对科技计划项目立项评审中经费评审的探讨

科技对经济增长的贡献日益增强,科技经费的投入越来越大。对科技计划项目经费预算的评审工作问题较多,文章提出了解决这一问题的建设和对策。     

对科学基金评审制度的思考

同行专家评审制度是科学基金尊重科学规律的制度设计。随着科学基金事业的快速发展,科学基金评审制度也在不断的探索和改进之中。本文在分析现行的科学基金评审制度存在问题的基础上,提出一种独立式阶段评审法,并从不同层面进行了初步的可行性分析。     

创新立项管理机制 提高资源配置效率——对科技立项机制创新的思考

针对科教兴国战略的实现机制,从微观创新立项运行机制层面,探讨如何提高资源配置效率,增强科技对产业发展和竞争力提高的支撑作用。文章提出了调研于立项之前、突出政府目标和围绕重点产业发展各环节,分别按科研三个层次纵深全程部署;通过公开招投标机制,改善公平竞争环境,优化承担主体,保证实施效果;在科研的某些层次、领域或阶段适时转换承担主体,通过导入科技力量并与企业建立研发共同体,培植企业技术创新能力,实现优势互补、利益共享基础上的产学研联合体,从立项源头上实现科技与经济互为支撑的结合。     

俄罗斯科技评审制度及其借鉴

在俄罗斯没有与中国的“科技评审”严格相对应的概念。本文主要从俄罗斯科技成果的鉴定和科技成果评奖两个方面来介绍俄罗斯这方面的内容。在科技成果鉴定方面，文章主要介绍了俄罗斯科技鉴定的目的、鉴定的种类、鉴定机构以及鉴定方法等内容；在科技成果评奖方面，文章以具有代表性的俄罗斯科技界最高奖项——国家科技奖为例，说明了俄罗斯科技成果评奖的评奖机构、评奖程序等内容。在介绍相关内容的基础上，文章对俄罗斯科技鉴定和科技评奖对我国的启示进行了分析，认为俄罗斯值得我们借鉴的方面主要是：科技成果评审高度集中，有限分散；只有具有重大意义且由国家预算投资完成的科技项目才需要进行鉴定，而其他的科技产品则不需要；科技评审少而精；立法先行；严格的市场准入与资格认定；依法保护鉴定的独立性。     

浅谈国家自然科学基金立项评审监督

介绍国家自然科学基金面上项目立项评审体系,指出评审中存在越轨行为,分析其原因,并提出有效的监督措施,对保证立项评审的公正性,提高资助绩效,有十分重要的意义。     

科研项目立项评审智能管理系统

本应用基于遗传算法的模糊神经网络方法，建立了科研项目立项评审的智能管理系统。应用软件工程的部分原理与方法，对该系统及其在科研项目立项评审的应用软件进行计划，开发和维护。实际应用表明了该系统的可行性和有效性，该系统可推广应用于其他智能管理系统。     

基于开放式决策的科技项目立项制度创新

中国科技项目立项过程存在机会不公平、程序不透明、决策不公开、三权不分离等问题,迫切需要改革。四川以省级"科技富民强县专项行动计划"为试点,提出"过程阳光、评审公开、决策民主、全程监督"的科技项目立项开放式决策制度,初步实现了权力法制化、管理制度化、工作程序化,但还需要建立科技诚信制度、配套政府购买服务、扩大公众参与程度、优化项目申报时间、建设信息管理平台、加强科技能力培训,进一步优化该制度。     

基于灰色理论的科研项目立项评审

在分析目前科研项目立项评审中存在缺陷的基础上,将灰色系统理论和层次分析法引入科研项目的立项评审,建立了多层次灰色综合评价模型,并通过实例描述了该模型的应用过程,旨在提高科研项目立项评审的效率.     

科技计划项目立项评审环节建立知识产权分析评议机制研究

基于知识产权分析评议功能特点并与科技计划项目立项评审进行比较分析,研究认为应将知识产权分析评议作为一项嵌入式的支撑性工作纳入科技计划项目立项评审过程,并建议从设置相对独立的知识产权评审模块、起评标准应具备条件以及有针对性的评审侧重点等3个方面建立科技计划项目评审的知识产权分析评议机制。     

基于云理论的科研项目立项评审

科研项目立项评审具有模糊性和随机性等特点,基于模糊理论和概率论的云理论能同时解决评估过程中的模糊性和随机性等问题.针对科研项目立项评审的特点,将云理论中的云重心评价法运用于科研项目的立项评审,目的在于提高定性指标定量化处理的科学性,并通过具体科研项目评审实例描述该方法的运用过程.实例表明该方法具有科学性、有效性与可操作性.     

立项阶段国家科技计划知识产权管理的制度创新

强化实施与科技有关的知识产权管理是科技管理体制创新的重要内容。本文运用和谐管理理论分析了立项阶段国家科技计划知识产权管理“和”与“谐”负效应构成因素，构建了可操作性的科技产权化“和谐”管理机制，以促进国家科技竞争力的提升。     

英国财政科研项目立项评审机制研究

通过对英国自然环境研究理事会等不同财政科研经费管理机构的调查,系统分析英国财政性科研项目在授予前的立项评审机制,包括项目构成、评审过程、评审标准、项目选择等。在此基础上,对英国财政性科研项目立项评审的特征进行总结和讨论。     

科技项目立项过程中申报人、管理者、评审者之间的博弈分析

在科技项目立项过程中,由于申报人、管理者、评审者追求各自利益最大化,存在申报人寻租,管理者、项目评审者接受租金而不履行职责现象,导致许多关系项目、腐败项目出现。要从加大奖惩力度、创新评审制度、加强管理部门对评审委员会的监督等方面遏制寻租行为,确保立项的公正、科学、合理。     

同行评审制度对交叉学科的影响

本文假定在学科发展之初,科研基金(例如国家自然科学基金)的支持力度是学科发展的根基,交叉学科与多个学科存在交集。鉴于目前是否支持各科研项目基本上以同行评审为依据的现状,本文以申请科研基金支持的交叉学科项目的同行评审过程为研究对象,对评审的过程进行适当简化,用数学建模的方法,利用复杂网络中的一些结论模拟了评审过程。通过对评审过程的模拟,发现如果与交叉学科关系紧密的是一个成熟的小众学科,那么该交叉学科未来的发展受到该小众学科影响很小,而如果与之紧密相关的是一个大众学科,该交叉领域将很大程度受大众学科影响,假如评审专家来自与之相关的大众学科,且对所申请项目的评价是负面的,则这类项目极可能因负面评价而缺乏发展空间。     

约束评审专家完善评审制度

目前,我国正逐步从计划经济向市场经济过渡,科技评审制度也逐步从"计划审批"向同行评议"过渡,科技评审过程中决定权的重心开始由政府科技主管部门向评审专家转移."科学基金制"是"同行评议"制的主要代表,人们对这一制度已进行了不少研究和探讨."招标制"是通过招投标来确定少数重大科技计划项目承担者的一种制度设计,其核心内容也是"同行评议".除了科技立项评审外,科技论文审稿、科技成果鉴定、科技奖励评审等工作,采用的也都是"专家推荐(同行评议)"制.因此,必须把如何激励、监督评审专家进行公正评审,作为新时期完善科技评审制度的核心工作.本文拟就此做一些探讨.     

科技立项评估及信息采集

科技立项评估是为科技计划立项提供决策咨询,其评估质量的好坏取决于评估结论必须要符合科技管理、科技决策原则要求、所在领域的科技规律,必须要有事实依据的支撑,因此相关的信息采集十分重要。本文对尝试科技立项评估及其信息采集的要求、内容、方法、注意问题进行多角度分析。     

科技立项应瞄准企业

<正> 在全国科技大会上,李鹏总理指出:“从科技立项开始就要瞄准生产应用和市场要求,注意提高科技成果的成熟度和实用性。”这既说明提高科技成果的转化率,是一个很值得注意的现实问题,同时也指出了解决的办法,在立项开始时,要瞄准企业生产应用,并切实贯彻科研过程的始终。     

科技立项评估管理信息系统的探讨

在管理信息系统广泛应用的今天,科技立项评估管理信息系统无疑能为科技立项评估操作实务及业务管理提供较强的技术支撑,评估业务管理水平的高低、评估业务完成质量的好坏在较大程度上取决于该系统构建的水平与质量。文章结合自身从事科技计划立项评估及其管理信息系统开发及应用的实践经验,对科技立项评估管理信息系统的构建原则、设计要求以及系统开发应注意的主要问题进行了总结与探讨。     

国家自然科学基金重点项目立项、评审、管理试行办法

第一章总则第一条国家自然科学基金委员会为适应基础性研究工作的特点和学科发展的需要,设立国家自然科学基金重点项目(以下简称重点项目)。第二条国家自然科学基金重大项目、重点项目、面上项目是既有区别又有联系、相辅相成的三个层次。重点项目主要是针对我国科学发展与布局中的关键科学问题和学科领域新生长点开展系统、深入的研究工作。