论政府机构改革与行政法制建设

党的十一届三中全会以来 ,我国在经济体制改革上已经取得了突破性进展 ,与此同时 ,也进行了政治体制的改革 ,但政治体制的改革还远远不能适应经济改革和经济发展的要求 ,就政府机构改革而言 ,表现在 :政府机构改革一直走不出“精简———膨胀———再精简———再膨胀”的怪圈 ,政企分开不彻底 ,权责不明 ,党政不分 ,腐败不减。造成这种现象的关键问题就是缺乏通过法律机构将政府机构改革的成果巩固下来     

论政府机构改革与行政法制建设

党的十一届三中全会以来，我国在经济体制改革上已经取得了突破性进展，与此同时，也进行了政治体制的改革，但政治体制的改革还远远不能适应经济改革和经济发展的要求，就政府机构改革而言，表现在；政府机构改革一直走不出“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈，政企分开不彻底，权责不明党政不分，腐败不减，造成这种现象的关键问题就是缺乏通过法律机构将政府机构改革的成果巩固下来。     

对历次政府机构精简的再思考

精简已成为我国几次政府机构改革中引人注目的措施,我国宪法也规定了将精简作为一切国家机关运行的一项原则,然而实际运行中却缺乏对精简自身的特性及其所导致的结果进行具体的研究。本文通过阐述其内容、表现和特性,从而明确精简的本质,同时分析我国的精简现状,进而引入新的精简原则。     

机构改革重在“精官简政”

我国新的一轮机构改革正在进行 ,过去庙多、官多、政繁 ,弊端丛生。二十多年来 ,几次机构改革都未走出“精简———膨胀———再精简———再膨胀……”的怪圈。新的一轮机构必须把重点放在“精官简政”     

机构改革重在"精官筒政"

我国新的一轮机构改革正在进行,过去庙多、官多、政繁,弊端丛生.二十多年来,几次机构改革都未走出"精简--膨胀--再精简--再膨胀……"的怪圈.新的一轮机构必须把重点放在"精官简政".     

孙悟空退休

一天，唐僧对三个徒弟说：“为师接到天庭通知，鉴于取经队人浮于事，浪费严重，为节约开支，必须进行机构改革，精简25％的人员。按照这个比例，刚好是精简一个人。大家议一议，看精简谁最合适。”     

政府职能与机构改革

政府职能转变与机构改革是一个比较敏感的话题，但在社会主义市场经济条件下，我国政府职能的转变与机构改革又是一个不得不探讨和实践的重大课题。那么如何界定市场经济条件下的政府职能，如何使机构改革跳出“精简──膨胀──再精简──再膨胀”的怪圈，就是本文所要探讨的主要内容。     

机构改革重在“精官简政”

我国新的一轮机构改革正在进行，过去庙多、官多、政繁、弊端丛生。二十多年来，几次机构改革都未走出“精简－－膨胀－－再精简－－再膨胀……”的怪圈。新的一轮机构必须把重点放在“精官简政”。     

中共十一届三中全会以来我国政府机构改革的回顾与思考

中共十一届三中全会以来我国三次政府机构改革的历程一直未能跳出“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的循环圈。其原因是多方面的，今后机构改革必须着力抓好四个方面：1．要有明确的目标和正确的原则；2．要有彻底的革命精神；3．要与其他各项改革配套进行；4．要加强领导，整体规划，分步推进。     

从改革的“怪圈”中走出——初探改革开放后四次国务院机构改革

我国于1982、1988、1993和1998年分别进行了四次大规模的政府机构改革，这些改革取得了很大成就．却也留下众多遗憾。在许多著作中，这个遗憾被视为一个“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的“怪圈”。那么这个怪圈究竟是如何表现的？中国的改革之路又该何去何从呢？本文试图仅以国务院机构改革为范本对以上两个问题加以研究。     

政府机构膨胀原因初探

政府机构膨胀，行政效率低下是长期困扰人们的一个难以解决的问题。各国政府和理论界为解决这一难题进行着艰苦的探索和不懈的努力。中国政府也不例外：自1949年中华人民共和国成立以来，政府进行了多次机构改革。历次机构改革的目的之一都在于精简政府机构，提高行政效率。从机构改革的结果看，每一次改革都取得了一定的成效，收到了预期的效果。但我们也看到，改革后不久已破削减了的政府机构又会膨胀起来。原因何存?     

西部大开发中行政机构改革探索

在西部大开发的进程中,西部地区的各级政府机构改革要按照“适应、创新、借鉴、规范”的总体思路,解决五个方面的关键问题：即合理调整中央和西部地方政府之间的权限划分,扩大政府机构在西部大开发中的自主权;科学设置和调整行政区划和行政建制,适应西部区域经济协调发展和城市化进程的需要;适应政府职能转变的需要,加大政府机构调整和精简的力度;借鉴国外成功经验,大胆探索西部开发中的行政体制和机构创新;坚持依法行政的原则,加强行政机构改革法制化探索,建构现代法治政府。     

我国政府组织结构的优化问题探讨

政府组织结构的选择与构建,是政府机构设置的重要因素,主要包括国家行政组织内部的权责关系、分工协作方式、职权职能划分、机构设置和岗位设置等内容。中国政府机构设置应以建立满足现代化需求、导向型的政府权力为导向,包容一个多元内涵的目标系统为目标。在设计政府组织横向职能结构时应遵循合法性原则、精简原则、高效原则、科学原则和适应性原则。我国政府组织结构化改革过程中,要完善法律法规,明确政府职能,精简政府机构,完善评估和监督机制,更好地为公民服务。     

世界著名大学管理特征的认识和思考

针对世界著名大学的管理特征：机构精简、决策民主、专家治校、社会管理分别加以归纳、概括，为我国高校发展提供借鉴的基本经验。     

高校党政机构设置缺陷及纠偏

我国高校机构设置最突出的问题是存在两套组织系统,“校部机关政府化”,人浮于事,官满为患。这种体制性消耗必然加大管理成本,降低行政效率。为此,要解放思想,破除禁区,扫除体制性障碍,以组织理论作指导,大幅度精简党政机构,科学合理地设置处室,力争将党政管理人员占全校事业编制的比例控制在教育部规定的下限12%以内。     

我国电子政务的现状及发展策略

电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织机构和工作流程的优化,超越时间空间和部门分隔的制而构建的一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。近几年,我国电子政务取得了长足的进展,但也存在着不少问题,制约着我国电子政务的进一步发展。     

论高等院校机构膨胀的原因、危害及对策

高等院校机构改革是高等教育体制改革的重要内容，是我国体制改革的重要组成部分。当前高等院校存在的最突出的问题是非教学科研机构的膨胀和大量富余人员的存在。这种状况严重制约了高等教育事业的发展，影响了“科教兴国”战略的实施。非教学科研机构的膨胀在思想上是官本位观念的影响，与高等院校工资制度、分配方式和原来的计划经济体制也有密切关系。要消除机构膨胀现象，除提倡价值多元化理念外，还必须精简和调整高等院校非教学科研机构，建立起高效、精干、务实、廉洁的高校行政管理体制与后勤保障体制，妥善安排富余人员。     

我国企业内部审计存在的问题与对策

一、我国企业内部审计存在的问题(一)一些企业对内部审计工作重视不够。当前我们不少企业对内部审计工作重要性和作用的认识还很不够,内部审计工作在企业管理中发挥的作用还很有限,特别是有一些企业领导对内部审计工作的重要性认识不足,他们可以随意撤并内审机构,精简内审人员,     

1951—1963年河北省精简专区专署工作的历史考察

新中国成立后不久,专署机构即出现臃肿庞大。1951—1963年中共中央和政务院(国务院)四次下发精简专署的指示,每次对精简指标有不同的规定。但河北省由于专署机构自身基数大,编制、体制的制度化、法制化薄弱,受条块对应体制的影响等诸多困难,精简难以达标,从而陷入"膨胀—精简—再膨胀—再精简"的恶性循环怪圈。     

工会如何维护破产重组企业的稳定

当前,深化企业改革改制,实施国有资产的联合、兼并、重组,建立健全与世界经济接轨的现代企业制度已成为国民经济和国有企业做大做强,实现跨越式发展的必由之路。在破产重组过程中,人员的划转分流,机构精简合并、主辅分离,资产重组,新企业员工持股竞争上岗等项工作千头万绪,必将触及到广大职工的切身利益,因此,保持职工队伍的稳定,将成为各项工作的重中之重。