新农村视阈下的乡镇公共服务型机构的强化

建设社会主义新农村,不仅需要深化经济体制改革,而且要进行政治体制改革。其中,乡镇机构改革是新农村建设的必须要求和应有之义。新形势下,我国乡镇机构存在的主要问题是公共服务职能的严重缺失。因此,当前乡镇机构改革的重点是,彻底改变伴生于传统计划经济体制的乡镇政府机构,设置合理高效的公共服务型机构,并强化其公共服务职能,以便更好地服务于乡村社会和新农村建设。     

河北省新农村公共服务体系创新路径探析

农村公共服务体系建设滞后已成为河北省社会主义新农村建设的一大障碍,在大量调查研究的基础上,分析了当前河北省新农村公共服务体系建设现状,并提出了河北省新农村公共服务体系的创新路径。     

论乡镇图书馆服务新农村建设的基本路径

党的十八大强调了社会主义新农村建设的紧迫性,提出加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。乡镇图书馆作为农村文化服务的公共服务机构,是农民获取知识和信息、接受文化教育和提升自身素质的理想场所,是推进农村文化建设的重要环节和组成部分。在建设社会主义新农村过程中,乡镇图书馆应充分发挥职能作用,利用自身优势,紧紧围绕服务三农工作,为推进社会主义新农村建设服务。     

新型农村社区服务体系建设的研究

<正>新型农村社区服务体系是政府引导支持,社会多元参与,以农村社区设施为基础,以社区组织为基本力量,以社区成员为服务对象,以满足成员生产、生活必需的基本公共服务、互助服务和市场服务为目标的服务网络体系及运行机制。随着城镇化步伐的加快和新农村建设的推进,全国以农村住房建设和危房改造为契机,以整合村庄资源、改善农民生活条件为着眼点,把农村水电等基础设施建设和文教、医疗等公共服务的供给作为新农村建设的重要内容,加大了财政和政策支持,有效推动了农村社区服务体系建设。但从目前的状况来看,农     

社会公正视野下农村体育公共产品供给制度创新研究

单一的体育产品供给体制影响了农民享受体育公共服务的质量,阻碍了社会主义农村体育公共服务体系的建设。从人民公社到农村税费改革后农村体育公共产品供给制度的变迁进行研究,分析现阶段农村体育产品供给制度特征,并提出了当前农村体育公共产品供给制度创新的观点,从而完善农村体育公共服务体系,为建设社会主义新农村服务。     

新农村建设中乡镇政府的责任缺失及矫正

新农村建设是解决"三农"问题的重要途径,在新农村建设过程中乡镇政府理应承担重要责任,发挥主导作用.然而目前我国乡镇政府责任缺失已成为一个不争的事实,并引发了诸如农民失地问题突出、公共服务体系不健全、形式主义盛行、新农村建设制度不完善等一系列社会问题.下一步乡镇政府应该突出服务职能,加强制度建设,搞好教育工作,为新农村建设提供有力的财政支持.     

新农村建设下乡镇公务员公共服务能力提升研究

建设社会主义新农村的战略目标,对作为公共服务主体的乡镇公务员提出了更高的能力要求。乡镇公务员的公共服务能力是公共服务意识、公共服务态度、公共服务技能和公共服务方式的系统整合。只有从道德激励、组织奖惩、技能培训、实践锻炼等方面着手提升乡镇公务员的公共服务能力,才能为新农村建设战略的顺利实施提供动力和保证。     

新农村建设下乡镇公务员共服务能力提升研究

建设社会主义新农村的战略目标,对作为公共服务主体的乡镇公务员提出了更高的能力要求.乡镇公务员的公共服务能力是公共服务意识、公共服务态度、公共服务技能和公共服务方式的系统整合.只有从道德激励、组织奖惩、技能培训、实践锻炼等方面着手提升乡镇公务员的公共服务能力,才能为新农村建设战略的顺利实施提供动力和保证.     

乡镇政府职能的定位与有效的绩效考核制度的构建

登哈特的新公共服务理论强调,政府的职能是服务,而不是掌舵.在新农村建设和社会经济发展过程中,乡镇政府的职能调控能力的配合相当重要,因而乡镇政府职能定位和乡镇公共服务供给绩效考评制度方面所体现的乡镇公共服务的问题就尤为突出,提高乡镇公共服务职能的策略是目前乡镇政府公共服务体系发展的一个重要任务.本篇论文就是从乡镇政府职能定位和乡镇公共服务供给绩效考评制度两方面来探讨乡镇政府管理体制改革.     

发展现代远程教育服务新农村建设

建设社会主义新农村是党中央为全面建设小康社会而采取的重大决策。利用电大现有的系统优势、资源优势、技术优势、管理优势和人才优势,实施教学站点建设工程、开放教育试点工程、“一村一大”工程和农民教育培训工程,打造资源丰富、服务优质、快速高效的农村现代远程教育公共服务平台,为新农村建设培养高素质的新型农民,形成推动新农村建设的不竭动力,是符合我国国情和我省省情的有效举措。     

面向月良务的地质灾害预警预报系统

在分析地质灾害气象预警预报的业务基础上,考虑到提供地质灾害预警预报功能服务的共享,提出了一种云计算平台上的GIS服务动态聚合的地质灾害气象预警预报系统的分布式体系架构,并将其应用于全国地质灾害预警预报平台中。应用实例表明该动态聚合服务实现了地质灾害气象预警预报分布式数据的服务功能共享。     

我国公共服务救济制度现状与完善措施

为了促使公共服务持续、稳定发展,保障公民在公共服务中的权益,完善我国公共服务救济制度显得尤为重要。我国目前公共服务救济制度存在诸多问题,而西方国家经过多年发展积累了丰富经验,对我国有重要启示意义。为此迫切需要借鉴西方经验完善我国的公共服务救济制度,主要思路有:全面扩大公共服务救济范围、强化公共服务侵权救济力度以及探索新的便捷、高效救济途径。     

基本公共服务均等化的困境及路径探究

推进基本公共服务均等化是实现统筹城乡发展,建设和谐社会的内在要求。在基本公共服务均等化的过程中,新旧制度交替所衍生出的问题直接影响了基本公共服务均等化的平稳运行。目前,实现基本公共服务均等化还存在诸多问题,为保证基本公共服务均等化的顺利运转,建议采取以下措施：一是实现城乡公共服务制度的对接;二是建立成本分担和利益协调机制;三是保证资源要素的自由流动与合理分配;四是建立健全基本公共服务均等化的法律保障体系。     

高等教育公共服务体系初探

公共服务是大学使命的重要转向,质量与责任是高等教育公共服务的核心,政府在高等教育公共服务中的角色是提供服务而非掌舵。国际高等教育公共服务的发展趋势呈现出多元化的高等教育治理模式、合作型的高等教育发展取向、参与式的高等教育监管方式。完善的高等教育公共服务体系将有效满足和谐社会对高素质人力资源的需求,增强社会的安定与发展的公益性,缩小社会发展的差距。     

论公共服务逆民营化:缘起、本质与发展趋势

20世纪70年代末80代年初,滥觞于西方发达国家的公共服务民营化改革实践取得了卓越的成就,并在短时间内风靡全球。但由于公共服务民营化实施存在诸多困难,且部分公共服务民营化并未达到有效降低成本、提高服务质量及效率等预期目标,导致民营化方式遭受广泛的质疑,各国政府纷纷收回外包,逆民营化浪潮成为公共服务民营化的新趋势。逆民营化并非预示着民营化的失败,也不能完全取代民营化,两者理应是实现公共服务高效供给目标过程中的两种手段,两者的此消彼长是公共服务供给模式改革实践中良性的动态平衡过程。     

中国城市内部公共服务均等化的空间差异及收敛性

基于2000-2018年中国7个大城市市辖区数据,测度城市内部公共服务均等化指数,分析其空间差异和收敛特征。研究表明:各城市内部公共服务均等化总体差异明显,其中上海均等化水平最高,而石家庄均等化水平最低;北京、天津和上海城区内公共服务均等化水平较低,且低于郊区内水平,而广州、南京和石家庄城区内公共服务均等化水平较高,且高于郊区内水平;上海和广州城郊间公共服务均等化差异程度最低;城郊间差异是北京、重庆和南京内部公共服务均等化总体差异主要来源,而城郊内差异是天津、上海、广州和石家庄内部公共服务均等化总体差异的主要来源;中国城市内部公共服务均等化水平存在明显的绝对β收敛趋势和条件β收敛趋势。     

衡阳市公共文化服务能力的综合评价

该文利用层次分析法确定了指标权重,建立了公共文化服务的指标体系,以及建立了公共文化服务能力的综合评价模型。并以衡阳市为例,运用所建模型对衡阳市公共文化服务能力进行评价,最后提出了提高公共文化服务能力的建议。     

公共性视域下的现代大学治理

现代大学提供公共教育、传承公共知识,已经从私人场所转变成为一个公共机构。大学行政部门公共性弱化,科层管理异化为行政力量的过于强势,其本质是大学管理公共性的缺失。大学管理公共性的缺失可以引起大学公共性基于现实问题和公共性的要求,我国现代大学治理的核心是要提升大学管理公共性。具体而言,就是要在公共利益、民主管理、多方参与的治理理念指导下,从政府管理和大学内部治理两个层面提供更好的高等教育基本公共服务。政府提供高等教育基本公共服务的模式包括培育专业教育中介机构、完善国家教育基本标准、发挥数据和信息服务作用、进行教育问责等;大学提供更好的基本公共服务则要从校长职业顶层设计起步,加强"校长"岗位的制度设计,包括明确任职要求、公开遴选程序、规范职责、制定任期和薪酬体系、形成制衡机制、设立校长卸任机制等。     

公共服务公私合作供给中的困境与对策选择

公共服务公私合作供给是旨在克服传统政府单一供给模式弊端,提高公共服务供给效率的一种制度安排。政府及私营部门通过在公共服务安排、生产、付费三个环节的有机组合与合作共同为公民提供良好的公共服务已经成为各国政府改革的首要选择。公共服务公私合作供给的方式在当前国内外的实践中主要包括政府合同承包、特许经营、政府参股、政府经济资助等。在我国公私合作的具体实践中,在私营部门的进入、国有资本的退出、供给过程、供给的最终效果等环节还存在着不少漏洞和问题。因此,如何破解公共服务供给中公私合作所面临的困境与问题,如何构建公私良好合作的平台与制度框架就成为我国公共服务改革与发展中的一个重要议题。     

山东省基本公共服务均等化问题研究

基本公共服务均等化是为了保障发展成果更好地惠及全民,促进社会公平正义,建设小康社会.通过对山东省基本公共服务现状与问题的研究,分析不均等供给的原因,提出推进基本公共服务均等化的对策建议.