约束评审专家完善评审制度

目前,我国正逐步从计划经济向市场经济过渡,科技评审制度也逐步从"计划审批"向同行评议"过渡,科技评审过程中决定权的重心开始由政府科技主管部门向评审专家转移."科学基金制"是"同行评议"制的主要代表,人们对这一制度已进行了不少研究和探讨."招标制"是通过招投标来确定少数重大科技计划项目承担者的一种制度设计,其核心内容也是"同行评议".除了科技立项评审外,科技论文审稿、科技成果鉴定、科技奖励评审等工作,采用的也都是"专家推荐(同行评议)"制.因此,必须把如何激励、监督评审专家进行公正评审,作为新时期完善科技评审制度的核心工作.本文拟就此做一些探讨.     

浅议当前公路工程监理工作中的问题及对策

由于工程监理制度的引入,开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制,工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。由各方面技术人员组成相对稳定的监理工程师队伍,也逐步成长壮大,发挥着日益不可缺少的重要作用。     

我国高校就业指导专业化发展

随着高等教育体制改革的不断深入,高校毕业生就业制度由原来的"统包统分"的"双包"到"自主择业,自主选择"的"双自",逐步建立和完善了"不包分配,竞争上岗,择优录用"的制度,竞争机制引进了毕业生分配制度,以前的高校就业指导体系已不能满足毕业生的需要。如果能使就业指导专业化,像专业学科一样有它自己的发展天地,就业指导就名副其实了。高校就业指导经历了一个从无到有,从一开始的不完善到逐步向专业化迈进的过程。     

制度变迁与我国企业发展

制度变迁与我国企业发展四川大学李航星我国企业制度的改革，是伴随着传统的计划体制向社会主义市场经济体制转变的进程逐步展开、逐步深化的。经过十几年的探索，无论从理论、立法和实践上都取得了明显的进展。企业制度改革进入了“建立适应市场经济要求，产权清晰、权责...     

如何提高高校反腐倡廉工作机制

党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设的伟大工程的重要组成部分。学校是培养人的基地,"培养什么样的人、怎样培养人"关乎国家的前途命运,有什么样的行风、校风,关系到党的教育方针的落实。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各方面。把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要要求,也是新形势下高校反腐倡廉工作逐步向纵深推进的迫切要求。     

中国保险监管模式选择的再探讨

针对宏观金融经济环境的变化，立足于中国保险监管制度现实，从长期性，稳健性视角构建适合中国国情的保险监管模式，提出了中国长期的保险监管模式应逐步实现从目前的市场行为与偿付能力并重向偿付能力为主的监管制度，从现行静态监管模式向动态监管模式，从目前的分业监管制度逐步向统一监管制度的根本性转变。     

民间资本进入银行业:制度变迁的非均衡轨迹

制度变迁的根本动因在于制度供给与制度需求的不均衡,制度变迁过程就是制度从…→非均衡→均衡→非均衡→…的持续运动过程,制度供给与需求的非均衡轨迹就形成了制度变迁的轨迹。我国民间资本进入银行业的制度变迁也是遵循这种非均衡轨迹,在制度供给方与制度需求方的多重博奕中,从传统的供给主导型逐步向需求诱致型演进的过程。     

国企党建与企业文化建设的共有内涵和共促策略

国有企业党建是国有企业文化建设得以持续推进的战略引擎。国有企业党建与企业文化建设具有交叉内涵,思想政治教育成为国有企业精神文化建设的有机组成部分,党建制度与经营管理制度共同形成国有企业制度文化体系,党团组织活动成为国有企业行为文化建设的重要内容和载体,"造魂"和"效益"是国有企业党建和企业文化建设的共同追求。二者在推进策略上也有共同性:一是在企业管理体制创新方面,要建立健全"双向进入,交叉任职"的党建领导体制和"大政工"的思想政治教育工作体制;二是在企业制度文化创新方面,不断完善国有企业党内民主制度,逐步健全国有企业反腐倡廉制度;三是在企业行为文化创新方面,要发挥新媒体平台优势,提升文化活动创新度。     

论政府在社会保障制度变迁中的作用

随着我国的经济体制由计划经济体制向市场经济体制的转换,作为社会主义市场经济体制的有机组成部分的社会保障制度也已经由原来的现收现付模式向部分积累的"社会统筹与个人账户相结合"的模式转变,这种转变就是我们所说的社会保障制度的变迁问题.     

中国公共养老保险制度的基础整合

本文根据公共养老保险制度的性质及属性,对中国计划经济时期及由计划经济向市场经济过渡时期的公共养老保险制度构成进行了分析,并在此基础上对中国现代意义上的公共养老保险制度进行了重新定位。本文认为,现行的城镇企业基本养老保险制度经过基础的整合,可以作为中国现代意义上的公共养老保险制度模式。整合的方式就是将"社会统筹与个人账户相结合",变成"社会统筹与个人账户相组合",从而将城镇企业基本养老保险制度分离成两个既相互独立又相互联系的"社会统筹养老保险制度"和"个人账户养老保险制度"。这样中国现代意义上的公共养老保险制度,就是由社会统筹养老保险制度和个人账户养老保险制度两部分组成。     

职业本科的概念演变与政策基础略探

对"职业本科"概念的演变进行梳理,可以看出我国学者们对"职业本科"的研究经历了从不明晰到逐步明晰的过程。国家层面也出台了一系列政策,为推行"职业本科"扫除了制度障碍。     

市场经济体制下企业办公室的职能及作用

自从我国1978年改革开放以来,各行各业都围绕市场经济进行不同的体制和政策上的改革创新,无论是国有企业还是私营大型企业都按照建立社会主义市场经济体制的总体要求转换经营机制并逐步建立现代企业制度。作为企业的"神经中枢"——办公室,其职能和作用也越来越被重视,企业办公室的职能和作用问题成为企业界和秘书界共同关注的课题。     

关于房地产税收一体化管理经验的思考

随着我国市场经济体制的逐步确立和住房制度改革的深入以及人们生活水平的不断提高,房地产业的社会需求及其在国家产业结构中的位置日渐突出,房地产行业将成为拉动经济发展的重要力量和新的税源增长点。但我国现行房地产税收政策繁杂,给纳税人自行申报纳税带来难度,同时也为房地产开发企业偷逃税提供了可能。应加强房地产交易环节涉及的各个税种的征管,逐步从房地产交易环节税收一体化向房地产税收一体化过渡,改革和完善房地产税制,从源头上堵住房地产企业的偷逃税漏洞。     

浅论私募发行中的证券监管

我国现行证券法中明确出现了"非公开发行"的字样,表明私募发行作为证券发行方式的一种.已经得到我国法律的承认.阐述了证券私募发行制度也在逐步确立完善,要发挥私募发行的优势,构建更加完善的     

“双证书”课程体系开发的研究与实施

随着国家关于实施"双证书"制度的法律法规出台,我国大部分高等职业院校先后引入了职业资格证书认证工作,企事业单位、社会上对"双证书"认同度越来越高,与之相对应的课程体系改革和开发工作也逐步展开。本文从深化职业教育"双证书"一体化教学改革角度,阐述"课证融通"课程体系设计开发的工作环节。     

社科文摘

正古代的上访制度"告御状"这个词,很多喜爱戏曲和传统故事的人不陌生,在法律术语上的名称叫"京控",有些类似于上访制度。"鸣冤鼓"最早见于《周礼》的"路鼓",这是百姓向皇帝、中央机关上访的最早记载。从隋代开始,统治者就确     

公路建设工程中的环保监理

我国对建设项目的环境管理实行"环境影响评价"和"三同时"两项制度,客观上是"事前"和"事后"管理,使得对环境影响评价文件中环保措施和环保要求的贯彻落实缺乏有效控制和管理,随着这一问题逐步受到重视,建设工程环境保护监理应运而生。本文就公路建设工程中环保监理的模式、程序、内容等进行分析、阐述。     

我国养老保险制度演变与政府责任

养老保险制度自从建立以来,就在不断地经历调整和演变。从整体上来看,中国养老保险制度正在从传统的单位保险向现代的社会保险演变,目标是建立科学合理的责任共担机制。在这一变迁过程中,政府责任则在从"无所不包"向"有所为、有所不为"迈进。但通过对转型以来政府责任的实证分析发现,不论是政府的规范和设计责任、财政责任,还是监管责任和实施责任履行得都很不充分,有待完善。     

近代中国大学治理结构的历史变迁与改革创新

"十三五"期间,我国的高等教育改革向纵深发展,逐步开展高等教育信息化与高等教育机制体制深度融合,大学的功能不断拓展,大学的制度、大学的治理结构面临着机遇与挑战。研究探索近代中国大学治理结构的历史变迁,从内部、外部两个维度探究中国大学治理结构的历史变革,以史为鉴,推动高校深化治理结构改革,培育更多创新创业人才。     

JavaScript程序设计分析

随着计算机的不断发展,人们已经越来越依赖从网页上获得各种动态信息.从而使网页由原来的单纯"静态"逐步向"动态"网页发展,为了使网页更加完美化JavaScript已经更加普遍的应用于网页的设计中.本文主要阐述动态网页的优势,比较直观的展示了JavaScript技术的优越性.