公共物品私人供给的理论分析

自萨缪尔森关于公共物品的开创性研究以来，人们普遍认为由于公共物品的非排他性造成搭便车行为，从而导致市场供给的失败，政府被认为是公共物品的必然的提供者，但是现实中私人供给的公共物品不断出现，这使得我们对公共物品的供给问题重新思考。公共物品性质的非纯性、可变性，政府的提供是有成本的、政府提供与生产的可分离性等几方面奠定了私人提供公共物品的理论基础，但是私人提供公共物品成为现实，需要一定的技术条件和制度条件。     

NGO与公共物品多中心供给机制的构建

非排他性和非竞争性特点使得公共物品的供给成为政府的专利,而政策分析学派则打破这个神话,认为公共物品可以由市场和非营利部门来供给。与多中心治理思想相呼应,在公共物品供给机制上,政府、市场、非营利组织多中心供给机制悄然形成,三者之间的合作供给机制扩大了公共物品的供给主体范围,丰富了供给方式和途径,其中NGO扮演者不可或缺的重要作用。     

公共权力异化与对策

布坎南在其公共选择理论从经济人假设出发,把参与政治过程的当事人看作谋求自身利益最大化的经济人,把政府决策活动的前提当作公共物品供给成本最小化和税收收益最大化的活动。事实上,这就是在公共管理过程中运用公共权力谋     

民营化：民办高等教育的发展趋向

一、民营化：高等教育改革的路径选择 公共事业由众多的公共组织构成，最初，人类社会公共组织的最主要形式是国家（政府）。但随着补会化和组织的分化，公共组织也演变出其他一些形式如互惠性公共组织（俱乐部组织）、公益性公共组织（慈善机构、教科文卫组织）等，它们在不同程度上都在提供公共物品，只不过其所提供的公共物品的程度和范围不同罢了。一般来说，由政府提供的公共物品多为“纯公其物品”，如公共安全、公共政策和一些基础设施等；而由政府之外的其他公共组织提供的多为“准公共物品”．如部分教育产品、部分卫生产品等。     

民营化:民办高等教育的发展趋向

一、民营化:高等教育改革的路径选择公共事业由众多的公共组织构成,最初,人类社会公共组织的最主要形式是国家(政府),但随着社会化和组织的分化,公共组织也演变出其他一些形式如互惠性公共组织(俱乐部组织)、公益性公共组织(慈善机构、教科文卫组织)等,它们在不同程度上都在提供公共物品,只不过其所提供的公共物品的程度和范围不同罢了。一般来说,由政府提供的公共物品多为“纯公共物品”,如公共安全、公共政策和一些基础设施等;而由政府之外的其他公共组织提供的多为“准公共物品”,如部分教育产品、部分卫生产品等。高等教育就是一种准公…     

组织间合作供给公共服务研究综述

随着我国公共服务需求的增大,政府不能仅作为我国公共服务的主要提供者,公共服务的提供需要不同组织间进行合作。政府与非政府组织、企业间合作供给公共服务有利于节约成本,增加收益,实现公共服务的有效供给。现阶段,我国对于公共服务组织间合作供给研究主要集中政府与私营组织的公私合作制、政府购买非营利组织公共服务供给方式的研究,对于组织理论角度研究组织间合作关系的研究依旧薄弱。     

公共物品的提供模式及政府管制的效率比较

随着技术水平以及人们收入水平的不断提高，市场力量不断进入到公共物品的提供领域，然而由于公共物品对于社会公平、公正带来的重要影响，政府会对市场提供公共物品时进行有效管制，而最主要的管制模式就是进行价格管理。文章利用Wickstrom(2001)的模型，分析了政府在对市场提供公共物品进行管制时的效率问题，指出在成本信息不对称时政府管制的效率可能很低，反而给社会福利造成了比较大的损失，同时企业利润也受到影响。     

国内准公共物品私人供给研究综述

20世纪70年代西方市场经济国家出现的大量公共物品市场提供模式为我国公共物品的市场化提供了借鉴。准公共物品既可以通过市场来提供,也可以通过政府引导促使私人自愿提供,国内在市场化提供方面已经有了较多的研究,但对私人供给的研究还很不够,文章对准公共物品私人供给加以综述。     

合作缘何失败——荆门H村农村水利调查

农村水利作为准公共物品,由于难以克服外部性,容易出现供给不足,大水利与小农户的不适应,迫切需要农民的合作。从成本-收益角度看,合作是可能的也是必须的。但农业生产中的风险和不确定性,对政府作为的预期,以及村庄权威性基础的丧失等严重影响着村民合作,给村庄水利建设带来极大的困难。     

地方政府行政运行成本理论探讨

在我国现行行政体制下，省(自治区、直辖市)、县(市、区)及乡镇三级政权通常被列入地方政府的范畴。它们在社会政治经济生活中扮演着管理国家事务、组织社会经济和文化建设、维护社会公共秩序等重要角色，对辖区公民承担着广泛的受托责任．负责向全体公众提供安全保障、休闲娱乐、文化教育、医疗保健等方面的”公共物品”和”准公共物品”。各级地方政府在向辖区的公民和社会公众提供”公共物品”和”准公共物品”的过程中，必然会耗费一定的人力、物力、财力。这些人、财、物的耗费的货币表现，即构成地方政府的行政运行成本。地方政府的行政运行成本具体可以分为人力成本、公务成本和设施成本三种形式，具有鲜明的个性特征、受多种因素的制约和影响。对地方政府行政运行成本进行全面、深入、系统的研究具有十分重要的现时意义。     

走向善治的地方政府治理能力构成要素分析

随着我国全面建设小康社会和市场经济发展的不断深入,传统的地方政府管理模式越来越不能满足社会对政府公共物品和服务的需求,地方政府的管理模式需要进行变革和创新。提高地方政府的管理素质和管理能力,形成有利于满足社会公共需求的地方政府治理结构,从传统的管理走向现代的善治,更好地为区域社会的全面发展服务,已经成为今天地方政府治理模式变革的发展路径。     

我国农村公共品供给主体的博弈分析

我国农村公共品供给主体存在着主次错位、职责模糊、层次不清、统筹不力和供给缺位等问题,造成农村公共品供给滞后短缺。农村公共品供给各主体不同的行为取向及相互之间存在的博弈是问题的症结所在。解决问题的关键是强化各主体的合作。中央政府是农村公共品供给最强势主体,是解决农村公共品供给难题的关键。地方政府的局部非理性特征决定了其供给行为的扭曲,中央政府应对其约束与激励并举。农民由于内生合作能力的贫弱较难成为农村公共品供给主体,需要一个自上而下凭借行政强力的乡村组织介入到村庄秩序的建立中,同时也要健全农民的利益诉求机制和民主参与机制。     

流域水污染治理下的府际间合作

针对近年来频发的跨行政区水污染事件,有感于流域治理中地方政府间合作的重要性,流域水资源作为准公共物品,在基于共同利益的驱动下上下游利益主体的合作变成为必然和可能,但这并不必然构成地方政府间合作的充分条件。通过各方利益主体尤其是地方政府间的利益博弈,我们不难发现要真正的实现流域水资源治理的地方政府间合作,需要引入相应的约束机制,诸如：建立科学的地方政府绩效评估制度、区域生态补偿（赔偿）机制、完善相应法律法规等相关辅助措施。     

地方政府之间的竞争及其竞争力提升

地方政府之间的竞争，是指我国不同行政区域地方政府之间为了吸引资本、技术等可流动生产要素流入而在投资环境、市场制度、公共服务与物品供给、政府效率等方面展开的跨区域政府之间的竞争。它既有正面效应．也有负面效应，明智之举在于对其进行科学、合理、有效的规范，鼓励具有正面效应的竞争，遏制产生负面效应的竞争。在此基础上，地方政府应着力不断提升自己的竞争力，具体措施有依法规范地方政府之间的竞争，建立地方政府之间竞争的合理秩序等。     

谈流域治理中的地方政府间合作

针对去年发生在黄浦江上的"病死猪事件",有感于流域治理中地方政府间合作的重要性,分析了当前流域治理的困境所在,在基于共同利益的驱动下上下游利益主体的合作变成为必然和可能,但这并不一定构成地方政府间合作的充分条件。通过各方利益主体尤其是地方政府间的利益博弈,我们不难发现要真正的实现流域水资源治理的地方政府间合作,需要引入相应的约束机制,诸如:建立科学的地方政府绩效评估制度、区域生态补偿(赔偿)机制、舆论监督制度等相关辅助措施。     

困扰乡镇政府供给公共物品的道德风险研究

乡镇政府在履行公共物品供给职能中与各级领导机关、受益人及其组织团体有着千丝万缕的联系。在信息不对称的情况下,目前农村公共物品供求失衡现象隐藏着困扰乡镇政府的道德风险。     

论和谐社区建设中集体行动的必要性

在商品住宅小区中存在着国家、市场与社会的矛盾,要缓解这些矛盾,建设和谐社区,必须为小区业主提供满意的公共物品,堆护他们的公共利益。但是,政府和市场缺乏供给满意公共物品的动力和压力,小区内部的单个业主很难也极少采取独立行动来供给满意的公共物品,那么,要维护小区共同利益并供给满意的公共物品,集体行动是一种必要的途径。     

对公共服务型政府职能的思考

公共服务型政府要按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务,回应公众的要求,追求的目标是公民满意,因此,作为公共服务型政府,就应具备一些区别于其他类型政府的职能,而且要履行好这些职能,还应遵循一些特别的原则。     

地方政府间税收合作的博弈分析

运用博弈论方法,通过分析地方政府间税收合作关系形成的内在机制,指出了税收合作的基本前提条件,并进一步构建了地方政府间税收合作进化稳定策略模型,论证了政府间的税收合作符合博弈进化稳定策略,通过地方政府间的相互学习、适应、调整,税收合作必然会向深度和广度不断扩展,最终建立起合作的完善体系。