CWTS形成与发展的理论基础及制度环境分析

中国福利性第三部门(CWTS),作为专业化的从事社会福利工作的非营利性机构,视救困济难、社会福利为己任,切实为社会弱势群体谋福利,为实现社会公平公正和政府机构改革提供了有效的帮助。在分析第三部门和社会福利概念本土化的基础上,研究中国福利性第三部门形成与发展的理论基础及制度环境,对中国福利性第三部门的进一步发展尤具意义。     

第三部门的发展与我国的城市社区建设

当前我国的城市社区建设面临着重大的发展机遇，同时也面临着路径与模式的选择．是依赖既有的行政主导模式，还是引入新的组织资源?本文认为，第三部门的发展对于我国城市社区建设意义重大，第三部门在城市社区建设领域具有政府所不具备的优势。本文从五个方面具体探讨了怎样才能使我国的第三部门在城市社区建设中发挥应有的作用，并就如何培育和发展第三部门、引导和鼓励第三部门从事社区建设提出了自己的政策性建议。     

转型期中国社会福利制度的供给机制选择

社会福利是一项惠及民生、社会公益性强的准公共产品,政府、市场或第三部门的单方面供给均有其自身的缺陷。转型期中国社会福利制度的供给机制应建立一种由政府供给基础性福利设施和福利服务,满足基本层次的公共福利需求,第三部门针对特殊人群的特殊需要,提供志愿性的社工服务及福利项目,并在法律制度的规范、公益理念的引导和公众的监督之下,形成资源联合、分工协作、功能互补、结构优化、合作共赢的复合制度安排。     

公共管理视域中第三部门的功能、优势及困境

随着我国经济的不断发展,第三部门也在随之形成并且对我国的经济体制起到了巨大的作用,第三部门是指除社会经济和社会政治外的第三方面的力量,是社会性的,代表了群众利益的重要组织,而在我国对公共事业的管理中,第三部门也起到了巨大的作用,其重要的组织活动促进我国的公共管理事业的发展,其特有的功能及优势也使我国的公共管理更加进步,然而,第三部门也有其自身的不足与缺陷,也需要随着社会的发展而不断地进化与壮大。本文对公共管理视域中,第三部门的功能、优势及困境进行深入的探讨与分析。     

高等教育政策执行中的第三部门——以福特基金会的PHE项目为例

针对国家助学贷款政策执行过程中的不足,福特基金会以项目参与的形式介入其中,并发挥了第三部门在公共服务提供中的特殊功能,但也显示出在现阶段我国高等教育领域中第三部门参与政策执行的限度。对福特基金会在参与国家助学贷款政策中的形式和实际功能的反思,对于我国教育领域中的第三部门,如各种协会、团体、基金组织,甚至是"半官半民"的事业单位作用的发挥有着重要的借鉴意义。     

论第三部门在社会保障事业发展中的作用

社会保障事业是国家经济发展与社会进步的重要部分,是平衡市场经济发展与社会稳定的重要事业.发挥第三部门在社会保障事业中的作用,对国家与社会的发展有着积极的意义.本文阐述了第三部门在社会保证事业发展中的作用,分析了第三部门参与社会保障态势迅猛发展的现状,提出了发挥第三部门在社会保障事业发展中作用的措施.     

第三部门之界定

近年来，我国的第三部门在公共服务中发挥了越来越大的作用，得到了越来越多公民的支持和了解，但第三部门发展尚未成熟，鱼龙混杂，加上我国这一方面的法律还不够健全，对于第三部门的定义，在学界还没有达成共识。笔者综合了各类观点提出了自己的看法，希冀对第三部门的研究有所帮助。     

对我国第三部门发展的反思

第三部门是市场经济发展背景下的一个产物，中国自改革开放以来，社会发生了巨大的变迁，利益结构多元化，相对独立的社会力量形成并逐步发展。公共管理的主体不再仅限于政府，还包括日益发展壮大的第三部门。第三部门有巨大的潜力，在社会管理上比起政府组织有更加贴近基层的优势。我国第三部门的迅速发展在各种社会利益之间起着重要的协调作用，促进了社会政治经济化的发展。但是，也应该看到我国第三部门在发展中存在的问题，影响了第三部门作用的发挥。     

第三部门社会救助的必要性及功能

第三部门指独立于政府和企业以外的第三种社会组织。20世纪80年代,随着市场调节与政府调节神话的破灭,第三部门在各国蓬勃发展起来。第三部门具有促进社会和谐、优化资源配置、弥补政府救助资金不足、提高社会救助供给效率、承担政府职能转移等功能。     

论建立第三部门视野下的高等学校法人制度

针对高等学校法人制度的改革问题,学界形成了公法人和私法人两条思路,然而它们都并非最佳的策略选择.突破公私两分法、主张社会结构三分法的第三部门理论成为可供选择的理论工具.将高等学校定位为第三部门组织,实现了其两大根本组织属性——自主性和公共性的有机辩证统一.由此,对高等学校这样一种主体资格和行为进行确认和规范的第三部门视野下的高等学校法人制度,即意味着在价值基础方面兼顾和协调高等学校的自主性和公共性,是高等学校法人制度改革的应然选择.同时,第三部门视野下的高等学校法人制度的建立也已具备了一定的社会基础、法律基础和改革契机.第三部门视野下的高等学校法人应属于专业型第三部门法人,并采取社团法人的组织形态,在立法模式方面则应制定专门的《公立高等学校法人法》或《大学法》,设立“高等学校法人”这一独立的法人类型.     

第三部门视野下的高等学校筹资

高校筹资是高等学校生存和发展的命脉。现在我国高等学校都面临着资金上的困难，虽然对公立高校实行了成本分担制度，但效果并不是很理想。民办高校筹资情况更加不容乐观，基本上是以学养学。筹资困难和现在我们单纯二元式的高等教育观有很大关系，如果将高等学校看作第三部门的组织，则应当有助于高校筹资的多元化。     

从积极福利到社会投资型国家--吉登斯福利国家概念初探

以吉登斯为代表的社会民主党在其政治路线“第三条道路”中,提出了新型福利概念、构建积极的福利观、在新责任观和平等观基础上建立社会投资型国家等重要观点。从马克思主义的视角出发,结合当下中国国情,正确理解和把握吉登斯的福利概念,对当代中国社会主义和谐社会的构建具有借鉴意义。     

走向第三部门的高等教育

在今天,高等教育改革风起云涌,但由于大学组织特性使然,高等教育改革有其固有的特殊性.具体而言,在改革的进程中,出于大学自治、学术自由等内在逻辑的要求,高等教育既要摆脱对政府的依附,又要避免步入营利性部门的误区,只有向第三部门的方向发展.因为,就目前而言,现代大学的命脉仍在于自治与非营利.     

对第三部门在现代社会变迁中的思考

在现代社会发展中,第三部门作为一个发展性概念,其继续发展完善必然会更有效地利用社会丰富的人力资源、物力资源和自然资源,形成与第一部门、第二部门并列的第三部门,成为我国社会主义现代化建设不可或缺的重要力量.     

浙江万里学院——一种第三部门高等学校的范例

随着社会转型和政府职能的调整 ,第一部门高校的转型势在必行 ;随着民办高校的迅速发展 ,营利与非营利的分野愈显重要。第三部门正在成为我国高等教育发展的重要空间。浙江万里学院是一种第三部门高校的成功范例 ,对第一部门高校向第三部门转型 ,对公益性民办高校的发展都有重要的借鉴意义     

试论第三部门对政府腐败的监督和制约

政府腐败已成为我国构建和谐社会过程中亟待解决的问题之一,如何防止政府腐败关系到改革的成败与党的生死存亡。第三部门是新型的社会组织,它的蓬勃发展推动了政府职能的转变,壮大了社会的力量,增强了公民的民主法制观念,对政府腐败起到了很强的制约作用。     

第三部门发展与社会资本的逻辑关系

社会资本是社会发展必不可少的结构性资源。第三部门产生于社会资本存量提升的需要,是现代社会资本存量提升的主体和现代社会资本的主要载体;社会资本则是第三部门产生和发展的基础。第三部门发展是提升社会资本存量的前提条件,提升社会资本存量是第三部门发展的最终归宿。第三部门与社会资本之间在逻辑上和现实上存在着必然性的联系。     

第三部门与文化对话

文化对话不仅是推动多边合作顺利进行,而且也是各个国家推出自己的价值观、打造"软实力"的有效途径。文化对话的最终目标是实现市民社会之间的相互理解,市民社会是文化对话的主体,因此,介于国家和社会之间的第三部门,在调动和组织社会力量推动文化对话和交流方面也发挥着不容忽视的作用。本文从与政府部门和私人组织相对比的角度,探讨为什么第三部门在文化对话领域能够发挥独特的优势作用,以及如何保障其独特作用的有效发挥。     

第三部门视野中的高等教育

在国外 ,教育被纳入第三部门研究范畴中 ,但具体论述不多。从第三部门的视角研究高等教育属性具有特殊的意义。近年来各种高等教育思潮风起云涌 ,高等教育改革处于激烈争论之中 ,根本的原因在于这些改革在某种程度上缺乏足够的理论合法性。将第三部门的相关理论引入高等教育理论范畴 ,既有助于加深对目前高等教育改革困境的理解 ,又可丰富现有的高等教育理论 ,提高理论的前瞻性