论行政调查的程序规制——法治视域下的考量

行政调查是行政管理中的一项重要内容,对于行政主体行使职权、履行职责来说必不可少,但行政调查又常常以限制或剥夺公民权利为代价。我国现行法律体系中有关行政调查的法律规范比较缺乏,特别是缺乏完善而统一的程序性规范。在行政执法的实践中,行政调查权的滥用成为一个较为普遍现象。因此,从程序上规范和控制行政调查,就成为构建行政调查法制体系必须完成的一项重要任务。     

行政许可法构建的三原理及对我国法治政府建设的意义

共生关系原理、利益原理、交易费用原理是行政许可法构建的三个原理,体现了法律制度与市场经济关系的有机衔接、法律制度与市场经济中利益关系的合理协调、法律制度与实践的有效连接。作为规范政府行为的一部重要法律,行政许可法坚持按照经济、社会和生态环境协调发展的要求,对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了全面规范,成为我国建设“有限政府”、“亲民政府”、“法制政府”、“廉洁政府”和“高效政府”的一项重要的法律保障。     

行政许可法构建的三原理及对我国法制政府建设的意义

共生关系原理、利益原理、交易费用原理是行政许可法构建的三个原理,体现了法律制度与市场经济关系的有机衔接、法律制度与市场经济中利益关系的合理协调、法律制度与实践的有效连接。作为规范政府行为的一部重要法律,行政许可法坚持按照经济、社会和生态环境协调发展的要求,对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了全面规范,成为我国建设“有限政府”、“亲民政府”、“法制政府”、“廉洁政府”和“高效政府”的一项重要的法律保障。     

论我国行政补偿法律制度的缺陷和改进

<正>引言行政补偿是当代法治国家规范国家行政机关的行为、保障公民权利的一项重要的法律制度,是一国行政法律体系不可或缺的组成部分。我国已在较为广泛的领域建立了行政补偿制度,这些制度在实践中发挥了积极作用。随着我国法治建设的推进,行政补偿制度本身的缺陷逐渐暴露,一些内容已不能满足社会的要求。因此发现我国行政补偿制度的不足,进而完善我国的行政补偿制度有重要的意义。     

论社会管理创新视域下的行政检查规制

为了保证行政检查收集资讯和监督功能的实现,防止行政检查滥权而对相对人权益的侵犯,保障行政检查法治的实现,应以社会管理创新为视角,顺应法治原则和人权保障之要求,反思行政检查的现有理论和立法,从行政检查权设定、行政检查中相对人协助、行政检查后信息处置和行政检查程序等方面规制行政检查。规制行政检查,对化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定、促进行政机关依法行政和提高行政管理水平具有重要意义。     

论我国行政强制措施制度的规范化

完善的行政强制措施对于规范权力、保护权利具有重要意义。我国现行的行政强制措施存在很多缺陷,亟待制定一部统一的《行政强制法》,对行政强制措施的主体、原则、程序、条件、手段、法律救济加以明确规定,同时对有关行政强制措施的法律规范进行清理,这将是我国当前行政强制措施规范化建设的重要任务。     

论现代国家管理的法治行政

法治行政是现代国家行政管理的重要原则，其主要内容包括法律至上，依法行政和行政法律规范的民主，人权价值两大方面，行政权本身的特点是法治行政的事实依据，过去社会主义国家“管理论”的行政法制观的失误，也是我国推行法治行政的实践依据，法治行政的实施需要相关的条件，在“法治”起步不久的中国，厉行法治行政必须积极创设这些条件。     

论一般违法行为受害人的行政诉讼原告资格

一般违法行为受害人是否具有行政诉讼原告资格的问题在我国行政法学界的争议并未因司法解释的承认而平息。受害人的行政介入请求权是行政主体必须予以保障的一项公权利,因为这项权利决定受害人在行政法律关系中的地位,由此获得了行政诉讼原告资格。受害人具有原告资格是监督行政主体依法行政、保护行政相对人合法权益的一项重要法律制度。     

依法行政与行政程序法律化

拥有强大权力的行政主体必须依法行政,以防对行政管理相对人合法权益的侵害。行政权的行使不仅要有法律依据,而且必须遵守法定程序。实体行政法律规范正是借助程序的中介作用对行政行为予以约束和控制,依法行政的实质与核心是依行政程序法行政。行政程序法能将行政权力的行使真正置于法律规范的约束之下,保障行政管理相对人的程序权益,提高行政效率。依法行政呼唤一部统一的行政程序法早日出台。     

论行政裁量权及其规制

作为行政权的核心和主要表现形式,行政裁量权已广泛存在于整个行政管理领域。然而行政裁量权的灵活性,使其极易被滥用,对行政相对人的合法权益造成巨大侵害,进而威胁依法行政,法律规范和控制行政裁量权成为规范和控制行政权的核心与重要任务。为此,我们讨论其概念,规制行政裁量权的必要性以及如何规范和控制等问题就显得非常迫切。     

行政程序法治化路径研究

行政程序法治化包括行政行为程序化、行为规范程序化、行政程序合理化和行政程序法治化四项基本要求。行为程序化是为行政行为配备必要的程序要素和制度,为主体双方设定合理的权利义务。行为规范程序化是使静态的法律规范变成动态的规范,增加规范的程序含量。行政程序合理化是使程序更加合乎理性。行政程序法治化包括法治程序、以法治理年规制和整合行政程序、程序理性等基本涵义。     

建设和谐海西应加大行政授权力度

建设和谐的海峡西岸经济区是一项系统的工程，完善行政授权法律制度是其中的一项重要内容。当前，福建省在建设和谐海西的实践中，行政授权法制化不仅凸显了其重要性，对加大行政授权力度具备了一定的社会条件。但是，我国行政授权法律制度还存在诸多的问题，要实现法制化的任务是相当艰巨的。因此，应加大力度解决好行政授权的理论与实践问题。     

论行政许可法中的信赖保护原则

一、信赖保护原则概述 信赖保护原则确立于2004年7月1日颁布实施的《中华人民共和国行政许可法》。《行政许可法》是一个重大的制度创新,这是我国首次以法律的形式在行政法律规范中确立信赖保护原则。     

对健全和规范教育行政管理体系的法律思考

要建立一个高效、协调和规范的教育行政管理体系，就必须重视法律的约束作用，通过立法珲规范教育行政机关的机构设置、权力配置，进一步明确教育行政机关的法律地位及相互关系，并采取措施依法规范教育行政授权及行政委托，推进教育行政管理体系的规范化、法制化。     

简论相对集中行政许可权制度

相对集中行政许可权是继相对集中行政处罚权及综合行政执法后的又一项改革措施．是我国《行政许可法》确立的一项旨在解决我国传统行政审批制度弊端的法律制度。该项制度的确立,对改革我国现行行政许可体制,建立新的运行机制．促进行政执法体制改革具有十分重要的作用。     

论行政问责制度的法律保障

近年来行政问责制度在我国不断深化实践与发展,有效提高了政府的行政管理效能,在推进社会主义政治制度自我完善和发展中发挥着独特的作用。但我国目前关于行政问责制度的法律规范仍有许多不足之处:种类繁多,相互冲突;法律位阶较低以及法律规范本身存在明显的缺陷。因此,制定一部专门的《行政问责法》有助于弥补现有法律监督和纪律监督的不足,对加快我国行政问责规范化和法制化有着重要意义。本文就该法的内容设置进行了部分构想与探讨。     

社会主义行政干部职业道德初探

社会主义行政干部职业道德是我国职业道德中一个重要的方面。它的核心是全心全意为人民服务。它的主要规范是掌权为公、廉政、勤政、发扬民主和联系群众。行政干部自身职业道德素质的高低,直接影响社会风气的好坏;加强国家行政干部职业道德修养,是国家行政干部队伍建设的一项重要任务;加强国家行政干部职业道德教育,是改革开放新形势下对行政工作提出的新要求。为了提高国家行政干部的职业道德,要加强行政干部职业道德教育;以法制等他律手段来完善和运用行政干部职业道德规范;充分发挥榜样的教育作用;接受人民群众的监督。     

论行政检查的法律原则

行政检查的法律原则是体现行政检查活动的法律价值和法理依据,同时也是指导行政检查活动以及解决行政争议的基本准则。借鉴相关国家的立法经验,并结合我国行政检查执法现状,我国的行政检查法律原则应包括：合法性原则、合理性原则、职权主义原则和相对人参与原则。     

我国行政法治的进一步深化--应松年教授谈《行政许可法》与《行政强制法》的制定

记者(以下简称记):应老师,感谢您在百忙之中接受我们的采访.行政许可、行政审批长期以来是我国行政机关履行职能的重要手段之一.以法律的形式对其进行统一规范、调整是我国行政法治进程的重大举措.     

试论赋予公安消防机构强制执行权的必要性

行政强制执行是指有关国家机关对不履行行政机关依法作出的行政处理决定中规定的义务,采取强制手段,强迫其履行义务,或达到与履行义务相同状态的行为。行政强制执行作为实现行政行为的一项保障制度,一方面能够保证行政活动的持续、有效进行,另一方面又在很大程度上影响着行政相对人的权益。公安消防机构作为政府的重要职能部门,从消防监督执法的实践来看,必须依靠行政强制制度,使行政决定得到有效落实,以更好的维护公共安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行。当前《消防法》修改在即,从法律上赋予公安消防机构行政强制执行权是十分必要的…