安康市“高校—幼儿园”合作现状的调查与分析

“高校—幼儿园”的合作是提升高校人才培养质量,促进地方幼儿园发展的重要途径.以安康学院教育学院学前教育专业的14位教师、与学前教育专业有合作关系的8所幼儿因为调查对象,采用访谈法,对安康市“高校—幼儿园”合作现状进行了调查分析.结果发现,合作动机不对等、合作内容不深入、合作形式表面化、合作效果不理想是双方合作过程中存在的主要问题.因此,应从规范合作制度、增强高校学前教育专业影响力、加强“教育主管部门、高校、幼儿园”三方合作关系入手,不断改进和提升安康市“高校—幼儿园”合作质量.     

天津市学前教育事业发展分析及对策建议

2010年天津市在全国率先制定实施《学前教育三年行动计划(2010-2012年)》,2012年底全面完成,取得明显成效:学前教育资源不断扩大,民办幼儿园发展更加规范,学前教育师资队伍整体素质得到优化,体现了政府的主导作用,建立完善了学前教育保障机制.今后天津市学前教育发展在政策取向上应注重内涵发展和质量提升,通过提高保教质量和师资队伍整体素质提高学前教育发展质量,实现学前教育的公平、普惠、优质、协调发展.     

普及普惠背景下县域农村学前教育高质量发展路径

在学前教育普及普惠的背景下,我国学前教育事业取得了跨越式的发展。进入新时代,农村学前教育开始迈向高质量普及普惠发展。但对比普惠优质的目标,目前农村学前教育还存在乡镇中心幼儿园示范引领能力不强、教师专业素养整体不高、幼儿园课程质量亟待提升、学前教育资源配置亟须优化等问题。象山县创新农村学前教育高质量发展路径,通过组建“跨乡镇”学前教育集团,构建“1+N”集团化共生系统,塑造“合作共赢”的共生环境,培育“和而不同”的内生力量,持续推进县域农村学前教育质量的快速提升。     

我国学前教育发展中政府角色的演变及影响因素

学前教育在提高全民素质的过程中具有基础性、全局性和先导性的作用。纵观我国学前教育发展中政府角色的演进历程,先后经历了“政府统一规划与管理”(1949-1979年)、“政府集中领导,分级管理”(1979-1992年)、“政府主管,地方负责,分级管理”(1992-2009年)与“政府主导,多元负责”(2010年至今)等阶段,并将政府作为立法者与管理者的角色代入到新时代推进学前教育高质量发展的体系之中。政府在不同历史时期的角色发挥与各个历史阶段的经济、政治、文化、历史积淀、相关主体的认知与多方教育需求等影响因素相关。未来学前教育发展中政府角色的发挥要在进一步明确政府主导职能的范围与边界、重视地方政府履责与发力、加快学前教育法律及政策的制定等维度有所作为,以回归学前教育公共产品的属性,应对市场失灵和多头管理等局面,与社会、家庭合作建立一个富有弹性,多样化、友好、平等的学前教育生态。     

改革开放40年民办学前教育政策回眸与反思

学前教育是我国教育事业的重要组成部分。改革开放40年来,民办学前教育发展迅速,不仅民办幼儿园数量逐年增长,而且办学质量也不断提高.为满足人民群众学前教育需求作出了贡献。民办学前教育政策经历了恢复调整、稳步提高、强化立法与繁荣发展四个阶段。民办学前教育政策的数量由少至多,内容由最初民办学前教育办学思路的提出,扩展到学前教育办学体制改革、财政投入、师资队伍建设等诸多方面。在国家的重视和大力扶持下,我国民办学前教育政策内容日益发展,趋于完善,在办学体制、管理指导、农村教育、师资队伍建设和法治化进程方面日益加强,有效地规范了民办学前教育的办学行为,促进了民办学前教育的科学、繁荣发展。     

学前教育倾斜政策的成效研究——基于2010—2018年中国教育统计数据

自2010年特别是党的十八大以来,我国学前教育政策明显向中西部农村地区、贫困地区的倾斜。依托国家出台的学前教育政策倾斜文本,通过分解与梳理“重点发展农村学前教育”这一宏观政策目标,基于2010—2018年中国教育统计年鉴数据,对政策文件中提出的正式目标的完成情况进行监测和衡量,并结合我国城区、镇区及乡村的学前教育发展水平的对比来评估政策达成的成效。结果发现,政策倾斜效应下,我国乡镇一级的学前教育资源迅速扩大、普及水平提升;乡镇幼儿园教师数量补充及学历层次提升明显;幼儿园办园条件改善显著,城乡差距不断缩小。但同时发现,享受政策倾斜地区在普惠性学前教育资源上的优势并不凸显;普惠性学前教育资源明显不足,民办园在读幼儿比例逐年上升;幼师数量依然紧缺,乡村幼儿园生师比远高于城镇;师资水平差距依然很大。     

我国近二十五年来的学前教育研究进展——以《学前教育研究》杂志发文的可视化分析为依据

以《学前教育研究》近25年(1994—2018)刊登的文章作为分析样本,通过Cite Space绘制有关学前教育文献的关键词共现时区视图、关键词共现知识图谱、高频发文机构、发文作者统计表等,并且根据CNKI文献计量可视化分析软件绘制1994-2018年期间我国学前教育发文量折线图。分析发现,我国学前教育研究经历了持续快速发展、艰难曲折发展、得到一定发展、取得较大进步以及快速发展五个阶段;经历了表层研究阶段、专业性有了一定改善、专业化倾向进一步加强、专业化水平大幅度提升四个阶段;南师大、北师大以及华东师大是学前教育领域的高频发文机构,是该领域专业发展的中坚力量;冯晓霞、庞丽娟、杨晓萍、刘焱、皮军功等是高频核心作者,是我国学前教育研究的主要标志;研究的热点主题主要有:幼儿教师研究、幼儿学习与发展研究、幼儿园课程研究、幼儿园管理研究、幼儿园教学研究、城乡幼儿教育研究、学前教育专业研究、学前家庭教育研究以及早期阅读研究。     

“全面二孩”政策下学前教育发展的问题——基于二期学前教育三年行动计划的调查与分析

调查东、中、西部六个城市4064位幼儿园园长和教师,透过利益相关者对二期学前教育三年行动计划的评价,分析我国学前教育发展的问题与挑战。结果显示,尽管二期行动计划取得了良好成效,但面对"全面二孩"政策落地后的新需求,学前教育发展仍然存在着严峻的问题与现实困境:普惠性资源依然短缺;财政投入依然不足,软件投入亟待改善;幼儿园教师数量不足、离职率高、非编教师生存与发展受阻仍是队伍建设的难点;弱势群体扶助政策仍需完善。究其根本,学前教育立法缺失、财政投入长效保障机制不健全、幼儿园教师地位和待遇未能切实落实、区域公共财力不均衡和城乡二元结构是当前我国学前教育科学发展的主要制约因素。有针对地破解当前的矛盾和问题,并不断加以调整和完善,是新时代学前教育深化改革与科学发展的关键。     

我国学前教育法规与政策的缺失和对策研究

改革开放以来,我国学前教育法规政策建设取得了迅速而健康的发展,有力地推动了学前教育事业的发展,促进了学前教育质量的提高.主要表现在:一是确立了学前教育的法律地位,学前教育被纳入我国学校教育制度.二是提出了发展学前教育事业的方针,即"动员和依靠社会各方面力量,通过多种渠道、多种形式发展幼儿教育事业".三是明确了学前教育的根本任务,即"实行保育与教育相结合的原则,对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育,促进其身心和谐发展.幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件"."幼儿园教育是基础教育的重要组成部分,是我国学校教育和终身教育的奠基阶段,城乡各类幼儿园都应从实际出发,因地制宜实施素质教育,为幼儿一生的发展打好基础".四是改革了学前教育的管理体制.1989年9月11日国家教委颁布<幼儿园管理条例>规定,幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则.国家教委主管全国的幼儿园管理工作;地方各级人民政府的教育行政部门,主管本行政辖区内的幼儿园管理工作.五是制定了幼儿园的设置标准和登记注册制度.六是推动了学前教育师资队伍的建设.     

港台地区学前教育督导评估的比较及启示——基于学前教育免费政策的实行

近年来,我国港台地区陆续出台并实施了不同程度上的学前教育免费政策。学前教育免费政策的实行,推动了幼儿园督导方式的创新发展,进一步提升了幼儿园的教育质量。2018年中共中央、国务院提出要深化学前教育改革规范发展,强化对幼儿园教职工资质和配备、收费行为、安全防护、卫生保健等方面进行动态监管,并将评估相关信息向社会公布。在此背景下本文采用文本分析法比较港台地区学前教育督导评估背景、督导评估的实施程序、督导评估人员、督导评估内容与方法、督导结果使用方式,以期为内地各省(自治区、直辖市)地方学前教育督导监管政策的制定以及学前教育督导评估工作的开展提供经验参考,进一步提高幼儿园的教育质量。     

政府和市场在学前教育资源配置中的角色错配与调整研究——基于教育资源配置效率的分析

基于2003—2013年我国学前教育资源配置效率的表现,研究分析了政府与市场在学前教育资源配置中存在的角色错配问题,即政府在保障学前教育公平方面存在不足,在教育资源投入中未做到"保基本",且未有效落实积极扶持民办幼儿园发展的政策。研究建议应再次调整政府与市场的角色,调整的核心是转变政府职能,明确政府角色为保障教育公平与做好教育管理,将学前教育公共资源配置应定位于"保基本、广覆盖"。同时,研究认为,混合所有制幼儿园可以作为未来政府与市场合作推动学前教育发展的主要形式。     

英国有效学前教育研究项目的价值及其实施启示

英国政府为推进学前教育改革开展了“有效学前教育研究” (EPPE)项目.该项目通过考察不同类型学前教育对儿童认知、社会行为发展的持续影响,揭示学前教育的有效性,并在此基础上提炼出学前教育与儿童、家庭互动关系的特点以及优质幼儿园的特征.十多年来,EPPE研究项目为英国学前教育均衡普及、教学质量提升、家庭教育权益保障等方面的政策制定提供了有力的证据支持,其丰富的研究成果及实施理念对我国制定教育政策、开展有效教育研究、转变教育公平观念等具有启示作用.     

学前教育专业就业现状社会调查研究与对策——以广西、广东为例

为了解学前教育专业就业现状,课题组在广西和广东两地调查社会各界对学前教育专业就业情况的评价,发现学前教育专业就业存在一些问题。为了更好地落实我国发展学前教育的政策,可以从下面几个方面着手:建立和完善学前教育专业就业促进机制、高校强化学前教育专业高师生职业技能训练、高校加强与幼儿园合作、政府提高对学前教育的关注度和投入度等。     

高质量发展背景下我国县域内学前教育财政投入的问题及改进建议——基于浙江省的实证调研

县域作为一个社会共生系统,是分析和研究学前教育发展特点和规律的基本单位。“省级统筹、以县为主”的教育管理体制决定了县域在我国学前教育发展中的核心地位。县域学前教育高质量发展是实现学前教育整体可持续发展的关键,其中的财政投入是促进学前教育高质量发展的重要物质保障。研究采用问卷调查与访谈相结合的方法,对浙江省3市15个县所辖的县城、乡镇和农村共130位幼儿园园长进行了调查。结果显示：浙江省县域内学前教育财政投入主要存在政府财政投入重心偏低,经费投入的城市化倾向明显;政府财政投入与幼儿园需求不匹配,对幼儿教师的投入关注不够;财政经费预算制度固化,幼儿园经费使用效率不高;不同性质幼儿园在政府财政投入上差异显著,城乡幼儿园经费投入不均衡等问题。为促进县域学前教育跨越式高质量发展,地方政府需明确发展学前教育的主体责任,构建合理的财政投入分担机制;优化经费配置结构,加大对幼儿教师的财政投入力度;建立财政投入监督制度,提高幼儿园经费使用效能;完善弱势群体家庭资助政策,发挥学前教育财政投入的补偿功能;构建以需求为导向的财政投入体制,加强普惠性民办园扶持力度。     

学前教育资源配置研究的热点及趋势——基于CiteSpace的文献可视化分析

本文利用文献计量法,对中国知网（2010—2020）收录的关于学前教育资源配置的文献进行CiteSpace可视化分析。基于学前教育资源配置研究的时间分布,将研究划分为初步发展阶段（2010—2011年）、缓慢发展阶段（2012—2015年）、高速发展阶段（2016—2020年）;基于关键词共现分析,认为学前教育资源配置的实践研究侧重于“合理配置”,城乡学前教育资源均衡配置研究侧重于“教育公平”,从时空变迁的总体方向来看,社会政策对学前教育资源配置的演进路径起着较大的推动作用,对“教育规模”“教育质量”“供需矛盾”的关注度持续提升;基于突变词分析,认为农村学前教育、区域学前教育发展问题在未来的几年里可能会继续成为学前教育资源配置研究的前沿热点。建议从学前教育资源配置质量与效益、欠发达地区学前教育资源配置、人口变动背景下学前教育资源配置三个方面继续展开研究。     

塞上高原一面学前教育普惠精进的旗帜——陕西省府谷县学前教育发展纪实

学前教育是2010年《教育规划纲要》实施以来,我国各级政府着力教育公平的重要领域之一,经过第一轮“学前教育三年行动计划”,我省的学前教育取得了前所未有的发展,特别是县域学前教育的发展,无论是幼儿园数量、规模、幼儿园教育普及率以及质量,     

“普惠性”目标定位下民办学前教育的现状与发展

当前学前教育存在“入园难”和“入园贵”两大难题,在此背景下,国家提出“普惠性”发展目标,并将民办幼儿园的发展纳入到目标实现过程中.衡量该目标实现的标准包括便利性、有质量、低价位、多样性以及公平性等.而当前我国民办学前教育发展实践与目标要求还存在相当大距离,包括机会、质量等方面.民办学前教育要为“普惠性”目标的实现贡献力量,首先必须发挥政府主导作用,落实政府的财政责任和行政监管职责,规范举办者办学行为,确定合理回报比例,同时要鼓励和引导举办者加大办学投入,降低营利需求,最终通过政府—市场—消费者合作的模式,共同分担学前教育费用,实现建设“公益性、普惠性”幼儿园的目标.     

《纲要》颁行以来我国学前教育政策的进展、成效与未来思考——基于政策体系建构的视角

《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》的颁布与我国学前教育政策的密集出台,保障了我国学前教育的快速发展。但当前我国学前教育政策还存在管理体制尚未深入涉及,不同部门政策之间的不协调,政策资源供给仍不充分等问题。根据当前我国学前教育政策的基础和学前教育发展目标,今后我国学前教育政策应以明确管理体制为核心,以学前教育公共服务体系建构为目标,进一步完善政策体系,促进不同系统部门协同,推进政策与政策资源的匹配。     

农村幼儿园课程质量提升研究

学前教育是基础教育的短板,而农村学前教育是整个学前教育体系的短板。做好农村地区的学前教育工作,对于保证教育公平、促进幼儿和谐全面发展意义重大。基于农村幼儿园的特殊定位和关键作用,从如何提升课程质量切入,全面分析提高课程质量对幼儿、幼儿园以及乡村基础教育的作用,针对现阶段农村幼儿园在“课程目标—课程内容—课程实施—课程评价”等四个方面存在的突出问题,围绕明确课程目标、丰富课程内容、优化课程实施、完善课程评价的原则,就进一步提升农村幼儿园课程质量、不断提升教育水平、促进幼儿全面发展进行深入探索和详细阐述。     

当前中部地区学前教育可持续发展存在的问题及策略选择的建议——基于对武汉市学前教育事业的考察

我国中部地区学前教育在取得长足进步的同时,也存在一些不和谐的地方。从可持续发展的角度来看,政府要明确责任,依法治教,完善学前教育可持续发展的政策基点;建立统筹机制,合理配置资源,促进学前教育由不均衡向均衡方向发展;拟定科学的公办园管理政策,为公办园发展提供宽松的政策环境;抓内涵发展,确保幼儿园教育质量和水平不断提高;高度重视农村学前教育,城乡统筹,努力缩小城乡差异;规范对民办园的管理,引导其健康发展。