加强领导 集思广益 做好档案事业发展“十一五”规划的编制工作

今年是实施档案事业“十五”规划的最后一年，目前，全省各级档案部门都在认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，树立科学发展观，在全面落实好档案事业发展“十五”规划，认真总结过去五年的发展经验的同时，科学的组织编制档案事业“十一五”规划编制好全省挡案事业发展“十一五”规划，对于进一步发展全省档案事业，对于全省各地档案事业的未来和长远发展，都有着十分重要的意义全肯各级档案部门要从战略的高度、充分认识编制“十一五”规划的重要性，从思想上组织上予以高度重视，切实加强领导，集思广益，把这项工作作为当前的一项重要工作，抓紧抓好，为全档案事业在新世纪新阶段的发展绘制新的宏伟蓝图。     

档案事业发展“十一五”规划的编制

档案事业发展"十一五"规划,关系到我国档案事业的未来和长远发展,意义重大.在编制过程中,各区县档案行政管理部门会遇到许多问题.笔者以北京市朝阳区为例,谈谈对"十一五"规划编制的认识.     

明确意义 加强领导——一谈北京市档案事业发展“十一五”规划编制工作

2005年是实施档案事业发展“十五”规划的最后一年，是一个特殊的年份。在这一年里，各级档案部门既要全面完成“十五”规划提出的各项任务，又要认真总结过去五年的发展经验，科学编制档案事业“十一五”发展规划。按照市政府和国家档案局的统一部署，北京市档案事业发展“十一五”规划的编制工作已全面启动。为高质量地完成这一承前启后的重要任务，全市档案部门必须进一步明确其重要意义，从思想上组织上予以高度重视，切实加强领导，抓紧抓好。     

《北京市“十一五”时期档案事业发展规划》颁布实施

9月19日，北京市档案局与北京市发展和改革委员会就《北京市“十一五”时期档案事业发展规划》的正式颁布在北京新侨饭店联合召开了新闻发布会。市发改委有关部门负责人出席并讲话，市档案局局长陈乐人在会上介绍了北京市档案事业的基本状况、规划编制工作情况以及规划主要内容，市档案局副局长姜之茂主持发布会，罗运鹤副局长出席。会上，陈乐人、姜之茂和罗运鹤以及市发改委的有关负责人分别回答了与会记的问题。     

北京市“十一五”时期档案事业发展规划

前言 档案是国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、文化等各方面活动直接形成的对国家和社会有保存价值的历史记录,是国家信息资源的重要组成部分.     

贯彻落实档案事业发展“十一五”规划：北京市崇文区档案局召开专题档案工作会

本刊讯 7月29日，北京市崇区档案局就贯彻落实档案事业发展“十一五”规划，召开了为期两天的档案工作会议，北京市档案局副局长姜之茂、崇区副区长刘玉芳出席会议并讲话。会议就“十五”期间的档案工作进行总结，提出了“十一五”时期全区档案事业发展的主要任务和目标，区属各委、办、局和街道办事处有关领导及档案人员80余人出席了会议。     

突出重点 加强协调——二谈北京市档案事业发展“十一五”规划编制工作

"十一五"时期,是贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设的重要时期."十一五"规划是党中央提出全面建设小康社会宏伟目标后,编制的第一个经济和社会发展五年规划,对于全面贯彻落实科学发展观,紧紧抓住和切实用好战略机遇期,实现首都档案事业与全市各项事业一道既快又好的发展,努力为构建社会主义和谐社会服务,具有重大意义.为此,我们要特别注意做好以下工作:     

硚口区档案局切实做好“十二五”档案事业发展规划编制工作

为科学谋划“十二五”时期档案事业的发展思路和重点任务．做好硚口区“十二五”档案事业发展规划编制工作,推动全区档案事业又好又快的发展,硚口区档案局在“十二五”档案事业发展规划编制过程中从以下三个方面着手：     

精心制订完善首都档案事业发展“十一五”规划——北京市档案局召开市属单位档案协作组长会

本刊讯 4月27日上午，北京市档案局召开了市属单位档案工作协作组组长会议，会议的主要任务是：围绕北京市档案事业发展“十一五”规划编制工作，重点讨论市属单位档案工作“十一五”专项规划。市档案局副局长姜之茂出席会议，他简要通报了国家档案局和北京市档案局近期工作重点，还结合编制、完善北京市档案事业发展“十一五”规划的有关情况，就做好近期工作提出具体指导性意见。市属委、办、局系统19个档案工作协作组正、副组长等40余名代表出席了会议。     

北京市"十二五"时期档案事业发展规划编制工作正式启动

本刊讯3月1日上午,北京市档案局(馆)召开十二五时期档案事业发展规划编制工作第一次会议。市档案局(馆)局(馆)长、撰写小组组长陈乐人出席会议并讲话,市档案局(馆)副局(馆)长、副组长姜之茂出席会议     

北京市档案局就《北京市“十一五”时期档案事业发展规划》召开专家论证会

本刊讯 2005年12月20日、22日,北京市档案局就<北京市"十一五"时期档案事业发展规划>(以下简称<规划>)征求意见稿相继召开了专家论证会,专家组分别由国家档案局原副局长郭树银、杨公之,中国人民大学副校长、信息资源管理学院院长冯惠玲,中国第一历史档案馆副馆长冯伯群,国家档案局政策法规司司长郭嗣平、技术部主任王良城、科研所所长赵中新,北京市人大常委会法制办副主任李晓娟、文卫体委办公室副主任江镜波,中国人民大学信息资源管理学院常务副院长赵国俊,东城区副区长毛桂芬、海淀区副区长孙宝启,市委、市政府、市政协有关部门领导及部分高校的资深教授组成.市档案局局长陈乐人、副局长姜之茂和部分区县档案部门负责同志出席了会议.     

《北京市“十一五”时期档案事业发展规划》解读（下）

[规划原文]各档案馆室要重视并认真做好档案鉴定工作,使档案资源在齐全完整的基础上优质精炼. [解读]档案鉴定工作是档案基础业务工作中的重要内容,是保证档案质量的重要工作."十五"期间,一些档案室开展了档案鉴定工作,但从整体上看,档案鉴定工作在各单位没有引起足够的重视,特别是进室前的价值鉴定工作大多处于停滞或半停滞状态.一方面,档案"入口"关把得不严.一些不该归档的文件归档保存,在保管期限的划分上,有保管期限划得过长的现象.另一方面,到期档案的鉴定销毁工作开展不理想.档案室开展包括销毁文件在内的全过程档案鉴定工作的很少,造成了档案只进不出的怪圈,导致了档案管理压力加大,保管成本增加.室藏档案鉴定工作,不仅关乎本单位档案的优质精炼,而且直接影响到国家档案资源的整体质量."十一五"期间,市属单位档案部门要重点做好以下几项工作:一、在建立健全档案鉴定工作制度的基础上,重点抓好档案鉴定工作制度的落实.二、要进一步完善文件材料归档范围和保管期限表,严把档案"入口"关,努力做到有价值的文件一份也不少,没有价值的一份也不收.三、建立健全档案鉴定机构,严格按照档案鉴定销毁方面的规定,定期开展到期档案的鉴定和销毁工作.四、注重档案学和专业知识的学习,提高驾驭档案鉴定工作的能力.     

编制档案事业“十一五”发展规划的思考

明年就是档案事业“十五”发展的最后一年了，在这期间怎样编制好下一个五年的发展规划，这是摆在档案行政管理部门的一件大事，档案事业发展规划既要与上级业务部门的规划统一，又要符合本地区的实际，这就要求我们深入地调查研究和切合实际地分析，才能编制出既有鼓舞人心的宏伟目标，又通过努力而实现的任务，这就需要我们档案行政管理部门去思考。     

辽宁省档案事业发展“十二五”规划编制工作会议在沈召开

5月18日,辽宁省档案事业发展十二五规划编制工作会议在沈阳召开。会议传达了国家档案局全国档案事业发展十二五规划编制论证会及国家档案局副局长段东升讲话精神。会上辽宁省档案局(馆)局     

《天津市档案事业发展“十一五”规划》通过专家论证

2005年12月17日，天津市档案局组织召开天津市档案事业发展“十一五”规划专家论证会，对《天津市档案事业发展“十一五”规划》（审议稿）进行评估论证。由国家档案局、北京市档案局以及本市社科、化教育、发展规划、信息化等领域的专家组成的专家组，以及市档案局相关部门负责人约30人出席了论证会。论证会由国家档案局技术部主任、研究馆员王良城主持。     

档案事业发展“十一五”规划

一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，以改革创新为动力，以为党和国家中心工作和各项建设事业有效服务为目标，以国家档案资源建设为核心，以档案信息化建设为重点，以档案法制建设为保障，依托科技、教育和人才建设，加大档案开放力度，优化档案信息资源共享环境，不断提升档案部门服务各项建设事业的能力，促进档案事业与经济社会协调发展。     

华东地区研讨档案事业发展“十一五”规划

以档案馆建设、档案信息化建设和档案信息资源开发为重点，推动档案事业“十一五”的新发展，这是11月15日至17日在上海召开的第23次华东地区档案工作研讨会形成的共识。     

《北京“十一五”时期档案事业发展规划》解读（上）

《北京市“十一五”时期档案事业发展规划》历经研究起草、讨论修改、衔接论证、补充完善等阶段工作，经北京市人民政府批准，已由北京市档案局、北京市发展和改革委员会联合发布实施。《规划》作为全市“十一五”规划体系的重要组成部分，提出了2006年一2010年北京市档案事业的发展思路、发展目标、重点任务和政幕措施，是“十一五”时期奎市档案事业发展的指导性件．完成《规划》提出的主要目标和任务．对落实科学发展观、实现档案事业更快更好发展具有重要意义。为使读对《规划》有一个更加深入的了解．本刊特邀有关部门对《规划》部分内容进行详细解读，以进一步推动《规划》的宣传、贯彻和落实。[编按]     

抓住机遇 规划发展——部分省市自治区档案事业“十一五”规划简介

为了做好新时期的档案工作。促进档案事业的进一步发展。各地档案部门都在积极制定“十一五”发展规划。为了让读者更好地了解各地档案事业的发展方向。我们特别刊出部分省市自治区的“规划”。限于篇幅，只将其重点和有特点的内容刊出。[编者按]     

西安市档案事业发展“十一五”规划

为了深入贯彻我市“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念，进一步促进全市档案事业持续、健康、协调发展，更好地为西安加快发展、科学发展服务，根据全国、全省档案事业发展“十一五”规划，结合我市档案事业发展状况和经济社会各方面对档案信息资源服务的整体需求，特制定西安市档案事业发展“十一五”规划。