浅析行政征用补偿制度

一、对行政征用行为的概述我国学术界对行政征用的界定,主要有以下几种观点:(一)广义的行政征收包括行政征用、行政征收、行政征调等。即把行政征用看作是行政征收的一种类型,认为行政征用是指为了公共利益之目的,行政主体按照法律规定取得行政管理相对人财产的单方行为。 (二)行政征用系指国家通过行政主体对非国家所有的财物进行强制有偿的征购和使用。目前主要体现在国家对集体土地的征用上。此外,还有国家对文物的强制征购,行政机关对船只的强制租用等。(三)行政征用是指行政主体出于公共目的,为满足公共利益需要,依法强制转移相对人财产所有权或使用权,并给予合理补偿的一种具体行政行为,是一种独立的法律制度。(四)行政征用是指行政主体出于公共利益的需要,依据法律、法规的规定,     

“购物放心商场”牌匾纠纷引发的思考

行政机关作出的行政指导行为没有拘束力,但是作为一个国家机关,代表国家行使职权,其行为是能够影响公民对于国家公权力的信赖的。由于行政指导行为而受到侵害的公民的权益,是否行政机关真的能够置身事外,是否行政机关真的应该置身事外?     

论行政程序的回应性

行政程序作为规范行政权,体现行政法治形式合理性的过程,是实现行政法治的重要前提,而行政程序的发达与否是衡量一国行政法治程度的重要标志。因此,在现代行政法中,行政程序具有极其重要的法律地位。有学者认为：“行政程序是指行政机关行使行政权力,作出行政决定所遵循的方式、步骤、时间和顺序的总和。此观点认为只是行政程序是行政机关行为应遵守的程序,行政相对人处于主导地位,     

行政不作为案件的举证责任承担

行政不作为案件是指负有行政特定责任的行政机关在符合法律规定的条件下没有对行政相对人大申请的特定行政职务上要求没有履行的案件。行政不作为案件的特点是行政机关怠于履行行政职务导致相对人的权益受到损失。行政相对人从被动的地位变成了主动的原告地位。法律地位的变化相应的程序也发生了变化。这类案件的审理的证明标准和举证责任也个有不同。     

行政解释与司法审查

司法审查是事后监督行政主体依法行使行政权的一种法律制度。它以行政相对人起诉为前提,以行政行为成立为条件,通过司法审查权来确认行政行为的合法性。作为行政行为成立条件之一的行政解释,尤其是其表现形式之一的“说明理由”是司法审查的具体对象与内容之一,行政解释或“说明理由”是否合法、正当同样会决定行政行为的效力。     

试论现代行政管理中行政主体的类型及法律地位

行政主体是指享有行政权力,能以自己的名义行使行政权,做出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。本文主要简述了现代行政管理中行政主体的类型及其法律地位。     

浅谈水行政处罚证据的收集与保全

水行政处罚是水行政处罚机关对违反水行政管理秩序的公民、法人或其他组织实施惩戒或制裁的一种行政行为,其对象是公民、法人或其他纽织违反水行政管理秩序的行为.有效证据的收集是正确认定案情的一个必不可少的手段或方法,是依法行处罚的客观要求和必要条件.在一定情况下.依法定程序对证据采取的一种特殊保护方法就是证据保全.     

审查决定为何被撤销——浅谈专利权无效程序及其中止制度

行政机关作出具体行政行为时应遵循法定的程序,才能为实体公正提供保障。如果一项行政决定是在违反法定程序的情况下作出的,则该具体行政行为的合法性以及决定所涉的实体处理的公正性,将无法得到法律的肯定。     

WTO与中国行政法制改革的几点法律思考

中国加入WTO,接受现有140多个成员国“非歧视的、自由的、可预见的、更具有竞争性的”多边贸易体制,也就是接受了对其自身法律制度的压力和挑战。对于中国行政法制而言,必将提出全球化的法律规范如何与具有中国特色的行政法律相整和的问题。主要表现在政府管制机构观念与职能的转变,现有行政法律制度不能完全适应WTO规则中关于平等性和透明性规定的要求,对行政行为的司法审查制度还有待完善。     

法律与道德：行政权力研究的双重视角

法律与道德是规约行政权力的制度形式。从法律与道德两个维度研究行政权力运行的不同类型,可以渐次分为严格受法律控制的行政行为、同时受法律控制和道德调节的行政行为和没有具体法律条文规定的情形中主要受到道德规范的行政行为。在上述三种情境中,行政权力运行的规约在一定情况下只遵循合法原则,但在权力的飞地则表现为在一定的法治精神基础上遵循道德原则。法律对行政权力运行的规约作用体现在规范和惩罚;道德对行政权力规约的作用体现在规范、激励和惩罚。基于不同情境中制度的效用不同,结合中国现实制度安排的特点分析规约行政权力的现实路径。     

行政许可制度的实施与我国的宏观经济调控

行政许可制度是行政机关依据其职权,赋予相对人为一定行为的权利或资格.行政许可法的颁布是中国经济法发展和加入WTO的需要.行政许可制度法律化在宏观调控中具有重要意义.     

合理行政的司法保障体系:阙如与重塑

合理行政既是行政法的一项基本原则,也是依法行政的基本要求之一,其核心内容是行政机关在实施行政管理的过程中对行政自由裁量权的正当有效行使.本文分析了在构建和谐社会的背景下,对我国各级行政机关运用自由裁量权进行规范和控制的必要性,同时提出了重塑我国合理行政的司法保障体系的具体思路.     

网络广告行政监管的基本原则探讨

对网络广告的行政监管,既具有一般行政行为的普遍共性,也具有自己的特殊性.本文试图通过对网络广告行政监管具有普遍性的基本原则(正当性原则、法定性原则和合理性原则)出发,探讨其监管过程中的特殊性,从而利用广告法的修订契机,指导具体监管制度的重构.     

浅谈行政法律关系中行政相对方权益的完善及保护

在行政法律关系中,行政相对人与行政主体之间,存在着两个方面的法律关系,一是行政管理法律关系,二是监督行政法律关系。但是,行政相对人处于被管理地位,他们的数量又占绝对的比例,要想达到理想状态,使得社会更加和谐,我们必须加强行政相对方的完善和保护。当然,首先我们应该分析和界定行政相对方以及行政相对方的权利,明确其内涵和特征,其次,要了解行政相对方权利的落实情况,对如何使其权利更好的实施设想方案,进一步完善和加强保护。     

我国行政规范性文件撤销制度之研究

我国已经建立起以立法机关和行政机关为撤销主体的行政规范性文件撤销制度,但是,由于缺乏专门机构和具体程序落实,无论是权力机关的撤销还是行政机关的内部撤销,都无法实现理论设计的效果。文章对此进行了深入分析,结合我国实际情况提出完善我国行政规范性文件撤销机制的设想。     

行政协议无效认定与法律适用

行政协议是一种特殊的行政行为,是现代行政法体系下行政机关创新型的管理方式.行政协议无效认定的审查应当符合行政行为的审查要件,行政协议法律适用应当建立在公法的"公益性"与私法的"自由性"的基础之上,并且要调和法律适用的价值冲突.行政协议审判应当结合现行法律体系之下的裁判规则,形式审判与实质审判相融合形成统一的裁判适用规则.     

试析行政垄断的分类及其表现形式

行政垄断遍及我国经济生活的各个行业和领域,表现形式繁杂,当前学界对行政垄断的分类没有具体明确的依据和标准,为了更好地法律规制行政垄断,文章从行政垄断行为的表现形式入手把行政垄断分为地区封锁、部门垄断、强制交易、强制联合限制竞争四种。     

论大学生权利在教育行政机关的救济

教育行政机关救济机制在解决大学生与高等学校法律争议方面,具有高度专业性、成本低廉、利于行政机关对高校的监督和纠错、尊重大学自主权的优势。不过也必须认识到教育行政机关救济机制自身仍存在若干缺陷,亟待完善。文章通过比较分析后,认为应该进一步完善我国教育行政机关救济机制,从而充分发挥教育行政机关救济的作用,以有效地解决高校与学生的纠纷,并实现对学生权利的救济。     

法律视域下实践中制约依法行政的因素及对策探析

依法治国是我国的基本治国方略,依法行政是依法治国最重要的组成部分,在很大程度上对依法治国战略的实施有决定性意义.依法行政是一项巨大的系统工程,它需要我国政府的推动,需要制定完备的行政法律规范,需要广大行政机关工作人员的自觉遵守.在实践中,尽管国家制定许多法律,但违法行政现象依然屡禁不止.从法律角度对影响依法行政的因素进行了探讨,并提出了针对性的建议.     

消防行政强制执行研究

消防行政强制执行是行政强制执行在消防管理领域的具体应用,是消防行政主体在消防行政相对人不履行具体行政行为确定的义务时,依法强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的执行行为。消防强制执行须经过告知、决定、送迭、制作笔录等法定程序。在适用范围、执行手段的选择上,有赖于各地出台适合本地经济政治环境的实施细则进行规范和统一。