中国地方机构改革正式启动——省级机构无大动 乡镇一级是难点

2003年7月上旬,有关地方行政机构改革的文件由中央办公厅和国务院办公厅向地方下发,这标志着中国省级及省级以下政府机构改革正式启动。 此前,一些“市场化”走在前面的省市,在今年3月“两会”前,已经开始了政府改革的前期工作。但地方行政机构改革的关键,实际上在于预计明年春季启动的市、县下面的乡镇机构改革。据悉,这一项涉及约一半左右机构裁并、30％～40％人员裁减的措施,主要目的是     

我国地方政府网站面向企业的信息服务研究

在分析省、市、县地方政府网站面向企业的信息服务现状及存在的问题的基础上，提出了省、市、县地方政府网站面向企业的信息服务对策。     

利用EPON技术对洪江市有线电视系统进行数字化改造研究

洪江市广播电视网络建设始于20世纪90年代初期,由于体制的原因,实行的是以地方政府为主导投入模式建立的低等级网络。国家广电总局提出了广播电视传输网络公司将采用行政手段整合、市场机制运作的方法,实行企业化管理,逐步实现省、地（市）、县三级贯通,全国联网,统一管理,分级运营,利益共享,协调发展的新格局。     

不要再出现以党代政的报道

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》中,对实行政企分开、正确发挥政府机构管理经济的职能,作了明确的规定。我们的报纸要努力适应变化了的新情况,把新形势下发挥政府机构管理经济的职能反映好。不要再把以往一些地方存在的那种党政不分,以党代政,政     

加强县级妇幼保健机构档案工作的思考

妇幼保健机构是我国公共卫生服务体系的重要组成部分.按照国家卫生部《医疗机构管理条例》和《妇幼保健机构管理办法》的规定,我国妇幼保健机构实行省、市、县三级分级管理制度.县级妇幼保健机构是最基层的妇幼保健机构,它的基本职能是贯彻落实以保健为中心、保健与临床相结合的妇幼卫生工作方针,坚持群体保健为重点,为妇女儿童提供妇幼保健服务和与其相关的临床医疗服务.县级妇幼保健机构档案工作不仅是本单位内部的一项重要的基础管理工作,也是整个地方公共卫生服务体系建设的一项重要的基础条件.     

不要再出现以党代政的报道

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》中,对实行政企分开、正确发挥政府机构管理经济的职能,作了明确的规定。我们的报纸要努力适应变化了的新情况,把新形势下发挥政府机构管理经济的职能反映好。不要再把以往一些地方存在的那种党政不分,以党代政,政企不分,以政代企的老     

省档案局召开省政府职能转变和机构改革撤并部门(单位)档案工作座谈会

<正>为加强政府职能转变和机构改革中档案管理移交工作,妥善处置省级政府机构变动、职能调整部门(单位)档案的归属和流向,确保机构改革中国家档案资源的安全和齐全完整,2014年8月29日,云南省档案局组织召开了省政府职能转变和机构改革撤并部门(单位)档案工作座谈会,省档案局张文芝副局长、省直相关单位办公室负责人及档案管理人员、省档案局业务指导一处、接收整理处及电子档案处负责人及工作人员共24人参加了会议。     

推进人事档案公益化服务 维护流动人员的合法权益

随着市场经济体制的建立与发展,流动人员人事档案管理不断得以规范和完善。我省各级政府人事部门人才服务机构,通过各方面的努力在流动人员人事档案管理中取得了一些成效,积累了不少管理经验,为我省经济建设和发展提供了坚实的人才保障和智力支持。但在人事档案管理过程中也出现个别单位,特别是一些职业介绍机构、民营单位、私人机构随意招揽存放人事档案,严重影响了人事档案的安全性和真实性。在一定程度上,国家资源受到破坏,流动人员的合法权益得不到保障。     

政府出版物的标目问题

<正> 在西文文献编目工作中,政府出版物的标目有时是一个较难处理的问题。其原因之一是国内编目人员不大了解国外政府及其下属机构的设置情况;原因之二是《英美编目条例 (第二版)》(AACR2)和《西文文献著录条例》都把政府出版物作为一种特殊的机关团体出版物,并设立了专门规则,但这些专则并不集中在一起,而是分散在有关机关团体出版物标目规则的各个方面,其条文冗长繁琐,不便记忆和查找。尽管如此,但只要把握住政府出版物标目的基本特点,就能渡过难关。下文试图阐述这方面的问题。一、概念“政府”一词意指“行使管辖权的团体(行政的、立法的、司法的)的总称;若一个团体以‘政府’一词或其他语言对应词,或相似含义的术语而为人所知,又是一个特定管辖权的行使单位,则该团体被视为一个政府机构”。例如,国家政府,各级地方政府(省、州、市、县等),国际间政府组织(联合国、欧洲议会)都属于上述政府定义的范畴,而由政府所设立、支配和管理的机构和组织均为政府机构,如国会、政府部门、法院、武装部队及政府下属的各种委员会和办事机构等。     

改变“驻京办”生存的制度土壤

有消息称,有关主管部门已经出台一个关于加强和规范各地方政府驻京办事机构管理的红头文件,未来6个月内,数千家驻京办将被撤销。撤销范围涉及：各地方政府职能部门、各开发区管委会以及其他行使政府管理职能单位以各种名义设立的驻京办;县、县级市、旗、市辖区人民政府以各种名义设立的驻京办。     

新闻立台与广播电视改革的延伸

2000年8月全国广电局长座谈会提出转换市、县台职能的改革问题，改革的目的是打破四级办台的体制。地（市）台压缩频道。由过去的几个频道，转变为只办一个综合频道，同时，允许办一个公共频道，目的是为县（市）台职能转变后的节目播出提供一个公共平台。职能的转变，体制的转换，给地方台的生存提出了一个十分严肃和现实的课题在这样的狭窄的生存空间里，     

深化改革 理顺体制 加快农村广播电视事业发展

目前．广播电视工作机构管理体制不顺,是制约农村广播电视事业发展的一个重要因素我县广播电视工作机构管理体制的现状、就难以适应农村广播电视事业发展的需要一方面从县广播站和有线电视站来看．实行的是广播站管有线电视站的管理体制这种体制不利于强化县局的调控能力,不利于人才资源的最佳配置,不利于充分发挥广播电视的整体优势．不利于加强广播电视工作的行业管理．也不利于全县农村广播电视事业的发展。县局人员编制少,技术力量不足,难以完成全县农村广播电视工作的各项任务而县站又没有行政管理职能．无法加强行业管理,在经费…     

把握大局、突出重点、全面发展 使档案工作更好地为我省两个文明建设服务──省档案局局长王爱彦在全省地州市档案局(馆)长会议上的讲话(摘要)

一、1996年工作回顾1996年全省档案工作总的特点是；重点突出，成绩显著，影响广泛，变化喜人。1、全省档案机构改革进展顺利，档案部门普遍得到加强。去年进行的档案机构改革，是贯彻党和国家关于深化政治体制改革方针的具体实施，是强化档案行政管理和档案保管利用两种职能、加强档案业务建设的有效举措。据统计，至去年底，全省除兰州市外，13个地、州、市的档案机构改革方案已经批准下达实施。县、市、区一级，除兰州市的4个区外，82个县、市、区的档案机构改革方案也已批准下达。省档案局（馆）的职能配置、内设机构和人员编制方案，于…     

地方社科院信息机构的发展取向

近年来,我国地方社科院信息事业的发展遇到了前所未有的困难.地方社科院信息机构大多是在计划经济体制下作为一种公益性事业单位组建和发展起来的,随着市场经济体制的建立,它们处于经费紧缺、文献覆盖面萎缩、人员外流的困境,信息机构有的缩减了规模,进行合并,有的干脆转向.因此,地方社科院信息机构如何在市场经济条件下图生存、求发展,就成为社科院系统广大信息工作者所关心的焦点问题.     

组建集团实行企业化管理是广播电视机构改革的必然选择

今年是地方政府机构改革的关键年。广播电视系统应如何改革,改革后的广播电视系统管理体制如何,性质怎样（块管？条管？行政？事业？企业？）,是广播电视系统干部职工十分关心的问题。特别是县一级的机构改革,由于前次的机构改革中没有一个统一的模式,有的文化、广电合并为一个局,有的分开,有的退出政府组成部门,成为非政府组成部门一级单位,各有各的绝招,各有各的特色。笔者以为,政府机构改革是一项政策性强,问题复杂,牵一发而动全身的事,必须规范化、程序化,通盘考虑。不能今灭一个方案,明天一个措施;不能一个地方一种政…     

国家档案局副局长、中央档案馆副馆长李明华在全省档案馆新馆建设工作座谈会上的讲话

同志们： 在浙江各级党委、政府的领导下，全省各级档案部门认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真贯彻国家档案局的文件精神，切实履行档案行政管理和保管利用两种职能，创造性地开展工作，在很多方面走在了全国的前列，为浙江的国民经济和社会发展，为创建文化大省做出了很大贡献。首先，我代表国家档案局、中央档案馆向在座的各位领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!     

档案广角

在新一轮地方政府机构改革中,各省（区、市）政府厅局级机构得到不同程度的精简,全国共减少厅局级机构80多个。按照党的十七大和十七届二中全会关于深化行政管理体制改革的总体部署,去年9月以来,新一轮省级政府机构改革在全国顺利推进。经过半年多努力,除中央同意四川因灾后重建任务重可适当推迟上报改革方案外．全国30个省（区、市）政府机构改革方案已获中央批准,目前各地正在精心组织实施,改革取得了明显成效。     

县级电视台的节目运作与经营创收的关系

目前,随着"三网融合"时代的来临和政府机构改革的需要,包括福建省在内的全国大多数的县广播电视机构开始了机构体制改革,各市、县级的广播电视台进入了网台分离阶段。笔者所在县的改革力度更大,广播电视台在台网分离后与县委报道组、县乡讯社在保存各自原职能的情况下,行政管理上整合成平和县新闻中心。在这个阶段过程中,如何做好节目运作与广告创收工作,是摆在广大县级广播电视台广告人面前的重要一个问题,从以下几个方面讲解了县级电视台的节目运作与经营创收的关系。     

如何精彩县镇电视新闻

为数众多的县(镇)电视台新闻节目担负着最近距离宣传党的方针政策、信息发布和下情上达的任务,县(镇)级电视新闻节目完全可以克服目前普遍存在的问题和困难,创新观念、理清思路,开辟出一片县(镇)电视新闻节目的新气象。在我国实行的电视办台体制下,县(镇)电视台成为4级办台格局的链条末端,许多经济发达地区,如广东东莞、中山市辖镇的管理体制和浙江、山东、湖北等地正在试行的镇级市,镇级电视服务机构也承担着与县级电视台同等的宣传职能,与县级电视新闻存在着许多共性的问     

部门经济刊物的编辑特征

部门经济刊物具有双重职能,即对本部门经济理论的研究职能和对本部门经济实践的指导职能,因而这类刊物也就具有了两重性,即学术性和技术性,这既与纯学术性的经济理论刊物不同,又与纯技术性的业务咨询刊物相异。在我国,这类刊物的编辑机构大多设在与其宣传指向相应的政府管理机关,这种体制模式的一个最突出特点就是避