学前教育三年行动计划:回眸与展望

2010年11月颁布的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确要求各地以县为单位编制学前教育三年行动计划,以缓解"入园难"问题.2011年9月,各地学前教育三年行动计划的编制工作全部结束并进入全面实施阶段.据不完全统计,通过三年行动计划的实施,各地将在3年内新建、改扩建幼儿园9万多所,新增幼儿园学位500多万个,新增加的资金投入超过1000亿元.国家一系列学前教育新政出台后,中央和地方政府通过重点支持和加大投入,努力构建"广覆盖、保基本、有质量"的学前教育公共服务体系,力图加快解决"入园难"问题.在2013年这一关键的收官之年,回眸各地学前教育三年行动计划的实施情况,既有可喜的变化和明显的进步,也有值得今后进一步关注和解决的问题.     

教育月览

正幼儿教育教育部:将启动实施第二期学前教育"三年行动计划"教育部日前发布的2014年工作要点指出,我国将启动实施第二期学前教育三年行动计划,继续实施学前教育国家重大项目,扩大公办园和普惠性民办园覆盖率。工作要点提出,建立完善学前教育成本分担与运行保障机制,出台《幼儿园工作规程》和《幼儿园玩     

湖南省学前教育发展的现状与建议

本研究采用问卷调查和访谈相结合的方法,对代表湖南不同经济发展水平的6个地区共85所幼儿园进行了调查,同时结合相关统计数据,发现湖南省学前教育在过去的5年里经过长足发展,已建立起了基本满足城乡需要的幼儿教育体系,园所数量增加较快,2009年3～6岁幼儿毛入园率平均达到66.3%,较5年前提高了30个百分点;示范园和中心园建设取得较好的成绩;办园主体日益多元化,民间资本投入学前教育的热情较高,但与此同时也暴露了一些较为严重的问题,如幼儿园发展不均衡,学前教育公平难以实现,政府对民办园的管理缺失或不到位,导致在数量上占绝对优势的民办园普遍质量不高;各地还普遍缺乏0～3岁早期教育服务机构,政府对0～3岁早期教育也缺少关注和重视.为促进湖南省学前教育事业今后健康可持续发展,各地市县政府应加强当地学前教育规划,加强对学前教育的管理,建立严格的审批准入制度与办园质量监控体系;重视农村学前教育的发展,努力实现学前教育公平;逐渐推进0～3岁早期教育服务体系的建设,努力实现全省0～3岁早期教育与3～6岁幼儿教育的一体化.     

江苏省第一期学前教育五年行动计划实施成效分析

以江苏省教育部门公布的学前教育发展数据为依据,对江苏省第一期"学前教育五年行动计划"的实施成效进行分析,结果发现截止2015年全省幼儿园总量、省优质园数量大幅增加,学前三年毛入园率明显提高,学前教育投入大幅增长,教师数量迅速增加,"入园难"问题得以缓解。但是仍存在学前教育资源分布不均衡,师资队伍建设相对滞后,高质量、普惠性幼儿园数量较少等问题。对第二期五年"行动计划"内容的分析表明,其总体目标着力于推进学前教育的内涵发展和公平发展,有利于解决"入园贵""入好园难"的问题。要使第二期五年"行动计划"目标真正实现,各级政府要在充分落实政策和措施的同时,不断创新机制,通过机制引导各项政策和措施的有效推进,从而真正提升学前教育质量。     

“学前三年行动计划”实施后河南省学前教育城乡发展状况分析

《河南省学前三年行动计划》于2011年实施以后,河南省的学前教育事业得到了长足的发展。对幼儿受教育的整体状况、办园条件、办园经费、师资状况等的分析发现,河南省学前教育发展存在着公立幼儿园不足、布局不尽合理、城乡之间发展不均衡等诸多问题。为此必须切实提高农村学前教育生均成本和教育质量,拓展学前教育投资渠道,规范民办幼儿园办园行为,改革幼儿园教师管理机制。     

基于GIS的沈阳市幼儿园空间分布现状研究

一、问题提出教育公平是社会公平的重要组成部分,而实现教育公平的基础就是教育资源均衡配置及发展。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求,将发展学前教育作为保障和改善民生的重点内容。[1]2017年《辽宁省学前教育条例》提出“根据行政区内适龄幼儿的数量、分布和流动变化等因素,详细规划幼儿园布局规划”,同时要求“城镇住宅小区应该同步建设幼儿园”,以保障儿童就近入园。[2]调查区域内幼儿园的空间分布状况,找出存在的问题及原因,有利于学前教育的统筹发展,缩小区域差异,促进我国幼儿教育改革和发展,也有利于地方政府了解所在地区学前教育资源的现状及问题,为教育决策部门提供参考,促进学前教育公平的实现。     

创建幼教三大盟区,推进城乡一体化发展

正太谷县是典型的农业县份。目前,全县共有幼儿园73所,其中农村幼儿园占84.9%;3—6周岁在园幼儿9183名,其中农村在园幼儿占56%;全县专任幼儿教师610名,其中农村幼儿教师占44.9%。近年来,我县曾多次被评为"山西省幼儿教育教科研先进集体",荣获"山西省幼儿教育先进县"荣誉称号。基于我县农村幼儿园比例很大的实际情况,我县把发展的目标锁定在城乡学前教育均衡发展与规范办园上。特别是实施学前教育振兴三年行动计划以来,我们以满足人民群众对科学规范的学前教育的需     

提高优质幼儿教育之我见

乘着国家学前教育三年行动计划的春风,农村小县城一所所新的幼儿园也矗立起来了,我园也是建园只有三年时间的新园,我们尝试使地处偏僻的农村小县城幼儿园与大城市幼儿园接轨,使幼儿教育能紧跟城乡一体化建设步伐,让农村幼儿享受到城市孩子的教育,我们以建优质幼儿园为目标,积极探索优质幼儿教育之路,三年来,办园水平和保教质量稳步攀升,我园已经成为一所小有名气的市级示范幼儿园,在办园过程中,逐渐积累了一些经验和体会:1家园同步教育是追求优质幼教的前提幼儿园是幼儿教育的主体,家庭更是幼儿教育不可缺少的     

塞上高原一面学前教育普惠精进的旗帜——陕西省府谷县学前教育发展纪实

学前教育是2010年《教育规划纲要》实施以来,我国各级政府着力教育公平的重要领域之一,经过第一轮“学前教育三年行动计划”,我省的学前教育取得了前所未有的发展,特别是县域学前教育的发展,无论是幼儿园数量、规模、幼儿园教育普及率以及质量,     

集团化办园为贵定学前教育发展换挡提速

2012年年底,省教育厅确定了九个全省实施学前教育集团化办园模式试点县,贵定县有幸成为一个试点县.由此,贵定学前教育发展又迎来了新机遇,吹响了新号角,踏上了新征程. 近几年来,贵定县借实施学前教育三年行动计划的东风,以集团化办园试点为契机,以《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《贵州省人民政府关于加快发展学前教育的实施意见》等文件为指导,深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》精神,以提高全县幼儿园保教质量为核心,以打造高质量、高水平幼儿教育为目标,依托县城五所幼儿园的教育资源,结合乡镇幼儿园的实际情况,通过园长与园长之间、教师与教师之间的交流互助,转变办园思想,更新教学理念,有效推进集团化办园工作,不断提高幼儿园的保教质量和办园水平,为全县学前教育提速发展换挡加力.     

贵州省黔南州学前教育三年行动计划实施的现状 、问题及对策

贵州省黔南州自实施学前教育三年行动计划以来,采取有力举措使区域学前教育事业实现了快速发展,有效缓解了"入园难"压力.资金投入缺口较大、办园条件亟待改善、幼儿专业教师紧缺、城乡发展差距较大和农村儿童就近入园难等问题是当前黔南州学前教育发展的制约瓶颈.财政支持要重点向农村倾斜以改善农村幼儿园办园条件,灵活调控幼儿园教师编制设置以加强幼教师资队伍建设,重视幼儿园教研工作以切实提高幼儿园的教育保育质量,是促进黔南州学前教育可持续发展的主要对策.     

农村幼儿园的现状与发展的思考

国家实施学前教育三年行动计划是国家大力推进学前教育的重要政策部署,是各级政府推进学前教育改革和发展的动员令,也是解决学前教育"入园难""入园贵"问题的重要举措。大力发展学前教育,对于促进儿童身心健康、习惯养成和智力发展,对于提高国民整体素质,实现教育均衡发展和改善教育民生具有十分重要的意     

重庆市贫困县学前教育三年行动计划实施成效分析

学前教育三年行动计划要求以县为单位来编制和实施,因此,县域内三年行动计划的实施成效直接关系到国家整个教育行动计划的成败。为了解贫困县学前教育三年行动计划的实施成效,选取了重庆市S贫困县作为自己的研究个案。研究发现,S县在经过学前教育三年行动计划之后,政府对学前教育的财政投入大幅增加、学前教育公共服务体系初步建立、普惠性学前教育资源得到不断扩大、幼儿园师资队伍建设不断加强、保教内容和保教行为得到不断规范。但由于受自身经济、文化以及环境等因素的影响,S县在经过学前教育三年行动计划之后,依然面临着政府财政经费投入不足、幼儿园教师专业素质和福利待遇普遍不高、学前教育"小学化"现象明显、学前教育督导评估机制缺失和农村学前教育发展滞后等问题。针对上述问题,为促进学前教育三年行动计划更加有效地贯彻和落实,S县政府应强化自身在学前教育发展中的职能职责、提升幼儿教师师资力量培训水平和福利待遇条件、防止和纠正学前教育存在的"小学化"倾向、建立专门的学前教育督导考核与评估机制、将促进农村学前教育事业发展纳入政府教育工作的重点。     

加强学前教育师资队伍建设势在必行

<正>国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》(以下简称"国十条")明确了学前教育的性质:"学前教育是终身教育的开端,是教育体系的重要组成部分,是重要的社会公共事业";明确了办园的方针和基本原则:"坚持政府主导,社会参与,公办民办并举","坚持公益性和普惠性"等。《安徽省学前教育三年行动计划》也将学前教育纳入"民生工程","省财政每年安排专项资金,支持各地公办幼     

三年行动计划下农村幼儿园的发展状况——以农村小学附属幼儿园为例

在贯彻和实施学前教育三年行动计划的过程中,如何发展农村学前教育是一个重要的方面.按照国家政策的要求,一些中西部地区的农村小学开始增设附属幼儿园,推动了农村学前教育的发展.然而,这些措施在取得成绩的同时也伴随着一些问题.笔者基于对河南省某农村的调研,结合农村小学附属幼儿园(以下简称"村小附属园")现状探讨三年行动计划下农村幼儿园的发展状况.     

教育部下发通知规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象

近些年来,各地在加快学前教育发展的同时,积极推进幼儿园教育改革,努力更新教育观念,促进了幼儿园保育教育质量的不断提高。但是,由于应试教育和社会上一些不良宣传的影响,当前幼儿园教育"小学化"的现象日益突出,严重干扰了正常的保育教育工作,损害了幼儿的身心健康。为进一步贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号)和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,规范办园行为,防止和纠正"小学化"现象,保障幼     

警惕学前教育发展中的"梅佐乔诺陷阱"——以辽宁省城乡学前教育发展为例

"十三五"仍然是我国学前教育发展的关键期,尤其是在教育公平视角下的城乡均衡化、一体化发展.随着近几年各省学前教育三年行动计划的实施,学前教育已经实现了数量的较快发展,今后必然迈入质量的提升期.而在质量的提升期,需要警惕陷入盲目的外部投入而忽视内生能力发展的"梅佐乔诺陷阱".内外结合,政府、园所、高校协力配合,与地方经济统筹多方辅力激活乡村幼儿园的内生能力,才能真正实现城乡学前教育发展的均衡目标.     

完善体制机制 深入推进学前教育三年行动计划

学前教育三年行动计划是国家大力推进学前教育的重要政策部署,是各级政府推进学前教育改革和发展的动员令,也是解决学前教育"入园难"、"入园贵"问题的重要措施。三年行动计划实施以来,学前教育的发展取得了明显成效,主要表现在:第一,行动计划增进了政府的履职意识,在很多地方,发展学前教育真正纳入了政府责任范畴,发展学前教育真正成了政府的行动;第二,政府的投入力度明显加大,学前教育尤其是中西部学前教育真正实现了多级财政的共同投入,从中央财政到地方各级财政对学前教育的投入是前所未有的,学前教育发展的基础得到了加强,学前教育正逐步走上健康发     

政策

国务院研究部署发展学前教育政策措施国务院总理温家宝11月3日主持召开国务院常务会议,研究部署当前发展学前教育的政策措施。会议要求,要以县为单位编制学前教育三年行动计划,在科学测算入园需求和供需缺口基     

地方政府解决城镇学龄前儿童教育问题研究——以吉林省落实学前三年行动计划为例

2011年吉林省制订了学前教育三年行动计划。在行动计划实施三年以来,吉林省学前教育实现较好发展的同时也存在资金问题、教师问题、小学化倾向严重和管理机制不健全等问题。政府加大对学前教育的投入力度、适量增加公办幼儿园教师编制、整合家庭和幼儿园资源、提高教师教育教学水平、加强幼儿园教学督导工作和开发利用地区资源等是解决问题的策略。