

加强预算管理 健全内控制度 高效利用办学资源

在国家财政管理制度改革和高等教育管理体制改革不断深入、高校财务管理运行机制发生重大变化的条件下,预算管理在高校管理工作中愈加显现出重要的地位。努力由“投入预算”向“绩效预算”转变、建全内部控制制度,是充分利用有限的办学资源,维持学校持续发展能力,实现学校发展目标的有力保证。     

高校财务“预算、核算、决算一体化”管理的实践探索

伴随着我同高校投资来源多元化、支出项目多样化以及政府采购等财政管理体制的改革,加上高校财务工作存在的信息流转不畅、效率低下等问题,高校财务需要文行“预算、核算、决算一体化”管理．实施“一体化”管理,能够使高校财务实脱各项目之间的交叉核算,全面反映财务工作情况,建立起事前事中事后一体化的预算执行动态监控机制,促进财务管理的科学化、精细化．“一体化”管理应遵行“责任到人、两条线管理、定期核对”原则．     

“量控”或“质控”——对推进中央级高校项目预算执行管理新政策的思考

2011年我国相继推出了加强中央部门项目预算执行管理的新政策和新办法。这些政策对中央级高校项目预算管理产生了积极影响,但因为过于强调量化的预算执行率指标,所以忽略了对高校项目预算执行的质量控制,随之带来弱化质量管理的隐患。因此,我们建议通过建立“质控”定量考核指标体系,完善绩效奖励与预算执行挂钩办法,优化“直接支付”申请的审批管理等方面完善相关政策,以达到真正实现我国高校专项预算资金的效益和效率的双向控制管理的目的。     

高校经费管理刍议

高校经费管理刍议姜连清国家教委、财政部１９８６年联合颁发的《高等学校财务管理改革实施办法》指出：“高等学校应加强对预算内、外各项资金的综合平衡，实行综合财务计划，”并对高校实行“综合定额加专项补助”的预算拨款方式。目前，经费不足是高校普遍存在的突出问...     

浅谈高校预算资产财务检查中的“一二三四五”

在高校预算资产财务检查中要坚持“一个”原则、转变“两个”思路、从“三个”方面入手、关注“四个”重点、找准“五个”切入点,即“一二三四五”的工作思路。通过检查,促使高校增强财务管理的责任意识、节约意识和风险意识,最大限度地开源节流,让有限的资金发挥最大的社会效益和经济效益,实现高校全面、协调和可持续发展。     

谈加强高校预算管理

“教育为本”、“科教兴国”已成为国家的重要国策。提高高等教育总体办学效益 ,是适应科教兴国战略、可持续发展战略以及经济增长方式转变战略的需要。然而 ,高校事业发展对资金需求的不断增长与国家资金供应增长相对有限的矛盾还会在一定时期内存在 ,高校必须走内涵发展的道路 ,建立起主动适应市场经济体制和现代化需要的内部管理体制 ,向改革要效益 ,向管理要效益 ,加强预算管理势在必行。一、高校预算管理的意义高校预算管理是对高校财务计划的管理 ,它贯穿了包括预算编制、执行、控制等基本环节在内的整个过程 ,是各项财务活动的前提和…     

高校财务管理问题的探讨

近年来,高校越来越注重办学的效益,尤其是经济效益。但长期以来,高校财务管理面临的问题及高校财务管理问题的成因,导致资金使用效果较低。因此,应加强高校财务管理的有效途径:完善“一支笔”制度;加强科学预算;加强预算执行管理,严格控制经费支出。     

浅谈高校财务管理改革

财务管理工作是高校管理的重要部分,应切实加强高校财务管理工作,充分提高资金运用水平和管理水平.本文从高校财务管理存在的问题入手,探讨建立适应市场化管理需要的,以“预算—分析—参与决策”为主的“管理型”高校财务管理模式.     

"211工程"建设中设备经费预算与采购执行管理问题探讨

“211工程”项目的设备管理是确保工程顺利实施的一个重要环节,设备预算与采购执行的管理是211工程建设的基础性工作。在“211工程”建设过程中,我校在设备的预算与采购工作中也遇到各高校普遍遇到的一些问题。诸如,预算执行速度缓慢;预算执行中调整变动的比率很高;存在超预算采购和无预算采购现象;执行与预算不符,甚至出现给国家资产造成损失等问题。为此,我们重点针对“211工程”工程设备经费的预算和采购执行方面存在的问题进行了认真总结、分析,并借鉴其他院校的经验,研究了改进措施。经过“211工程”“十五”三年来的建设,我们在解决设…     

“放管服”背景下高校资产精细化管理

“放管服”改革是党中央和国家深化经济和行政体制改革的重要举措,通过研究“放管服”背景下高校资产管理存在的问题,探析“放管服”背景下高校资产管理有效途径。研究发现,高校在日常资产管理中,管理制度不完善,管理流程不规范。在资产“放管服”改革中认识不完全统一,思想观念落后,管理体系薄弱。大部分高校资产预算与管理脱钩,绩效评价不足。部分高校资产内控建设有欠缺,信息化建设有待加强。因此,各高校要转变思想观念,创新管理体系;完善资产管理制度,规范各项管理流程;加强预算管理,强化绩效评价;完善内控体系,加强信息化建设。从而将资产“放管服”改革放到位,管得住,服务好。     

高职院校财政资金预算绩效评价应用及效果

在加强高校全过程预算绩效管理的背景下,通过介绍高职院校财政专项资金绩效评价指标体系的构建、评价方法的选择,建立以“现代职业教育质量提升计划”项目为例的评价指标体系,分析评价结果应用效果,为提升高校预算绩效管理水平,优化教育资源配置和提升教育经费使用效益起到积极作用。