我国职业教育政策“失效”原因分析及建议——有感于职业教育的萧条和相关政策文本的繁荣

职业教育萧条和相关政策文本繁荣的背后隐含着政策的失效，根本原因不在政策本身，而是其他因素促成，如政策缺少配套措施、政府政策行为和管理行为脱节、职业教育自身问题以及传统文化中的官本位思想等。为此，政府应积极制定与政策配套的措施，适当加大投入，调动企业参与，促进普职沟通，特别是教育思想的沟通。     

职业教育政策评估探析

开展职业教育政策评估具有多方面的重要意义.为建立和完善职业教育政策评估制度,政府要高度重视职业教育政策评估,并把政策评估纳入职业教育评估体系之中;建立相对独立的职业教育政策评估组织,培养一支专业化的职业教育政策评估队伍:确定科学合理的职业教育政策评估标准,并严格遵循科学的职业教育政策评估程序:建立健全职业教育政策评估的信息系统,选择与使用适切的职业教育政策评估方法.为推进职业教育政策评估,政府还要为职业教育政策评估营造良好的外部环境.     

《职业教育政策研究》推介

"职业教育政策是什么"是职业教育政策研究中的基础性问题,是职业教育政策事实分析所应当回答的.但在职业教育政策研究的实际发展过程中,这一问题经常被转换成如下问题:什么样的职业教育政策是"好"的或"理想"的职业教育政策?也就是说,人们更关心的是职业教育政策的价值问题,即因为什么、为了什么目的、为了谁、应优先考虑什么、赞成哪些行为、反对哪些行为等问题.其主要作用是阐明职业教育政策的价值基础及在此基础上的政策选择,中心问题是用什么标准证明职业教育政策行为的正确、有益或公正,目的在于帮助人们树立正确的价值观,端正制定政策的思想,有效解决政策中的价值冲突,调节政策制定的全过程,使政策能被其对象所认同.陕西师范大学"青年长江学者"祁占勇教授出版的《职业教育政策研究》一书,对职业教育政策的价值基础进行了较为系统的研究,拨开了职业教育政策价值谱系的迷雾.     

发展职业教育需要良好政策环境

政策是党和国家为了贯彻、实施方针、路线或完成某一重大任务而规定的行动准则和行为规范，是统一和引导人们意志、行为的重要依据。职业教育要保持长期可持续发展，各级政府不仅要在思想上高度重视，更要制定和完善相关政策，为职业教育营造一个良好的政策环境。     

关于深度推进职业教育"工学结合"的政策建议

工学结合是职业教育保证人才培养质量的必由途径,是职业教育彰显职业性本质的必然要求.是职业教育实现教育与生产劳动相结合的具体体现,是职业教育得以存在和发展的价值依据.在以服务为宗旨、以就业为导向的职业教育办学方针指引下,进一步推进职业教育"工学结合",是职业教育遵循现代职业教育思想的普遍发展趋势.在对实践中存在的两种"工学结合"模式进行剖析的基础上,提出了进一步促进行业企业参与职业教育.推进职业教育"工学结合"的相关政策建议.     

面向农村发展的职业教育政策设计

推动职业教育面向农村发展是统筹城乡职业教育发展的重要举措,具有十分重要的意义。不仅能改变我国职业教育现状,逐步缩小我国城乡职业教育发展差距、统筹利用职业教育资源,而且有利于＂三农＂问题的解决。推动职业教育面向农村发展主要依赖于各级政府的力量,要求各级政府在招生政策、办学政策、财政政策和教学政策等方面做出相关规定,从而为职业教育面向农村发展提供良好的政策环境。     

政策在我国职业教育发展中的影响

职业教育的功能和作用,决定了发展职业教育是政府的职责.政府在发展职业教育的事业中拥有无可争议的地位,但政府能否对自己的角色加以理性定位却事关职业教育的健康发展.依据中国的具体国情,通过分析我国职业教育的发展现状,找出现有的职业教育发展体系中政府政策存在的问题及其形成的原因,并对我国高等职业技术教育的政策优化进行探索并得出结论.     

政策环境对职业教育政策的影响——以职业教育管理体制的变化发展为例

政策环境是影响职业教育政策制定和运行的环境因素,政策环境的变化也会随之带来职业教育政策的发展变化。职业教育管理体制的变化发展受诸多因素影响,尤其是政治、经济、文化、国际环境等外部生态环境。这些政策环境的变迁对职业教育政策有重大影响。政府要营造良好的职业教育政策环境及科学制定职业教育政策,需要对职业教育进行科学研究和规律探索。     

职业教育的"市场导向"与政府职责

职业教育必须坚持以市场和就业为导向.各级政府在促进职业教育发展过程中具有义不容辞的责任,在发挥市场机制作用的同时,更要突出政府行为.     

影响区域职业教育政策的经济与政治因素

区域职业教育政策是特定环境的产物,深受经济因素、政府制度、社会结构、国际环境以及文化传统等外在环境因素的影响。以经济因素为例,经济发展的区域差异与地方政府财力要求实行分类管理的区域职业教育政策对职业教育的投入力度,影响区域职业教育政策扶持区域职业教育发展的力度;行业企业的发展水平与职业教育责任意识关系到区域职业教育政策的实效性。以政府制度为例,职业教育利益相关者之间的协调与监督机制是影响区域职业教育政策的机制因素;中央与地方的关系以及地方政府的职能定位是影响区域职业教育政策的体制因素;区域政策管理机构与职业教育政策管理机构是影响区域职业教育政策的组织因素。     

新农村建设中农村职业教育发展的瓶颈与路径选择

大力发展农村职业教育是我国社会主义新农村建设的重要举措,但农村职业教育在发展过程中面临着重重阻碍,导致其服务新农村建设的效能大打折扣,而法律法规不健全、政府统筹协调不力、政策补偿机制欠缺是形成瓶颈的主要原因。为了提高农村职业教育服务新农村建设的力度,需要明确农村职业教育的指导思想和办学思路;加大农村职业教育投入;加强农村职业教育相关特色专业建设;加强农村职业教育师资队伍建设;深化教育教学改革。     

基于效度分析的职业教育政策监测体系研究

职业教育是人才培养的重要手段,与义务教育政策相比较,职业教育政策在价值方面、内容方面和过程方面存在着效度低下的现象,而监测体系的缺失是影响我国职业教育政策绩效目标的重要原因之一。为了更好地推动我国职业教育事业的发展,教育决策者应构建科学有效的职业教育政策监测体系。     

新时期中美职业教育改革政策的共性分析及差异比较——基于政策工具的分析视角

作为职业教育现代化的基本手段,职业教育改革在优化人才资源支撑、服务经济社会发展方面发挥着重要作用。基于政策工具的视角,分别对新时期中美职业教育改革的顶层设计《国家职业教育改革实施方案》和《加强21世纪生涯与技术教育法案》进行文本量化统计,针对统计结果进行共性分析和差异比较,研究发现,在三重政策工具维度下中美职业教育改革政策运用存在诸多异同,即中美同时存在政策工具内部结构失调的共性问题,中国存在政策工具外部结构失衡的个性问题。具体建议是:调整创新政策工具总体布局、均衡配置环境型政策工具、优化调试供给型政策工具、着力增补需求型政策工具等。     

高职教育发展与质量提升的主要制约因素及对策

高职教育近年来虽有较大的发展,但还未能适应我国经济建设的需要,高职教育仍远远滞后于普通高等教育,制约高职教育发展与质量提升的主要因素有社会多方歧视,法律法规保障不足,办学条件不足,教学改革不到位。解决办法主要有:国家通过加快立法推进高职教育,加大投资力度,加强政策支持,高职院校要努力提高人才培养质量,取得社会的认同。     

试论社会主义新农村建设中的农村职业教育

目前，我国农村职业教育还存在着总体水平不高、基础设施建设落后、师资力量薄弱、滑坡现象严重等问题。究其原因，主要有对农村职业教育认识不到位、投入不足、办学模式单一等方面。为了抓住当前农村职业教育发展的良好机遇，需要转变观念，增加投入，灵活办学，整合教育资源，统筹城乡协调发展。     

论高等职业教育行业英语课程设置的理据

高职行业英语课程是伴随着国内高职教育内涵建设工程实施而兴起的特色新概念,已成为高职院校英语课程教学改革的热点,热潮背后的问题迫使人们再度追问和全面审视其开设的理据。高职课程类型与教育类型的关系是其存在的逻辑前提,高职英语课程教学目标的多元性和学生职业生涯发展的特定英语需求是其存在的根本原因,行业英语课程赖以生存的土壤、课程本身的比较优势以及相关大型实证调查反馈的现实诉求等因素是其存在的必要条件,系列要素为高职行业英语课程的设置提供了系统理据。     

我国高等职业教育考试招生制度 现状、问题与展望

党的十八大以来,职业教育进入改革发展新时期。2013年高职分类考试政策推行后虽然成效显著,但仍存在考试制度不能体现职业教育类型特点、招生制度未能凸显职业教育功能地位等问题,表现为相关利益方缺失、改革要求与现行政策尚有差距、考试环节缺乏有效技能测试。通过梳理高等职业教育考试招生制度的发展历程和各地实践,从多元治理视角提出政策建议,即在加强优质资源供给的基础上,建立考试招生环节的集权与适度分权的多主体治理框架,构建与职业教育类型相适应的考试招生制度,组建技能评价专业机构,完善具有职业教育特点的“文化素质+职业技能”评价体系。     

江苏省职业教育需求变化与政策调整

职业教育的发展规模、结构和速度,既受社会需求的激励和拉动,又受社会需求的约束。社会有效需求发生变化,职业教育的政策必须相应调整。进入新世纪,江苏省根据社会需求的变化,积极调整职业教育发展政策,提出职业教育要努力为经济结构调整、产业升级和技术进步服务,为发展开放型经济服务,为促进就业和再就业服务,为农业、农村和农民服务,为区域共同发展服务,促进了职业教育与经济社会的协调发展。     

我国职业教育兴衰的成因研究综述

正确阐释我国职业教育在不同历史时期兴旺或衰落的原因对促进其持续健康发展大有裨益。以往的相关研究呈现出视角多样化的特点：或从经济学、社会学、政策学、新制度主义等视角出发，或从中等职业学校内部寻找原因。视角的多样化决定了结论的多样化，为深入研究拓展了思路。但其中关于职教兴旺的原因分析较少涉及，缺乏一种新的历史社会学的视野。     

基于政策视角的福建省职业教育集团化发展研究

职业教育集团化发展存在显著溢出效应,既对社会人力资本积累和全要素生产率提高具有重要意义,也是加快推动经济转型、提高就业率和打赢脱贫攻坚战的重要组成部分。福建省关于职业教育集团化建设颁布实施的政策具有一定的典型意义,依据公共政策学相关理论,以时间为线索,从政策视角分析福建省职业教育集团化政策的演进图景,基本经历了“初始—发展—深化”阶段,进而对福建省职业教育集团化政策发展阶段中的共性与发展趋势进行分析,最后围绕政府、企业和学校三大主体为职业教育集团化未来的发展提出了建议:以把握主导职能为理念,认清政府、企业和学校各自的角色定位;以厘清各自关系为导向,谋求共同利益;以找准助力方向为要义,注重内涵式建设。