卷首语：目标有多远？

国家“十一五”规划提出“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”这一总体发展目标．电子政务作为政府行政管理创新的重要形式．无疑在其中担负肴重要角色，起着重要作用，温家宝总理更具体提出，“电子政务从根本上讲就是要提高行政效率，降低行政成本，改进政府管理．方便人民群众。”     

卷首语

电子政务专业人才队伍建设一直是我国电子政务发展进程中值得高度重视的问题,本期专题”电子政务专业人才队伍建设研究“刊登了中国人事科学研究院电子政务研究室牵头完成的关于电子政务人才队伍建设研究的部分成果。     

卷首语：千企奔竞专者先

电子政务不仅是关系政府形象的“面子工程”，更是需要实实在在提高办公效率，为百姓排忧解难的民生工程，其建设从上世纪90年代初开始，继数字化办公、政府内部网建设之后，又在近2年迈入大规模、全方位的高速发展时期，据统计，2005年电子政务与政府信息化普及率将达30％－40％，     

卷首语

进入21世纪以来,我国大规模开展了电子政务建设,加速了政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务各项能力的提升．大大加快了社会经济发展的步伐,在政府网站、网络基础设施、信息资源、业务系统等方面的建设取得了令人振奋的成绩。与此同时,我国电子政务建设也存在着缺乏统筹规划、效益不高、服务理念不到位等问题。     

大力推进电子政务，促进政府管理与服务模式的创新

简要介绍了当今电子政务发展的概况,并归纳了信息化条件下政府的管理与服务所呈现的特点;论述了当前我国电子政务推进过程中产生的许多误区和问题;提出了以改进政府管理模式为目的、以提高政府服务水平为目标创新电子政务的思路和理念。     

完善我国电子政务建设的总体思路

一、电子政务对政府管理创新和社会发展有积极意义 电子政务在当前的情况下具有三类基本优势。第一类．政府网站有助于加速传递政府信息．拓宽信息的接受面。原先需要报纸、电视、广播等传统媒体公布的政府信息，现在可以通过网络公布。政务信息的网络传递具有传播速度快、持续时间长、信息量大和多媒体种类多等优点。第二类，     

电子政务与政府管理的综合创新

上个世纪80年代以来，政府创新与电子政府发展的联系越来越紧密起来，而电子政务成为政府综合创新的助推器。电子政务的推行有助于政府职能、政府结构、政府过程、政府文化等多个方面的创新，推动传统政府向治理型政府、扁平型政府、无缝隙政府、学习型政府转变，以全面实现政府管理创新的目标。[编者按]     

咨询：产业的制高点

咨询，在电子政务产业中扮演怎样的角色？在电子政务的实施过程中，咨询的角色需要有几个层面：城市战略规划．政府管理．基础建设与技术应用，信息服务咨询。     

电子政务法规政策建设：国外启示与中国状况

电子政务法规政策是各国电子政务发展的基本保障,各国电子政务法规政策既有共性也有差异。本文探讨了美欧日等国家和地区电子政务法规政策建设的状况及其特点,进而总结出对其他国家和地区的启示;研究了我国电子政务法规政策状况,分析了我国电子政务法规政策建设的难点和重点,并提出积极推进和完善我国电子政务法规政策的若干建议。     

从徐汇区电子政务建设看政务流程再造

“政务流程再造（GRP）”正在逐渐成为各级政府部门挂在嘴边的一个词。确实，GRP被学术界挫“业务流程再造（BPR）”借鉴过来后，已经从纯学术领域的理论研究变成了政府管理界普遍的实践探索。     

论电子治理下的政府管理转变与创新

政府电子治理是一种全新的政府管理观念。政府电子治理的发展过程是运用信息化技术对政府管理进行不断完善和创新的过程。政府电子治理的基本目标是实现电子政务。电子政务作为未来行政管理的基础平台和实现无纸化政府目标的有效手段之一，必然会对政府管理职能及行政制度进行有开拓性的转变和创新，通过发展电子政务推进政府改革和管理创新，是我国提升政府管理能力和创新能力的有效途径。     

新加坡电子政务建设的观察与思考

根据国际著名咨询公司Accentur公司2003年最新调查报告，新加坡“电子政府”的整体服务水平在全球24个国家中名列前茅，仅次于加拿大，位居世界第二，被选为“创新领导型”的电子政府，是世界上电子政务最发达的国家之一，中国电子政务总体成熟度为23％，排名在第21位，属于正在建立电子政务平台的政府。     

电子政务与政府业务流程整合

电子政务作为一种全新的政府管理方式．其实质是政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术．实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约．形成一个精简、高效的政府运作模式。这就意味着政府要通过网络来管理公共管理事务．将信息化建设成果真正体现在政府的业务流程中。然而．电子政务的理念与传统政府业务流程之间存在着较大的差别。随着我国电子政务建设工作的不断推进和深化．     

论电子政务与政府管理创新的整合

如何整合电子政务与政府管理创新是当前我国电子政务建设中急待解决的问题。本文以当代世界政府改革趋势为背景分析了电子政务条件下我国政府管理创新的方向．并以此为参照系剖析了我国政府管理创新与电子政务脱节问题及其成因，最后文章建设性地探讨了两者整合的路径     

大数据、评估与变革：2013年国际电子政务研究的主题与趋势

选取2015年美国社会科学引文索引（SSCI）中围绕电子政务主题的118篇文献为研究对象,并进行了梳理和剖析,重点讨论了电子政务动态采纳过程、电子政务评估、电子政务与政府转型、政民互动和个性化参与、政务公开与透明化等主题方向上的研究进展;探讨了电子政务研究的发展趋势：社交媒体与大数据对公共管理带来的冲击及政府应对策略,基于公众满意度和投入产出收益的电子政务实践评估,面向公众需求和技术创新的政府变革机遇和挑战。     

专题报告电子政务与服务型政府：2013连氏中国服务型政府调查报告

报告了2015连氏中国城市服务型政府指数及其调查结果,并对构建和完善服务型政府提出了对策建议。基于25958名公众和5552家企业的随机抽样电话调查,结合相关统计数据,本文揭示了中国56座主要城市服务型政府建设有待改善的领域,如公民视角的住房与物价、就业服务、环境保护、政府信息公开和公众参与等;企业视角的金融人才、创新等方面的政策支持,以及企业参与、企业信息服务和政府效能等。本文还对2010—2015年的连续调查数据进行分析,发现各城市都在服务型政府建设的多个领域取得改进,且城市之间的差距在不断缩小。     

提高电子政务建设与机关工作人员素质的探讨

电子政务建设对于深化政府机构改革、转变政府职能,提高行政效率、降低行政成本,促使政务公开,意义十分重大。从电子政务的基本涵义与作用、电子政务建设对政府公共管理工作的重要作用、电子政务建设与机关工作人员素质的提高等三个方面对电子政务建设进行了探讨,分析了电子政务建设与机关工作人员素质的关系,强调了提高机关工作人员的素质、做好机关工作人员培训工作对于电子政务建设的重要作用。     

电子治理的发展趋势：基于信息技术应用的政府流程再造

新兴信息通信技术的运用为电子治理的推进提供了技术保障,也为服务型政府建设提供了重要支撑。技术的运用推动政府内部的流程再造与制度创新,促进服务型政府建设,其作用机制并不是简单地将原有的政府机构或业务网络化或电子化,而是政府组织机构与行政过程的优化与再造,促进政府机构的改革与管理模式的创新。     

互为促进的发展模式：加拿大联邦政府的电子政务建设与电子文件管理

电子政务是政府利用信息技术改进其运作和服务有效性的一项举措,而电子文件管理是文件管理界对信息技术给机构业务活动带来的如电子政务建设所引起的巨大改变的应对方式,这二者的关系应是电子政务界和电子文件管理界共同关心的问题。本文概述了加拿大联邦政府电子政务建设的发展历程、成就和特点,介绍了加拿大联邦政府电子文件管理、文件管理和信息管理三者之间的关系及信息管理框架下的文件管理的设置：分析并指出了加拿大联邦政府电子政务建设与电子文件管理二者之间互为促进的关系。