关于规范档案行政处罚自由裁量权的思考

规范行政处罚自由裁量权,是依法行政基本要求中合理行政的重要内容.根据法律规定,档案行政管理部门对档案违法行为人实施档案行政处罚,可以选择警告、罚款和没收违法所得三种行政处罚种类,实施罚款可以选择的行政处罚幅度上下相差十倍.规范档案行政处罚自由裁量权应当遵循处罚法定、公平公正、教育和处罚相结合的原则,综合考虑档案违法行为的危害后果和违法情节两方面的因素.危害后果具体包括档案的价值和数量,违法情节具体包括档案违法行为人的年龄、精神状态、过错、违法手段等方面.规范档案行政处罚自由裁量权应在确定对档案违法行为人是否给予行政处罚、给予何种行政处罚、给予何种幅度的行政处罚三个方面制定具有可操作性的具体标准.     

《北京市档案行政处罚自由裁量权规范》解读

档案行政处罚是档案事业行政管理中最能代表国家权威、体现国家强制力的一项业务工作。为了指导北京市各级行政执法部门做好行政处罚工作,2007年7月,北京市人民政府印发了《北京市关于规范行政处罚自     

解读辽宁省档案局《行政处罚自由裁量权指导标准》

行政处罚自由裁量权是国家赋予行政执法机关在法定的权限范围内,针对具体案件而有选择性地作出或不作出行政处罚的权力。历史学家阿克顿勋爵说：“权力有腐败的趋势,绝对的权力绝对地腐败。”当前社会上很多腐败就是因为滥用行政处罚自由裁量权而导致的。档案行政管理部门也同样拥有行政处罚自由裁量权。对这一权力的使用,关系到档案行政管理相对人的切身利益。规范档案行政处罚自由裁量权,对于维护行政管理相对人的利益,促进档案行政管理部门公正执法,具有重要意义。     

浅议档案执法中的“行政自由裁量权”

档案行政管理部门在依法行使执法权利过程中,要依据法律赋予的“行政自由裁量权”,对档案违法行为的主体作出公正、公平的行政处罚。     

省档案局规范档案行政处罚自由裁量权

为贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,日前省档案局制定了《辽宁省档案局行政处罚自由裁量权指导标准》。该《标准》本着严谨、严肃和可操作性的原则,对《档案法》涉及的行政处罚自由裁量权进行了细化。《标准》的制定,对促进档案系统公正执法,优化经济社会发展环境,构建社会主义和谐社会,具有重要的意义。     

浅议档案执法中的“行政自由裁量权”

档案行政管理部门在依法行使执法权利过程中,要依据法律赋予的"行政自由裁量权",对档案违法行为的主体作出公正、公平的行政处罚.     

规范档案行政处罚实行档案阳光执法——富阳市积极开展档案行政处罚自由裁量权规制建设

富阳市规制行政处罚自由裁量权现场会议后,市档案局认真贯彻会议精神和关于行政处罚自由裁量权的规则实施方案的有关工作要求,经过2个月时间的努力,初步拟定了《富阳市档案局规范档案行政处罚自由裁量权工作实施意见（试行）》,对档案违法案件的处罚依据和标准作进一步的明确和细化,以确保档案行政处罚公正、公平、公开。     

完善档案行政处罚裁量基准制度

根据《中华人民共和国档案法》(下称《档案法》)第二十四条规定,"在利用档案馆的档案中",有"损毁、丢失属于国家所有的档案"、"擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案"或"涂改、伪造档案"的违法行为的,"由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可     

信息公开与档案部门自由裁量权的控制

信息公开作为民主社会的一个重要标志,在世界范围内受到了普遍的关注.作为档案部门来说,如何适应信息公开的潮流,及时、高效地开展档案信息公开的服务,需要做很多的工作和处理很多的关系.本文拟就信息公开与档案部门自由裁量权的问题进行梳理,希望能就此问题提供一些启示.     

浅析档案行政执法中的行政自由裁量权

本文通过对行政自由裁量权存在于档案行政执法中的必要性进行阐述,从而进一步探讨行政自由裁量权过程中存在的弊端,以及如何从立法、行政机关自身、司法角度对档案行政执法中的行政自由裁量权进行合理控制。     

档案行政处罚中存在均问题与对策

一、档案行政处罚中存在的问题1．档案行政处罚程序违法。在档案行政管理部门实施行政处罚的过程中,存在着重实体、轻程序的现象：有的未按照《行政处罚程序规定》填写立案审批表;在向行政相对人下达行政处罚决定书之前,未下达行政处罚意见告知书;下达处罚决定时,不能保障行政相对人享有陈述权、     

档案行政处罚与行政处分的区别、联系及其应用

档案行政处罚是指档案行政管理部门依据档案法律法规,对违反档案法律法规的公民、法人或其它组织实施法律制裁的行为.行政处分是指国家行政机关、企业事业单位等按照行政隶属关系或人事管理权限,给予犯有轻微的档案违法失职行为或违反本单位档案管理制度的所属人员的一种纪律处分.档案行政处罚与行政在对其违反档案法律法规行为进行处理时,如果认为需要对其进行档案行政处罚时,可以联系或通知档案行政管理部门在对其行为人给予行政处分的同时,给予必要的档案行政处罚.     

档案行政处罚中申请人民法院强制执行若干问题探讨

根据《行政处罚法》和《档案行政处罚程序暂行规定》等有关当事人逾期不履行行政处罚决定档案行政管理部门可申请人民法院强制执行的规定，章对档案行政处罚中申请人民法院强制执行的前提条件和时效等问题作了一定的探讨。     

行政机关自由裁量权在档案法制建设中的运用分析

在建设法制社会的大背景下,档案领域的法制建设工作取得了一定的成就,但行政机关自由裁量权运用的时机和处罚幅度问题仍然存在。本文立足于档案法制建设的基础,重点研究行政机关自由裁量权在行政执法过程中存在的问题,并在档案法制建设基础上提出规范行政机关自由裁量权的建议,促进我国档案行政管理工作科学化。     

浅谈档案行政处罚案件审理

档案行政处罚案件审理作为办理档案违法案件的必经程序 ,其审理水平如何 ,直接影响着档案行政处罚案件的质量 ,进而影响档案行政管理部门依法行政水平。因此 ,提高案件审理水平是正确行使档案行政处罚权 ,加强档案行政管理部门“两个文明”建设的重要环节 ,应引起各级档案行政管理部门的高度重视。下面 ,笔者就此谈几点看法供同行们参考指正。一、档案行政执法人员在案件审理中 ,应严把调查取证关。一个普通的档案违法案件从立案到结案少则经过十多个程序 ,多则要二十多个程序。作为初始阶段的调查取证工作 ,包括案件事实的检查登记、调查询…     

档案行政处罚的管辖问题初探

根据《行政处罚法》和《档案行政处罚程序暂行规定》关于行政处罚地域管辖的规定，章对档案行政处罚的管辖权限和确定管辖权应遵循的原则以及管墨守成规权的争议、移送等问题作了一定的探讨。     

档案行政处罚原则述论

档案行政处罚，是指法定的有档案行政处罚权的档案行政管理部门，依照档案法律、法规和规章，并依照法定的程序，对公民、法人或其他组织档案违法行为所给予的制裁。档案行政处罚的原则是实现档案行政处罚运行机制的根本保障，为了规范档案行政处罚行为，必须遵循档案行政处罚的原则。本文根据档案法律、法规和规章，对此予以说明论述。一、档案行政处罚的基本原则1.以《行政处罚法》、《档案法》、《档案法实施办法》等法律、法规为依据。档案行政处罚是行政处罚的一种，《行政处罚法》的规定同样适用于档案行政处罚，档案行政处罚应当以《…