中英档案鉴定工作

一、两国的档案鉴定工作1.中国的档案鉴定工作。我国的档案鉴定工作通常分为三个阶段实施。第一阶段,在机关文件归档时确定归档范围,同时剔除没有保存价值的文件由机关文书处理部门或业务部门保存一二年后销毁。文书部门确定文件归档与否的依据和标准是国家档案局制发的《机关文件材料归档和不归档的范围》。第二阶段,对于归档文件确定保管期限。通常的做法是各机关在每年的立卷类目中预定每个案卷的保管期限,平时根据每份文件的内容和保存价值分别归卷,正式立卷时再以卷为单位确定保管期限。这一阶段的鉴定工作主要由机关立卷人员具体实施,…     

机关档案室鉴定工作现状分析与对策

全市机关档案室是市委和市政府设置的集中管理本单位档案的工作机构,是国家档案组织体系中最广泛的基层档案业务部门,不仅保存着大量在执行公务活动中形成的文件,而且作为本机关文件与档案鉴定的分流处,在为本机关鉴定归档文件和管理档案的同时,还承担着为全市积累档案和定期向市档案馆输送档案的任务.市档案馆档案积累的多少、质量如何,以及档案馆所取得的工作成果,都与机关档案室鉴定工作的质量紧密相连.因此,进一步强化机关档案室鉴定工作十分必要. 一、机关档案室鉴定工作现状分析 在机关档案室鉴定工作中,归档文件的价值鉴定一直是个突出的问题,要想做到准确无误、确需真功夫.归档文件价值鉴定作为机关档案室鉴定工作的首要环节,它决定文件的命运.     

保存“社会记忆”角度看档案鉴定工作

<正>随着社会的发展,档案鉴定工作的内容越来越复杂,档案鉴定的标准也发生了深刻的变化。早期的时候,由于档案的产生主要是为统治者服务,所以传统的档案鉴定理论都是以文件的来源、文件形成机关的地位及其职能的重要程度、文件对形成机关的价值等以文件形成者为中心的一系列原则对档案进行挑选和鉴定的,主要有来源鉴定论、行政官员鉴定论、职能鉴定论和文件双重价值鉴定论等理论。这些理论的提出,在当时的时代背景下,都有一定的进步意义,但是也存在很多不足,其中共同的不足就是:过于强调文件形成者对档案鉴定的影响,而忽视了从社会整体的角度去审视档案的价值,     

高校档案鉴定工作调查浅析

档案鉴定是判定档案真伪和价值的过程。这一过程在高校一般分两个阶段:前期鉴定和后期鉴定。每个阶段的鉴定主体、鉴定内容和鉴定重点各不相同。前期鉴定指文件立卷归档鉴定,主要是判定文件材料的真实性和文件有无保存的价值,对文件能否转化为档案进行资格审定;然后对确定归档的档案进行价值鉴定,确定档案保管期限。前期鉴定主要由各部门承担,在入馆前进行,因此也称馆外鉴定。后期鉴定由学校档案馆完成,在入馆后开展,因此也称馆内鉴定。笔者     

中外档案管理模式对档案价值鉴定的影响

在我国档案管理模式中,文件现行价值结束后,经由办公室(或业务处室)整理、鉴定后归档移交档案室,成为档案,过了若干年后移交至档案馆,档案室自身保管的档案和档案馆的档案根据实际情况,还要进行必要的鉴定.国外一般的档案管理模式为经由办公室(或业务处室)将文件不作任何鉴定处理地移交至文件中心,将文件统一于文件中心进行整理、鉴定,进而将具有永久保存价值的文件移交至档案馆,进馆以后的档案不再鉴定.经过两者比较,不难发现,我国未将第一价值与第二价值分开鉴定,很多具有第二价值的档案在从办公室至档案室移交这一过程中就被"判以死刑",显然是不够科学的;同时文书人员站在本机关立场上进行价值鉴定,而非从文件的历史价值上加以衡量,从更深层次上影响着我国档案馆馆藏冗杂、质劣.     

宏观鉴定和职能鉴定 文献战略之比较

档案鉴定是对文件是否具有档案价值和具有何种价值的一种判断和甄别。从档案鉴定所呈现的地位和作用可以看出，鉴定不仅仅是一项纯粹的业务性工作，它已成为决定“那些社会生活传递给后代”的构建未来文献遗产的社会性工作。宏观鉴定是依据来源原则，以文件来源为核心，以文件有机联系为基础，侧重于从档案形成发展过程全面分析和系统评估档案价值的新方法。     

宏观职能鉴定论质疑

论苑近年来，宏观职能鉴定论成为档案鉴定研究领域倍受关注的一颗新星，大有引领长期裹足不前的档案鉴定理论突出重围之势。但笔者对此论尚有几点疑问，特在此文中提出，以求教于方家。一、宏观职能鉴定论是早期“职能鉴定论”的翻版，并未从根本上超越前者。早在上世纪二、三十年代，波兰档案学家卡林斯基就提出了著名的职能鉴定论，其核心思想就是：按照机关在政府机关体系中的地位和职能的重要性，来确定档案文件的价值及保管期限。①无独有偶，1926年德国档案学家卡尔·穆勒也提出了文件价值的大小主要取决于文件形成机关等级的理论，也…     

机关文件归档鉴定与保管期限表改革的思考

机关文件归档的鉴定是关系到馆藏档案质量的一项重要工作，各级各类综合性档案馆要把好进口关必须从机关文件归档鉴定入手。档案保管期限表是文件鉴定和归档依据性文件，现行的《文书档案保管期限表》是1987年国家档案局颁发的，随着时间的推移，越来越显示出其中的不足，因此有必要加以修订完善。本文拟就机关文件归档鉴定与保管期限表的改革问题谈谈心得。     

浅议文书档案鉴定工作

档案鉴定工作面广量大，从鉴定的对象看有文书档案、科技档案、专门档案；从鉴定的过程看有文件归档鉴定、档案进馆鉴定和存毁鉴定；从鉴定主体看有现行机关、档案室和档案馆的鉴定。随着现代管理技术的应用，电子文件的数量日益增多，还有电子文件档案的鉴定。可以说档案鉴定工作贯穿于档案工作的全过程，面临的任务十分艰巨。笔者根据从事档案接收工作的体会，仅就档案馆文书档案鉴定工作存在的难点，谈点粗略看法。     

中英档案鉴定工作比较研究

一、两国的档案鉴定工作 1.中国的档案鉴定工作.我国的档案鉴定工作通常分为三个阶段实施.第一阶段,在机关文件归档时确定归档范围,同时剔除没有保存价值的文件由机关文书处理部门或业务部门保存一二年后销毁.     

职能鉴定论在民国档案定级鉴定上的局限性及对策

“职能鉴定论”是二十世纪二、三十年代由波兰档案学家卡林斯基所提出的,要求按照文件形成的主体在政府机关体系中的地位和职能的重要性,作为确定档案价值的依据。在二十世纪五十年代以前,运用这一理论指导现行档案鉴定的做法十分普遍。二十世纪八十年代电子文件大量出现后,职能鉴定论在国外有了新的发展,欧美国家提出了“社会分析与职能鉴定论”。其代表人物是德国的汉斯·布姆斯,他们认为,档案产生的唯一源泉是社会活动,杜会活动是按照一定职能分工进行的,而杜会职能分工的组织形式是一个个独立行使职权的机关、单位,因此档案的价值主要取决于社会结构,通过社会职能体现出来汗萍、唐桂华:《对档案价值论的再审视——兼论职能鉴定法的新发展》,山西档案2001年第1期）。由于档案的形成者是实实在在的现实存在物,所履行的职能活动也是特定的,     

谈谈档案鉴定的程序化

档案鉴定关系到文件的命运,影响到档案的质量,所以成为档案管理中的重要环节.管理是什么,管理是为了实现某个目的,最合适地组织人力、物力、财力,对整个运行过程进行计划、组织、控制的反复循环.作为档案管理中的重要环节的档案鉴定,也不应是一次完成,而要分阶段有层次地开展,进入程序化操作.分阶段鉴定,即分为文件阶段的鉴定、文件归档、档案进馆鉴定和档案进馆后鉴定.分阶段对档案进行多次鉴定,为的是让档案价值得到充分体现.有层次地开展鉴定,即鉴定工作应从文件档案有无价值的鉴定,到价值大小的鉴定,最后进入最优价值的鉴定.下面具体谈谈档案鉴定的程序化问题.     

中美档案鉴定工作之比较

什么是档案鉴定工作,美国档案工作者协会术语委员会的定义是:"档案鉴定就是根据文件在现行行政管理、法律和财务方面的用途、文件的凭证作用、文件的整理情况,以及与其它文件的联系,确定文件的价值,从而也确定文件处置办法的过程."中国档案鉴定工作的定义是"鉴别和判定档案的价值,挑选有价值的档案妥善保存,剔除无须保存的档案予以处理".从档案鉴定定义所指对象看,中美两国都认为是指鉴别档案的价值,决定档案存毁处置的一项档案业务工作,但是由于两国的国情和文化背景不同,导致了两国档案鉴定工作出现不同的特点.     

谈电子档案的鉴定方法

“档案鉴定”一般是指对档案真伪和档案价值的鉴定。美国档案工作者协会术语委员会的定义是:“鉴定就是根据文件在现行行政管理、法律和财力方面的用途、文件的凭证和情报或研究方面的作用、文件的整理情况以及与其他文件的联系,确定文件价值,从而也确定文件处置办法的过程。”电子档案的鉴定,主要是指鉴别电子档案的价值,确定其保管期限,并根据鉴定结果,删除已积累但无保存价值的电子文件并予以销毁。归档的“双套制”给鉴定工作提出了更高更新的要求,它是保证电子档案的完整性、可读性和可靠性的重要基础,是判断电子档案保存价值和保管期…     

档案保管期限自动鉴定功能研究

<正>在实际文档管理工作中,鉴定包括价值鉴定、销毁鉴定、密级鉴定、开放审核、真伪鉴定等。其中,价值鉴定是指在综合考虑文件价值的基础上,评估文件是否属于归档范围、划定保管期限的工作,关系到文件能否作为档案保存及其作为档案保存的时间,决定着档案的“存”与“毁”,是档案工作者对文件进行管控的关键着力点。为破解档案价值鉴定领域的重点和难点问题,     

关于文件与档案价值鉴定的理论建设与实践问题的思考

文件与档案价值鉴定工作是一个巨大的系统工程.这项工程的质量如何,将会直接影响到我国档案事业建设的整体水平.本文着重探讨了制定文档价值鉴定宏观战略必要性、完善档案行政机关的文档管理职能、完善和建设我国档案价值鉴定理论体系、组织编制系列档案保管期限表和建立文档价值数据库等方面的问题.我国档案价值鉴定工作存在的主要问题之一就是缺乏宏观的战略指导思想,缺乏对文档价值鉴定工作的整体设计.     

档案鉴定工作内容、原则、标准与方法——档案鉴定工作及其改革（之二）

前文讲的多种多样的大档案鉴定,主要是指文件档案的具体鉴定,完整意义上的文件档案鉴定工作,有着更广泛的内容。整个鉴定工作必须按照国家确定的法规和原则精神进行。穴一雪鉴定工作内容关于档案鉴定工作的内容,各国有不同的表述,但最早大都系指文件档案价值的鉴定。1962年中国人民大学历史档案系编写的《档案管理学》中,只有“档案价值的鉴定”一章,指出“档案价值的鉴定工作,就是甄别和判定档案的价值,并根据它们的不同价值确定不同的保管期限,拣出不需保存和已经保管期满的档案……”。这以后逐步有了一些变化。1984年韩玉梅等翻译的《苏…     

文书档案鉴定的原则与方法探析

文书档案是机关各项工作的真实记录,作为重要的凭证,不仅可以为查询历史提供重要的依据,而且还可以对各项工作起到较好的指导性作用。因此,做好文书档案的鉴定工作,即做好档案保存价值的鉴定工作,对机关档案工作乃至整个机关工作具有重要的价值和作用。一、文书档案鉴定的作用1．开展文书档案鉴定工作有助于加强对重点档案的保管。现行的党政机关、企事业单位的档案绝大多数形成于上个世纪的五六十年代。     

保险档案鉴定工作应处理好四个关系

保险档案是指在保险工作中形成的包括文书档案、会计档案、业务档案、基建档案、照片档案、磁性裁体档案和实物档案等方面具有保存价值的文件资料.这些文件资料有无保存价值、保存多长时间,需要档案人员依据相关的档案保管期限要求,进行认真细致的价值鉴定.这也是保险档案工作中一个最基本、最重要的环节,是一项专业性较强的工作.要使保险档案价值鉴定工作顺利进行和保证质量,必须把握好以下几个问题:     

增强鉴定能力 提高鉴定效率

档案鉴定能力是指档案工作者判定一份文件材料价值大小，确定归档与否并科学划分其保存价值的能力，是文件材料归档的首要环节，它决定着文件材料的“归宿”，鉴定工作需要由人来执行，因此不可避免地带有一定的主观随意性。[第一段]