浅析NGO参与公共危机管理的问题与对策

当前,中国公共危机形势比较严峻。治理理论认为,公共危机管理不应只是定位为政府领域的管理,而应将它定位为一种全社会领域的管理,以充分发挥NGO等社会主体的作用。因此,要明确政府与NGO的角色定位,健全NGO参与公共危机管理的体制、机制与法制,以实现公共危机管理的＂善治＂。     

论增强农村基层政府的公信力

基层政府公信力作为衡量基层政府信用状况和信用程度的一个重要的指标,既是政府政策有效性的基础,也是政府合法性的关键和构建服务型政府的必要条件.当前,我国农村基层政府在公信力方面存在与民争利、野蛮行政以及债务等问题.在实际工作中,要牢固树立执政为民的执政理念,进一步完善监督监管机制,切实提高农村基层政府公信力.     

政府与NGO合作扶贫路径取向探析

当前政府与NGO合作扶贫面临着许多问题:NGO的社会认知度严重不足;NGO面临转型瓶颈,同时受到权力中心论的干扰,政策法规缺失严重。为达到减少社会贫困的目的,我国政府与NGO合作扶贫的路径采取自上而下和自下而上两种合作路径。完善政府与NGO合作的扶贫机制,政府应当在政策上解决NGO的发展问题,NGO也应加强自身能力建设、改进合作关系,实现既竞争又合作。     

浅论我国NGO组织的发展

本文首先对NGO进行了介绍,提出了我国NGO组织在发展中存在的问题,从政府管理和社会环境等方面加以分析,主要从政府管理改革方面提出了相应的对策。     

我国环境NGO与地方政府协同关系研究

环境NGO作为民间环保组织,其职能与地方政府相比,有着显著的区别。我国环境NGO的主要职能有环保教育、监督政府、参与决策等;地方政府有立法权、环境管制、危机处理等职能,分析了两者的特点及各自职能不足,通过协同关系分析,对我国环境NGO与地方政府的关系进行研究。     

加强政府投资项目全过程有效管理的思考

对政府投资项目进行全过程有效管理,就是在实际的操作中,把工程设计和工程投资有机地结合起来,通过市场的方式转移项目建设费用超支的风险,把建设项目投资的发生控制在批准的限额以内,最大限度地节约国家资金,取得较好的经济效益和社会效益。     

"财政下乡":农村基层政府的财政合法性问题

财政合法性是政治合法性的重要基础和重要方面。我国乡镇财政设立以来,在传统的财政治理体制下,农民负担的不断增加使农村基层政府的财政合法性受到了挑战。农村税费改革减轻了农民负担,改善了农村基层政府的财政合法性和政治合法性。但农村税费改革并不是对传统财政治理体制的根本改造。只有顺应社会主义市场经济和民主政治发展的要求,建立农村公共财政体制,才能根本确立农村基层政府的财政合法性。     

当前我国政府绩效管理问题初探

政府绩效管理是在设定的政府服务绩效目标的基础上,对政府部门提供政府服务的全过程进行追踪监测,并作出系统的绩效管理的过程。可以说,绩效管理是管理者的主要职责。深入研究政府绩效管理问题,探讨其在我国的实施路径与完善发展,对于提升我国政府行政效率,优化政府管理水平具有十分重要的意义。     

和谐社会建设中黑龙江省农村NGO发展问题浅析

农村NGO对理顺政府与民间关系,实现政府职能转变,加快农村社会事务发展,实现农村社会和谐具有重大意义。通过对黑龙江省农村NGO发展基本状况的探析,明确和谐社会发展要求。深入分析了当前农村NGO尚未满足实现社会和谐的原因,并提出发展农村NGO,推动和谐社会建设的思路。     

中国公立高校政府投入有效管理研究——与英国的比较分析

通过回顾改革开放以来中国公立高校政府投入模式的沿革,发现中国公立高校政府投入存在模式不科学、政策导向失衡两方面的问题,借鉴英国高等教育基金委员会(HEFCE)对英国公立高校的投入模式,从投入产出理论、新公共管理理论和公共产品理论——社会公平角度出发,建议中国公立高校政府投入构成应该有明确的划分,适时建立公立高校政府投入中介机构,在合理的成本分析基础上建立以投入为基础的公式拨款机制,改革公立高校政府投入模式,建立公立高校财政监督机制。     

乡村治理中的政府功能再造

在当代中国30多年的改革开放过程中,乡村治理发生了前所未有的变化,这与政府逐渐摆脱过去行政式的管理方式直接相关,更与"服务型"政府的功能转型有关。不过,由于各种原因,乡村治理的一些根本问题至今仍未得到很好的解决,这就需要政府功能的再造,即在强调政府服务意识的同时,还应强化其管理和监督功能,增强干部的现代意识、文化品质、创新维度等。     

论和谐社会中政府与非政府组织的关系

善治是构建和谐社会的两大基石之一。按照善治的要求,只有激发社会自主性,发挥社会资本的作用,才能有效地促进社会和谐。政府与非政府组织的合作性互补关系、民主性互动关系和机制性承接关系的确立是构建和谐社会的必要条件。但是,只有建立政府与非政府组织的非对抗性制约关系,才能保证上述三个关系的实现,并最终实现和谐社会。     

非政府组织（NGO）引入全面质量管理探析

社会多元化背景下,非政府组织( NGO)参与社会治理的功能和作用逐渐被承认,但由于本土NGO存在独立性差、所有权不清、活力不足、运作效率低下等问题,在提供社会服务方面与政府及民众的期望还存在较大的差距。探讨在NGO中引入全面质量管理体系,在人力资源管理、项目运作、资源整合等方面给予加强,以更好地回应党的十八大提出的创新社会管理,转变政府职能,社会力量参与社会问题的协调和解决的要求。     

有效政府:政府发展趋势

主要考查了在自由主义政治思想指导下,在不同的历史发展时期西方政府发展所呈现的具体形态,认为,当前政府发展趋势是有效政府,并对其深刻内涵与具体形态进行深入阐述。     

试论高等教育管理体制中政府角色的转变——基于有限政府理论的分析

随着高等教育发展规模越来越庞大,各国政府面对日益增长的高等教育支出也越来越感到力不从心,以往政府大包大揽举办高等教育的行为受到了广泛质疑。于是,减少政府干预、扩大办学自由成为了各国政府的普遍做法。＂有限政府＂是新自由主义理论的组成部分,它主张政府权力的有限性,减少不合理干预,提高行政效率,从而实现＂有效政府＂。     

从有限政府到有效政府——中国行政改革的新取向

有限政府是针对无限政府、全能政府而言的。随着环境的改变和社会的进步，有限政府在理论、实践方面都遭遇困境。为此，世界各国开始重新思考政府的作用，并以有效性作为政府行政的根本价值取向，认为建立有效而不是有限政府才是经济、社会发展的关键。我国也应以建设有效政府为行政改革新取向。     

县级政府在农村工业化进程中的职能分析

县级人民政府是我国政权的基础，是党和政府联系群众的纽带和桥梁，是“三农”工作的直接领导者、组织者和推动者，地位非常特殊，其角色与职能定位是否准确至关重要。随着我国工业化的逐步推进，农业与农村工作形势发生了巨大变化，对传统的行政管理体制、运行机制和干部思想带来了强烈的冲击。面对新形势、新任务的要求，县级政府如何适应农村工业化建设的要求转换职能，是当前亟待认真探索和着力解决的重大课题。     

小城镇建设中乡镇政府的职能和地位

建设小城镇是农村城市化的发展方向。在小城镇的建设中，乡镇政府起着至关重要的作用，因此改变传统的乡镇管理体制，合理确定乡镇政府在小城镇建设中的地位和作用，有利于乡镇政府承担起小城镇建设的责任，避免体制上、管理上的许多问题。     

我国农村土地承包经营权流转中的问题及政府导向性作用

在当前环境下,政府在农村土地承包经营权流转中的地位和导向性作用愈发关键,其直接关系到农村地区的经济和社会发展与稳定.面对流转中存在的具体问题,如何有效的发挥政府的导向性作用,强化对各个方面的规范非常关键.建立在我国农地经营权流转的发展历程上,探讨其存在的问题,进而提出在政府导向作用下规范农地经营权流转的策略.     

论发展乡村旅游对农村基层干部的新要求

发展乡村旅游对农村基层干部提出了新要求:要充分认识发展乡村旅游对社会主义新农村建设的重要意义;要学习和了解乡村旅游知识,掌握乡村旅游发展的一般规律;要具备开展乡村旅游的先进经营管理理念,包括以市场为导向、合作开发的理念,展现传统、发掘特色的经营理念,因地制宜、节俭高效、滚动发展的经营理念;要用好政策,做好服务,积极引导,解决难题,为乡村旅游保驾护航。