论汉密尔顿的三权分立思想

亚历山大．汉密尔顿的三权分立思想以孟德斯鸩的分权与制衡学说和自己的人权思想为理论基础。他的三权分立思想最主要的特色是以削弱立法权为核心。着重增强行政权和司法权。他的三权分立思想具有很强的实践性。尤其是他关于如何保障政府的高效运作和促进司法的真正独立的思想在我国行政和司法改革的今天仍然具有重要的借鉴意义。     

现代行政法与行政相对人权益的保护

行政法的核心是调整行政主体的行政权力和行政相对人权利之间的关系。行政法的目的在于使二形成一种协调、互动的关系。现代行政法提出多元控权理论对行政相对人权益的保护更为有利，并在此基础上提出现代行政法制度对行政权的比例原则，从而使行政机关与行政相对人之间形成一种全新的良性互动关系。     

论行政执法工具的规范化

行政执行工具的规范化包括行政执法工具名称的规范化、行政执法工具类别的规范化、行政执法工具使用环节的规范化、行政执法工具承受对象的规范化。对行政执法工具的限制是我国行政法治不可缺少的一个环节，然而，我国现行行政立法在规范行政权时疏于对行政执法工具的规范，致行政执法工具规则要么就事论事、要么内容无序、要么操作性弱等。为此，必须加强行政执法工具的法律控制，使行政执法工具的使用制度化、行政执法工具与行政主体的职权对应化、行政执法工具的运用程序化、行政执法工具的不当使用责任化。     

论"行政三分"与"三权分立"

“三权分立”理论是西方资本主义国家政权组织形式的根本原则；“行政三分”是我国深圳大学马敬仁教授对当前我国深圳市实行的行政改革的概括。“行政三分”与“三权分立”具有一定的共同点和三个重大区别。“行政三分”改革具有四项重大政治意义。     

为什么对行政垄断立法规制应以行政法为先导

在市场经济条件下，作为市场主体的地位应该是平等的，竞争的环境应该是公平的。但由于我国计划经济遗留下来的长期的行政垄断行为，不仅阻碍着我国市场经济的发展，而且与国际经济一体化的趋势不相适应。当前我国在立法规制行政垄断方面存在诸多缺陷，应从立法上尤其是行政立法上进一步完善对行政垄断的规制。     

论当前行政法的新发展

近年来,行政法适应新的形势而有了新的发展,传统理论受到重大挑战。当前行政法的关注范围开始部分切入行政的过程本身,而非单纯外在地考察。实务而客观的公共服务的讨论逐步取代主观、单纯抽象意义上的公共利益的讨论,政府管制和制度经济学方法开始得到运用。考察了当前行政法的这些新发展,并注意到行政法内部需要重构。     

论行政法对行政垄断的规制

行政垄断的经济法与行政法的双重违法性,决定了行政法在规制行政垄断中的重要地位。当前,行政法对行政垄断的规制其重点是加快行政程序法的立法进程,扩大行政行为的追责范围,健全行政责任的追究制度,从而完善对行政垄断的规制。     

走出行政法“行政权力本位”的误区

传统法学理论认为，行政权力本位是行政法有别于其它部门法的突出特征，这构成了人们思想认识和法律精神上的一大误区，它实质上是封建传统人治思想的遗留，必然导致权大于法，甚至行政权力腐败，与现代社会的法治理念格格不入，在发展社会主义市场经济和加入WTO的新形势下，审视这一误区带给我们行政立法、行政司法和行政执法中的种种弊端，正本清源，重新确立行政法体系的本质所在，已成为法学理论研究的当务之急。法治社会要求要从根本上走出这一误区，重建“民众权益本位”的行政法，有效地将行政权力置于法律的约束和规范之下，依法行政，牢固树立“权力就是责任、领导就是服务、管理就是激励”的管理理念。     

论宪法对行政法的影响和制约

作为现代法制在公法领域的表现物，宪法与行政法的关系最为密切，宪法对行政法的发展产生了深远影响。笔认为其主要表现为对行政法控权思想、行政法基本原则以及行政立法的影响和制约。     

“三权分立”学说对实现公民权利的司法保障

三权分立学说是《论法的精神》里最精彩、也是理论界研究和借鉴最多的部分,权力的制约与平衡是实现公民自由的有力保障。为此,文章试图借鉴“三权分立”的理论来谈谈司法对公民权利的保障问题。     

分权学说的近代逻辑与当代价值

近代以来,在"权力分立与制衡"分权学说的指导下,西方资本主义政治制度逐渐建立、完善并不断发展,它虽然还存在不少弊端,但也表现出强大的生命力。科学地、辩证地吸收分权理论的某些思想,对于推进我国政治发展和政治文明建设、促进政府角色的转变、构建和谐社会,有着重要意义。     

试论我国旅游景区的三权统分问题

旅游景区的所有权、经营权和管理权的统分问题近年来一直争论不休,至今没有令人信服的解决方案。在旅游景区三权分离利弊分析的基础上,认为为了达到旅游可持续发展的终极目的,虽然三权分离是市场经济下的大势所趋,但是并非每类旅游资源都适合三权分离。一般而言,世界级的品牌旅游资源和公益性的旅游资源可以采取三权合一;国家级及其以下级别的旅游资源和商业性的旅游资源可以采取三权分离。     

论现代国家管理的法治行政

法治行政是现代国家行政管理的重要原则，其主要内容包括法律至上，依法行政和行政法律规范的民主，人权价值两大方面，行政权本身的特点是法治行政的事实依据，过去社会主义国家“管理论”的行政法制观的失误，也是我国推行法治行政的实践依据，法治行政的实施需要相关的条件，在“法治”起步不久的中国，厉行法治行政必须积极创设这些条件。     

平等理念在现代行政法中的塑构

平等,作为法律的基本原则已充分体现在我国宪法、民法中,但在行政法中,行政主体与行政相对人在行政法律中的地位问题,现行法律并无明文规定.理论界对此大体持两种态度：一是认为双方主体地位不平等,二是回避该问题.从人性要求、历史要求、建立宪政国家的要求、行政法自身发展的要求等方面进行必要性分析;从经济基础、政治基础、法治基础进行可行性分析,认为在现代行政法中应积极塑构平等理念.     

简论孙中山五权宪法思想

孙中山先生创立的五权宪法思想是近代中国法制思想的最高峰,其产生有深刻的社会历史、政治、经济等因素,近代西方三权分立思想是五权宪法的最主要理论来源,中国古代两权是其另一大思想来源。五权宪法的产生经历了一个长期的酝酿、发展过程,并逐渐被世人所接受,五权宪法思想深刻影响了南京国民政府时期的五院制度设计和运作。     

论行政法的基本原则——法治行政

法治行政符合行政法基本原则的标准和含义。它包括四方面内容：政府行政行为应有组织法上的依据；政府行政行为应有行为法上的依据；政府遵守之法应为合乎理性之法；政府违法行政应负法律责任。法治行政原则以行政法的理论基础“控权--平衡”论为其立论基础，体现了行政关系主体的平等，以及现代国家权力交融与合作和行使行政权主体多元化趋势的特点。     

简论法国行政法原则的发展及对我国的启示

法国大革命后的社会历史现实催生了行政法院。法国行政法院在审判实践中形成并发展出行政法两大原则：行政法治原则与行政均衡原则,从而推动了法国行政法运行和法治的不断进步。法国行政法原则形成与发展的历史所显示的法律发展模式对于解决我国在行政法原则问题上的认识混乱及实践需求具有重要的借鉴意义。     

谈俄罗斯行政法和行政法学的历史发展

研究俄罗斯联邦行政立法的历史发展,了解俄罗斯联邦行政法的主要内容,有助于我们端正行政法学研究的方向,为我国行政法治建设思考理论依据和可行方案。本文拟研究三大问题:一是苏联解体前的俄罗斯联邦行政法和行政法学,二是苏联解体后的俄罗斯联邦行政法和行政法学,三是俄罗斯联邦行政法和行政法学的发展趋势。     

内部行政行为法治化的构建

由于内部行政行为的一些缺陷，容易成为规避依法行政，造成人治的避风港。为此，我们要强化内部行政行为的法治化。一是推进内部行政程序的法治化，二是完善内部行政行为各项法律制度，三是建设内部行政行为救济制度。     

行政法有关问题的探讨

行政法学在我国是一门新兴的学科。学者们围绕行政自由裁量权、古代有无行政法、行政合同、行政与行政权等重要范畴和问题进行了广泛而深入的讨论。这些讨论对于建立我国的行政法学理论体系和行政法制度，实现依法行政具有重大意义。