改革开放四十年民办高等教育发展回顾、经验与前瞻

改革开放四十年,我国民办高等教育取得了历史性成就:政策导向由限制走向管扶并举;办学规模由弱小走向庞大;办学层次由低层走向高端;教育质量由粗劣走向提升。民办高等教育四十年改革发展积累了许多宝贵经验:党和政府的支持是民办高等教育发展的基本前提;法治建设是民办高等教育发展的重要保障;保护举办者合法权益是民办高等教育发展的持久动力。展望未来,民办高等教育将在建设教育强国进程中大有作为;内涵式发展将成为提升民办高等教育实力的内生力量;分类管理制度下民办高等教育的公益属性将更加凸显;全球化和信息化将助推民办高等教育发展方式变革。     

中原崛起视角下河南民办高等教育的发展研究

确立河南民办高等教育发展战略的总体目标,是实现中原崛起的需要。发展河南民办高等教育,应把民办高等教育事业发展纳入国民经济和社会发展规划,统筹安排;切实加大对民办高等教育的公共财政和金融扶持力度;进一步优化民办高等教育办学环境,使河南的民办高等教育再上新台阶,重新跃居于全国领先地位。     

论我国民办高等教育健康发展的制度环境建设

制度创新是推进我国民办高等教育向前发展的活力之源.制度建设滞后、制度供给不足、制度规则不合理与不明确,已经成为制约我国民办高等教育事业健康发展的瓶颈.对此,必须大力培育先进的文化理念,彻底转变歧视民办高等教育的观念;要努力建设完备的法制体系,大兴依法举办民办高等教育的风气;要着力构建成熟的市场机制,完善公平发展民办高等教育的市场;要合力构建完善的监管机制,不断提高监管民办高等教育的成效;要努力构建科学的产权制度,逐步夯实发展民办高等教育的基础;要建立健全中介制度,不断提高服务民办高等教育的水平.     

民办高等教育内涵式发展的路径选择

高等教育发展包括外延式发展和内涵式发展。改革开放以来,中国民办高等教育大多实行外延式发展,但随着国内外环境深刻复杂的变化,加上民办高等教育面临着高校适龄生源下行压力、高校适龄生源净流出压力、高校毕业生就业率下降压力和高校教师工资水平上升压力的挑战,迫切需要民办高等教育实行内涵式发展。民办高等教育内涵式发展可行路径选择包括:加快发展以推进人力资源转型升级为目标的民办成人教育;调整办学定位,凝练大学品质,加强精细化管理;加快推进以开发优质民办高等教育资源为导向的民办高等教育结构调整;深化民办高等教育体制机制改革。     

论我国民办高等教育健康发展的制度环境建设

制度创新是推进我国民办高等教育向前发展的活力之源。制度建设滞后、制度供给不足、制度规则不合理与不明确,已经成为制约我国民办高等教育事业健康发展的瓶颈。对此,必须大力培育先进的文化理念,彻底转变歧视民办高等教育的观念;要努力建设完备的法制体系,大兴依法举办民办高等教育的风气;要着力构建成熟的市场机制,完善公平发展民办高等教育的市场;要合力构建完善的监管机制,不断提高监管民办高等教育的成效;要努力构建科学的产权制度,逐步夯实发展民办高等教育的基础;要建立健全中介制度,不断提高服务民办高等教育的水平。     

2006-2012民办高等教育发展回顾与思考

2006-2012年,民办高等教育整体规模有很大增长,但内部结构呈现出独立学院、非学历高等教育机构下降趋势;同时与普通高等教育发展相比,民办高等教育在校生规模增长在2010年后超过公办院校;民办高等教育发展呈集群生态。未来的发展中,民办高等教育分类改革深化、建设高水平民办大学及促进民办高等教育区域竞争力提升值得研究。     

教育生态化理念观照下的我国民办高等教育发展

民办高等教育生态化发展是践行教育生态化理念的必然要求。以教育生态化理念观照我国民办高等教育发展,要求统筹民办高等教育内部各要素,实现教育结构生态化;民办高等教育与社会发展相适应,实现教育环境生态化;遵循教育与市场规律,实现发展目标生态化。     

民办高等教育发展中政府责任的有限性及其边界

民办高等教育产品的准公共性、民办高等教育存在的"市场失灵"以及"有限政府"的有限性,决定着政府在民办高等教育的发展中必须承担责任,且这种责任是有限的责任,即政府责任是有边界的。在民办高等教育发展中,政府承担有限责任的边界主要包括两方面:一是维护民办高等教育公平;二是矫正民办高等教育的市场失灵。     

政策分析视角下的民办高等教育

本文从政策分析的视角对当代我国民办高等教育的政策发展历程进行了回顾,指出民办高等教育政策中存在的问题,提出健全民办高等教育法律法规体系;进一步将民办高等教育政策操作化和具体化;健全管理机制,扩大办学自主权;加强政府扶持机制,给予民办高校种种优惠政策等建议。     

试论我国民办高等教育发展趋势

随着民办高等教育深入改革,目前民办高等教育发展具有如下趋势：一是独立学院即将成为民办高校合法一员;二是传统格局发生裂变,竞争日趋激烈;三是民办高等教育回归的质量发展道路;四是公共教育政策继续成为民办高等教育发展的关键点;五是建设现代学校将是民办高校改革的必然选择。     

政府促进民办高等教育发展的基本向度

政府为促进民办高等教育发展,应正确认识、科学定位民办高等教育,对民办高等教育的发展进行合理规划与指导;通过间接资助与直接资助相结合,以实质性间接资助为主的方式给民办高等教育的发展以财政资助,依法对民办高校进行管理,为民办高等教育的发展创设公平的竞争环境。同时还要大力发展中介组织,建立公共服务体系,为民办高等教育的发展提供服务。     

我国民办高等教育发展的政策分析

由于国家在推动民办高等教育发展过程中扮演着重要的角色,因此民办高等教育的发展依附于国家的相关政策的制定与执行过程。文章通过对民办高等教育发展阶段中相关政策的梳理与分析,提出了民办高等教育政策调整的建议：首先,政府应转换职能,从管理者身份转换到服务者身份;其次,构建民办高等教育具体、细致、完整的政策体系,引导民办高等教育向多层次、多类别、多样化的方向发展;最后,保持政策的连续性和稳定性。     

我国民办高等教育实践初探

民办高等教育具有应时性、突进性和问题性的特点。为促进民办高等教育发展,我们应该用经验与思辨相结合、归纳与演绎并存的方法论来思考看待民办高等教育的发展,并通过明确定位,规范管理;公平竞争,通力合作;加大扶持,实施问责等途径来促进民办高等教育的发展。     

东南亚国家私立高等教育政策比较

东南亚国家的私立高等教育政策基本上反映了当今世界各国对私立高等教育的态度和认识。我国在国情上与东南亚国家有相似之处。比较东南亚国家的私立高等教育政策 ,吸取其经验和教训 ,国家应进一步大力支持和鼓励民办高等教育发展 ;应尽快为民办高等教育立法 ;应对民办高校给予资助 ;应加强对民办高等教育质量的监控。     

我国非营利性民办高职院校的实然价值

非营利性民办高职院校是一种以公益性为目的的高等教育机构,具有公共组织属性,履行公共服务职能,其发展具有重要现实价值和意义。我国非营利性民办高职院校坚持公益性,助力我国高等教育的持续发展,缓解高等教育的供需矛盾;坚守公共服务职责,发展高等教育事业,提供更多的高等教育机会,力推高等教育公平的实现;勇于担当,努力提升非营利性民办高职院校办学层次,倾力培育现代化实用型技能人才;奉献家国桑梓,积极投入非营利性民办高等教育事业,铸造高素质复合型人才。     

民办高等教育公益性与公共财政政策选择

公益性是民办高等教育的本质属性,是民办高等教育合法性存在并得以发展的基石.现阶段公共财政资助的缺失使我国民办高等教育的公益性逐渐为市场性和营利性所淹没,进而引发诸多问题.完善高等教育公共财政政策体系,实行民办高等教育公共财政资助政策,加大民办高等教育公共财政资助力度,是维护与实现民办高等教育公益性、促进民办高等教育可持续发展的必然选择.     

合法性与社会认同——中国民办高等教育的历史变迁

在社会学视野下,民办高等教育合法性变迁过程,也就是民办高等教育社会认同不断建构的过程。政策部门、民间单位、教育消费者的社会认同的不断提升,型构了民办高等教育改革开放30年来的发展态势。而当下民办高等教育社会认同呈现出结构性变化,又导致民办高等教育空前的合法性危机。重构民办高等教育社会认同,赋予民办高等教育以新的合法性,是民办高等教育界亟待解决的课题。     

民办本科院校人才培养模式的研究现状与展望——我国民办高等教育改革与发展探析(六)

改革开放以来,我国民办高等教育取得了长足的发展。截至2010年底,民办高等学校有353所(不含323所独立学院),其中具有本科学历授权的院校有48所。民办高等教育已经成为我国高等教育事业的重要组成部分和高等教育大众化的重要推动力量。随着高等教育主要矛盾的转化,我国高等教育的发展方式已经从以规模扩张和空间拓展为特征的外延发展,转变为以提高高等教育质量为核心的内涵发展。提高民办高等教育质量,已经成为推进民办高等学校可持续发展的核心任务;办学水平较高的民     

美国营利性大学崛起的理由及启示——读理查德·鲁克的《高等教育公司———营利性大学的崛起》有感

20世纪70年代以来,美国营利性大学迅猛发展。理查德＆#183;鲁克的《高等教育公司---营利性大学的崛起》一书总结了美国营利性大学的崛起主要得益于资格认证制度的实行、以市场需求为导向和现代企业的管理文化等方面,这对我国民办高等教育的发展有积极启示：应该建立和完善民办高等教育制度;以市场为导向建立新的民办高等教育秩序;采用现代企业管理方式,提高民办高等教育的管理效率。     

论中国民办高等教育政策的演变与趋势

我国民办高等教育立法相对滞后,民办高等教育办学秩序混乱,民办高等教育管理体制不健全和民办高校产权属性不清晰等问题制约着民办高等教育的发展。本文试图揭示民办高等教育发展陷入困境的政策根源,在深入分析的基础上,试图提出促进我国民办高等教育发展的政策建议。