国际视野下的终身学习权法定化：权利证成与实践路径

终身学习权是构建终身学习制度的基石,其在教育法治秩序中的明确对于建设学习型社会具有关键性作用。终身学习权法定化已成为全球范围内终身学习实践演进的趋势,从国际视野对其加以分析和论证,有助于我国的终身学习法治建设。从权利证成“三标准”理论来看,终身学习权具备法定化所需的合理性、合法性与现实性：就其合理性而言,利益正当性是合理性之首要标准,终身学习权所涉及的概念、属性、主体、客体与内容中都蕴含着该权利所保护利益的正当性;就其合法性而言,终身学习权被国际组织以及多国的教育战略、政策和法律所承认和尊重,并以直接或间接的方式所容纳,从而具备了该权利存在的社会机制及合法性;就其在我国的现实性而言,习近平法治思想、我国地方性立法实践、教育法典编纂为终身学习权的法定化提供了根本遵循、经验参考和重要契机,使其具备了充分的现实性。因此,我国可通过在教育法典中明确终身学习权的法律地位,构建以终身学习权为核心的权利体系和实施保障体系,实现终身学习权的法定化。     

我国教育现代化视域下终身学习的内涵与价值体系北大核心CSSCI

在我国加速推进教育现代化的进程中,终身学习已从教育理念上升为国家战略。加快构建服务全民终身学习的教育体系,首先要正确认识终身学习的新时代内涵,厘清终身学习的价值体系,方能科学制定实施方案。就其内涵演变来看,终身学习已从最初作为保障人类生存的教育服务方式,拓展为促进组织效能提升的组织管理方式和推动人类可持续发展的社会治理模式。这也使得终身学习价值日益丰富,发展为在个体层面满足生存和幸福需要、在组织层面激发创新能力、在社会层面实现可持续发展的价值体系。为确保终身学习价值实现,应从构建支撑终身学习的坚实法律基础、协同供给体系、灵活学习制度、完善质量保证着手,建立健全全社会共同参与的终身学习制度体系。当前,我国终身学习实践还面临价值认知片面、思维理念守旧、着力点错位等现实问题,还需以制度体系建设为抓手,通过教育理念、教学模式、供给方式变革推进终身学习战略和教育现代化。     

论终身学习的新哲学基础

教育哲学是关于教育最根本问题的认识，是教育实践的“道”，决定了教育改革发展的方向。进入新发展阶段，终身学习在促进社会可持续发展上的价值日益凸显，其学习空间逐渐向互联网迁移，学习者的学习需求更加多元化，终身学习的新趋势呼唤教育哲学创新。从教育本体论层面来看，终身学习情境下的教育本质演变为联通，强调通过联通促进个体与世界间多个层次的互动联系。从终身学习的认识论来看，知识演变为网络化形态，呈现全谱系、动态网络化、群智汇聚和问题导向等新特征，推动终身学习组织体系、教学观和学习观的变革。从方法论层面来看，终身学习情境下的教育系统日益复杂、多元和开放，教育研究应当树立教育生态观，注重采取数据密集型研究范式和设计性研究范式。终身学习领域必须高度重视“道”的突破，加强哲学基础研究，为学习型社会建设提供更加强有力的思想武器。     

终身学习研究现状和发展态势的可视化分析——基于2000-2020年CSSCI数据库

本文以中文社会科学引文索引(CSSCI)文献为数据源,运用UCINET和Netdraw可视化分析软件,分析高频关键词、权威作者以及发文机构之间的社会网络关系,并绘制出2000-2020年以来关于终身学习研究的社会网络分析图。研究结果表明,学界对终身学习的研究主要集中在终身教育体系构建、终身教育视阈下各类教育融合发展、全民终身学习能力培养以及终身学习“立交桥”搭建四个领域,逐步从理论层面向实践层面过渡。未来我国终身学习的研究,可从“上下联动,两面推进”“纵横交错,多面互动”“点面结合,全面发展”三个维度开展,积极构建服务全民的终身学习体系。     

论我国成人高等教育制度体系的构建与发展

成人高等教育制度是我国教育基本制度的组成部分。在新中国发展的50多年里,已形成了高校成人高等学历教育制度、高等教育自学考试制度、电大开放教育制度、网络教育制度和岗位培训制度、继续教育制度,构建了成人高等教育的制度体系,为终身学习法的建立奠定了坚实的基础。探讨成人高等教育制度体系的构建与发展,对实现党的十六大提出的“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的目标,构建终身教育体系都具有重要的参考价值。     

OECD参与全球终身学习治理：时代轨迹、行动路径与现实影响

在经济全球化和科学技术快速发展的交叠影响下，终身学习成为一种迎接挑战的全球共识和有力举措。OECD作为全球治理的重要参与者在终身学习领域的地位日益凸显。特别是在20世纪90年代，OECD提出“全民终身学习”的概念，使其终身学习治理身份从“边缘”迈向“中心”。纵观OECD参与全球终身学习治理的时代轨迹，其经历了萌芽期、建立期、发展期和完善期，且在不同的历史时期呈现出不同的制度取向以及独特的行动路径。具体而言，其通过认知式治理、数字式治理、规范式治理等路径参与全球终身学习治理，并在理论、实践与模式层面对世界终身学习的发展发挥了重要作用。OECD参与全球终身学习治理不仅推动了国际终身学习理论的发展，而且为国际终身学习实践提供了可资借鉴的框架，还对成员国和其他国家终身学习的政策制定和发展方向产生了深远影响。然而，OECD参与全球终身学习治理仍然面临政策制定注重短期利益、过于推崇专业技术与数据结果、缺乏系统连续的评估分析等弊端，因此，应理性考量OECD教育指标的适宜性，依据自身实际制定“在地化”的终身学习政策，探索适合本国国情的终身学习推进路径。     

如何实现终身学习体系中各要素的整合——评《终身学习在行动：21世纪的教育变革》

终身学习（或称终身教育）现已成为国际社会和学界公认的重要教育理念,我国更是提出了“构建服务全民终身学习的现代教育体系”,然而终身学习在我国发展过程中也面临一些困境。笔者从经典著作《终身学习在行动：21世纪的教育变革》中寻找到了终身教育发展的根源及核心要义,并探求到全社会共同参与、教育体系内的各级各类教育相互融合的策略。     

终身学习成果的认定与衔接：开放大学的新使命

随着终身学习理念和实践的发展,中国的开放大学正面临着新的使命,以满足人民群众多样化、个性化的学习需要,支持灵活开放的终身教育体系的构建.其任务之一就是推进“学分银行”建设,建立学习成果的互认和学分的累积、转换制度.对国内外终身学习成果的认定与衔接,学分银行在终身学习成果认定方面的尝试是对构建开放灵活的终身学习体系的实践与探索,有利于推进学历教育之间、学历教育与非学历教育之间的沟通,有利于强化教育资源的合理配置和使用效率,满足学习者多元化的学习需求,提高教育的公益性和普惠性,促进教育公平.     

我国教师专业化实践中的问题及策略

分析了我国教师专业化实践过程中师资队伍的稳定、教师培养的质量、教师职业的专业地位及教师资格证制度等问题，提出了我国教师专业化发展要构建多元教师教育体系、提高教师培养水平、完善教师资格制度和倡导终身学习的策略。     

当代日本终身学习的发展与启示

终身学习是当代日本教育革新的核心内容之一。本文介绍了日本发展终身学习的策略，完成终身学习的政策、法律和制度，并就如何建立终身学习资源体系，构建开放型大学提出了具体建议。透析日本终身学习的发展及其特点，对我国发展终身教育，构建学习化社会具有积极的参考价值和有益的启示。     

发展现代教育服务业推进学习型社会的建设

本文阐述了①构建终身学习体系和学习型社会是国家推进社会经济发展与变革和广大人民群众的需要;②针对我国教育发展现状,充分利用信息技术发展现代远程教育,已成为我国高等教育的重要组成部分,为我国建设终身学习体系开辟了一条重要途径;③发展我国现代教育服务业,建设远程教育公共服务体系,探索终身化、网络化和开放式的继续教育发展新模式为终身学习社会建设服务,已是网络教育持续发展的方向.④数字化学习港建设是推进终身学习体系建设的创新性的实践,经过一年多的研究与实践探索取得了积极效果和良好的反应.     

成人教育实践科学发展论

进入新世纪，我国确定了“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的宏伟目标，其社会发展目标之一——“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”——便是我国教育特别是成人教育改革、发展的总体目标。为了实现这个总体目标，成人教育应该在教育实践的科学发展和学科建设的奋力拓进两个层面做出不懈努力。     

雄安新区终身教育实验基地建设的新时代价值

在雄安新区建设服务全民终身学习的教育体系实验基地,助力教育高质量发展,是雄安新区作为国家级新区的责任和使命。这样的教育体系实验基地具有示范价值,有利于在实践层面助力新区从传统“政策洼地”向“政策高地”转变,释放创新要素,打造国家级现代教育体系的高质量试验田,脱离“虹吸效应”迈向“辐射效应”,“变轨超车”赋能京津冀教育高质量协同发展。将雄安服务全民终身学习的教育体系实验基地纳入智慧城市建设目标,有助于进一步助推雄安新区教育高质量发展,也有利于在新时代视域下对具有中国特色的终身教育概念进一步明晰,为区域构建服务全民终身学习的教育体系提供理论来源和实践经验参考,打造未来城市教育发展全新模式。     

论学习型社会构建中的职业教育

建设全民学习、终身学习的学习型社会是我国未来20年教育改革和发展的奋斗目标．教育尤其是职业教育是开发人力资源的重要手段,发展职业教育为全民学习、终身学习服务是学习型社会的题中之义。学习型社会中,职业教育具备全效性、全纳性、全程性三大功能。在学习型社会宏景下,树立“大职教观”,建立现代职业教育体系与培训体系,落实制度、经费、资助体系保障是职业教育的发展途径。     

终身学习的价值分析与体系建设新探

随着国际化、信息化和知识经济时代的到来，“终身学习”这一全新的教育理念的提出与实践，是当代教育思想和观念的重大变革，是全球教育改革和发展的共同需要。然而，要真正建设和完善终身学习体系，进入学习化社会，还需经历一个长期渐进的过程，还有大理的理论与实了示工作要做，笔试图通过对终身学习观念的形成说明和价值分析，进一步研究终身学习体系的结构状况和如何建设终身学习体系等问题，以探寻走向学习化社会的正确途径。     

终身学习:走向2020

围绕着“适应终身学习体系要求的教育发展与教学改革”“全面推进学习型社区建设的实践与经验”和“建设学习型组织的实践与探索”等核心议题展开的“建设终身学习体系与学习型社会”国际论坛近日在浦东新区举行。世界银行研究院高级专家卡尔·达耳曼博士、国家教育发展研究中心专家咨询委员会主任郝克明教授等十余位国内外专家在论坛上作专题演讲。此次会议的召开为实现党的十六大提出的“到2020年形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求起到了重要的决策咨询作用。     

终身学习理念下我国学历继续教育高质量发展策略

高等学历继续教育高质量发展的重点应在于服务全民终身学习,其发展现状与国家对高等教育的高质量发展要求存在较大差距。国家2035年建成服务全民终身学习的现代教育体系的教育战略目标为我国高等学历继续教育提供了新的发展机遇,同时也提出了新的要求。从高等教育高质量发展的需要、构建终身学习的现代教育体系的要求和学历继续教育面临的现实困境等三个方面阐述了我国高等学历继续教育为何必须走高质量的道路,在终身学习的视域里提出了我国高等学历继续教育多样化、多层次、多形式供给的高质量发展方略,以期对其未来发展提供参考和建议。     

建设学习型社会与职业教育新定位

建设全民终身学习的学习型社会,是未来20年我国教育发展和改革的重要奋斗目标。学习社会背景下,职业教育被赋予了特殊内涵,且具备全纳性、全程性两大功能性目标。树立“大职教观”,构建“全体人民各尽其能”、“各得其所而又和谐相处”的职业教育体系,经历学习者、学习机构、学习制度的转变是职业教育的发展思路。     

加拿大终身学习理念下职业教育与培训体系构建及启示

加拿大通过应用学位体系引领、实施职业技能证书制度以及学前学习成果认定等方式建成了世界上较早、较先进的职业教育和培训体系,对我国基于终身学习的职业教育和培训体系建设具有启示意义。我国基于终身学习的职业教育和培训体系建设可借鉴其经验,通过实施应用学位教育计划,引领职业教育和培训体系发展;建立职业技能证书制度,实现职业教育和培训一体建设;实施学前学习成果认定计划,最终构建起基于终身学习的职业教育和培训体系。     

教育变革中的终身学习:历史使命、政策关键与本土实践——基于第七届国际成人教育大会和2022教育变革峰会的思考

从第七届国际成人教育大会到2022教育变革峰会，终身学习始终是贯穿于其中的一条主线，在培养全球公民、保护生态环境、反社会排斥、弥补数字鸿沟方面发挥着重要的作用，成为面对不确定时代教育危机和实现可持续发展的逻辑起点。而要让终身学习真正成为现实，在政策实践过程中，需要考虑国家和地方的独特背景、打造终身学习全面的共同愿景、吸引更多利益相关方参与其中、建立终身学习治理体系、推动跨部门合作，使终身学习在财政上具有可行性，通过数据的捕获、检测和分析开展循证决策。近年来，我国终身学习政策的话语与实践与国际理念相一致，在应对人类共同面临的教育危机、开展教育变革方面有着自己本土化的表达和实践。分析和反思第七届国际成人教育大会和2022教育变革峰会对终身学习的关注，有助于从全球视野、国家和地方背景、历史和现实的维度思考我国终身学习发展的政策方向。