婴幼儿托育服务的需求现状及发展建议

生育政策的调整使家庭抚养幼儿的压力不断增大,托育服务成为亟须解决的社会问题.家长问卷调查结果显示,大部分家庭对3岁婴幼儿参与托育服务持认可的态度;家庭3岁以下婴幼儿托育服务的参与度比较低,家庭托育服务参与度的不同受家庭经济地位、家长年龄和城乡差异的影响;在参与托育的家庭中,大多数家庭对托育机构的服务表示比较满意;家长对托育服务的认知度与参与度、参与度与满意度、满意度与认知度之间均呈正相关.为满足婴幼儿家长的托育服务需求,促进托育服务向普惠、安全、优质发展,"政府要拓展普惠性托育服务资源,加强托育服务人员队伍建设""托育机构要丰富课程内容,严把教师准入关""婴幼儿家长要树立科学早教理念,提升家庭教育能力".     

婴幼儿托育服务的需求现状及发展建议

生育政策的调整使家庭抚养幼儿的压力不断增大,托育服务成为亟须解决的社会问题.家长问卷调查结果显示,大部分家庭对3岁婴幼儿参与托育服务持认可的态度;家庭3岁以下婴幼儿托育服务的参与度比较低,家庭托育服务参与度的不同受家庭经济地位、家长年龄和城乡差异的影响;在参与托育的家庭中,大多数家庭对托育机构的服务表示比较满意;家长对托育服务的认知度与参与度、参与度与满意度、满意度与认知度之间均呈正相关.为满足婴幼儿家长的托育服务需求,促进托育服务向普惠、安全、优质发展,"政府要拓展普惠性托育服务资源,加强托育服务人员队伍建设""托育机构要丰富课程内容,严把教师准入关""婴幼儿家长要树立科学早教理念,提升家庭教育能力".     

依托社区的家庭互助式托育模式初探

随着全面二孩政策的实施,婴幼儿托育服务需求日益增长。而当前我国学前教育的工作重心还是提升幼儿入园率,各类托育服务机构的发展和服务还远远无法满足家庭的托育需求。在分析各类托育模式发展面临状况的基础上,提出依托社区的家庭互助式托育模式,以解决当前托育服务的困境。家庭、社区及政府在该模式中扮演不同的角色,共同支撑家庭互助式托育模式,形成一个完整的托育系统。该模式具有互助性、便利性、可及性及自主性的鲜明特性。但依托社区的家庭互助式托育模式还需要从服务水平、质量监管、政策资金及服务宣传等方面拓展发展路径。     

父母对0-3岁托育机构的需求偏好及支付意愿的回溯研究

0-3岁托育机构主要依靠家长的选择和付费生存,家长的选择和付费对托育机构的生存发展具有决定性的影响。研究以北京、山西、河南、内蒙古、浙江等地1322名3-6岁幼儿父母作为调查对象进行回溯研究,采用选择实验法分析了父母对0-3岁托育机构的需求偏好和支付意愿。研究发现:父母选择托育机构的各项属性和支付意愿从高到低依次为人员资质(3824.88元/月)>课程(952.24元/月)>环境与设施(561.54元/月)>卫生与营养(359.63元/月)>家托距离(147.03元/月);在对托育机构内部质量和家庭便利性等实际问题的考量中,人员资质是父母最看重的外显性属性,课程和托育机构的环境与设施次之,父母相对比较忽略卫生与营养,而家托距离这一现实要素并不是父母选择托育的决定性指标。基于此,促进托育机构规范化发展,提升托育机构内部质量是关键。机构应建立专业化的人员队伍,开展家托共育课程研发;政府应加快完善托育服务质量安全体系,提高机构的公信度,同时加大对托育服务的支持与鼓励,推动托育机构向高质量、普惠性发展。     

托育政策调整背景下城市家庭婴幼儿照护服务需求与实现——基于深圳市婴幼儿家庭的调查分析

新中国成立以来,托育政策经历了从“福利化”到“市场化”再到“家庭为主,托育补充”三个主要阶段的调整变化。伴随着2021年“三孩”政策的全面落地,托育供需矛盾日益加剧,深入了解当下家庭的照护需求并精准提供服务成为重中之重。对深圳市已育有0-3岁婴幼儿和有生育意愿的770户家庭的调查显示:父母科学教养观念强,期望得到专业指导;托育机构价高质劣,家长对社会托育服务满意度低;在育儿指导方式上,期待多种方式提升育儿水平,争做新时代教育型家长;在照护服务形式上,呼唤“父母带薪育儿假”,时间、经济支持双重保障;对于入托年龄与类型而言, 1岁前入托需求相对较低, 2-3岁的入托需求超七成;社区式、全日制备受青睐,期盼普惠性托育服务。这代表了我国诸多城市婴幼儿照护发展的现实状况。为此,可尝试在顶层设计上完善家庭生育友好型育儿支持政策;在梯度推进上优先解决2-3岁幼儿照护需求;在强化指导上分类开展家庭教育指导与服务;在优化监督上健全托育机构监管与评估机制。     

0～3岁婴幼儿家长对托育机构需求的调查研究——以惠州市为例

近年来，我国越来越重视0～3岁婴幼儿托育服务缺位问题，家长对托育服务模式和内容也提出了明显的需求。调查研究结果显示：家长对六种托育模式均存在需求；婴幼儿不同年龄阶段，家长对于机构式、临时、白间、半日托育这四种托育模式的需求存在显著差异，随着婴幼儿年龄增长，家长对于机构式、临时、半日托育的需求也随之增加；家长对于托育服务内容的需求较高，其中对环境设备需求最高，其次是保教活动、师资队伍、卫生保健，对服务理念的需求最低。据此，可出台相关政策，实现幼有所育；重视刚性需求，减轻家长负担；优化托育品质，提供多元服务三方面提高托育服务质量。     

我国0～3岁婴幼儿普惠性托育服务的结构性矛盾与政策建议——基于湖南省的统计数据与调查分析

发展0～3岁婴幼儿照护服务被视为减轻父母育儿压力、提振生育意愿的重要手段。自2019年重启托育服务体系建设以来，我国普惠性托育服务取得快速发展，但是也存在托位总量不足和存量空置，入托需求大与送托行为少，家庭需求多样化与托育供给单一化，高质量托育期待与办托水平良莠不齐，托育师资存量不足与增量缓慢、流失严重等多重结构性矛盾。本文从优化顶层设计、丰富托育服务供给形式、建设托育服务人才队伍、提升政策透明度等四个方面提出政策建议，以期优化托育服务供给结构，促进我国0～3岁婴幼儿普惠性托育服务高质量、可持续化发展。     

澳门特区婴幼儿托育服务发展经验及启示

通过对澳门特区婴幼儿托育服务“基本情况,基本目的、服务内容、特殊托育,服务特点及启示”的总结,倡导家庭照顾,为不同家庭的婴幼儿托育需求提供多元的托育服务;进一步深化托育事业的社会福利性质,关注弱势家庭、特殊婴幼儿的托育需求;坚持医、保、教结合,多部门协助发展托育服务事业,为国家托育事业的发展提供借鉴。     

婴幼儿学习环境质量提升策略——基于某连锁托育机构的个案分析

婴幼儿早期学习和成长的环境,影响自身认知和社会性发展。为了探究托育机构的整体质量及提升路径,通过目的性抽样选取某连锁托育机构为研究对象,利用婴幼儿学习环境量（ITERS-3）对其托育质量进行评估。结果发现：个案的婴幼儿学习环境质量不高,其中互动项目严重不足。评估反馈发现,托育机构在短时间内空间与实施、婴幼儿日常保育、语言和图书、活动、互动和作息结构六项水平显著提高;同时,研究的结果也有利于相关政策制定者对于托育机构的质量等级进行评估与鉴定。     

隔代托育的历史溯源、现实管窥与优化变革

隔代托育是家庭托育的主要形式，其本质是亲职教养责任转移承担。较之古典隔代托育的价值承认，现代隔代托育夹杂社会老龄化与少子化矛盾、传统观念浸润与现代家庭变迁、情感价值选择与工具理性扩张等多重因素，具有明显的实践溢出效应。同时，老年人逐步撤出隔代托育机制与家庭托育需求不得满足，进一步凸显了新时期托育服务的供需矛盾。对此，需以代际融合为导向提升家庭隔代托育专业化水平，以精准服务为目标强化社区公共托育资源可及性，并以政府为主体引导托育服务体系从“多元普惠”走向“公益普惠”，最终实现“幼有所托，所托优质”。     

社区嵌入式普惠托育模式的SWOT分析与发展建议

随着家庭照护功能的弱化,传统的家庭照护模式已不适应精细化育儿的需求,家庭的社会照护服务需求愈发迫切,社区嵌入式普惠托育模式应运而生。本研究结合南通市发展社区嵌入式普惠托育服务的具体实践,借助SWOT法对社区嵌入式普惠托育模式进行分析,发现其具有小规模优势、地理位置优势、资源整合优势、价格普惠优势,但其发展也存在社会认识不足、经验积累不够、资金保障缺乏、专业人才欠缺等劣势。就其发展而言,既存在现实诉求持续增长、政策支持力度大、互联网科技赋能等发展机遇,也面临着托育机构与社区管理间摩擦冲突、对社区内外部资源依赖性较高、质量监管评估配套措施不完善等发展威胁。社区嵌入式普惠托育模式的未来发展,应着力于加大社区嵌入式普惠托育服务的宣传力度、构建以政府为主导的多元筹资渠道、推动多方资源协同合作的社区托育新格局、提升嵌入式普惠托育服务队伍的稳定性和专业性。     

长沙市0～3岁婴幼儿托育服务的供需矛盾及对策研究

<正>在“全面三孩”政策实施的背景下,0～3岁婴幼儿托育服务成为社会普遍关注的问题。通过走访调查显示,目前长沙市0～3岁婴幼儿托育服务供需存在三大矛盾点,包括优质托育需求与机构质量良莠不齐之间的矛盾、普惠性需求与高额托育费用之间的矛盾、托育需求多元化与供给服务单一等。政府层面应出台地方性托育服务政策规范、加大托育工作财政支持;社会层面应各方联动,做好托育服务,扩大托育供给;托育机构应科学合理设置托育课程,加强专业人才队伍建设。     

江苏婴幼儿托育服务需求：研究回顾与政策建议

江苏婴幼儿托育发展总体上处于全国前列,对其研究也较为充分。但是,已有研究对江苏婴幼儿托育服务需求估算差异较大,且基本都从需求规模这一单一维度考虑,缺乏需求类型、层次、阶段等多个维度的考量。基于对江苏婴幼儿托育服务需求的类型、层次和阶段等的分析,提出江苏婴幼儿托育服务供给的政策建议：扩大各类型婴幼儿托育服务高质量供给;根据婴幼儿托育服务需求结构调整供给结构;婴幼儿托育供给重点从规模向内容和质量转变;加大对社区式托育、家庭式托育服务的支持。     

“三孩”政策背景下0-3岁婴幼儿托育公共服务体系精准化构建——以安徽省F市为例

“三孩”政策背景下,多数家庭的育儿问题日益凸显,精准破解供需失衡现象成为构建婴幼儿托育公共服务体系的逻辑起点。通过精确识别托育需求、深化供需动态匹配、持续提升托育质量和严格落实动态监管等,以厘清婴幼儿托育精准服务的内在要求。为促进0-3岁婴幼儿托育公共服务体系的精准化构建,通过建立婴幼儿托育需求自由表达机制、重塑托育资源多元供给生态、打造托育质量联动提升格局以及健全托育服务监管评价体系等路径来实现。     

“幼有善育”背景下0～3岁婴幼儿家长托育服务的意愿与需求研究——基于对297名家长的调查

在“幼有善育”背景下,婴幼儿托育服务是国家和社会关注的焦点。文章通过问卷调查,对我国经济发展水平较高地区的297名家长展开调查。研究表明,家长对托育服务有较高的意愿,对托育服务的价值、模式、师资及互动交流等需求多样化;家长对托育服务的意愿、送托费用与家庭的月收入呈显著正相关,母亲作为照看者更愿意送托;母亲的学历和与托育机构的互动程度呈显著正相关等。针对需求分析,提出以家长实际需求为导向,大力推进普惠性服务体系建设;落实《托育机构管理规范(试行)》和《托育机构设置标准(试行)》,确保托育服务规范、专业化;制定托育人才的专业标准,提高从业人员基本素养与服务质量。     

我国以家庭为中心的0-3岁婴幼儿照护服务现状与发展趋势

0-3岁婴幼儿照护情况逐渐受到关注.在家长需求和政策支持的背景下,以家庭为中心的婴幼儿照护将成为未来的发展趋势.通过对0-3岁婴幼儿照护相关研究梳理发现,托育机构、社区参与是目前我国以家庭为中心的婴幼儿照护的主要形式,但其面临着管理体制不够健全等问题.未来可以从制度体系、专业标准、群众需求、服务形式、师资队伍方面进行改...     

普惠性托育存在的问题及其对策研究

近年,随着中国人口老龄化问题的凸显,“三孩政策”的颁布,女性对自身事业发展的注重,现代家庭对0～3岁婴幼儿的托育需求逐步增强,普惠性托育被大众所关注。首先文章提炼普惠性托育的内涵;其次文章认为0～3岁的婴幼儿在父母亲或者(外)祖父母等亲人的照顾下成长是最适宜的,虽让孩子进入托育机构不是最佳选择,但在条件不允许的情况下,推动普惠性托育的发展是当前社会所急需;最后文章针对普惠性托育面临的问题,从托育人才的培养,充分调动社会资源等四个方面提出了相应的建议。     

政策如何回应人民群众对婴幼儿照护服务的需求--协同学视角下江苏省10市婴幼儿照护政策的文本分析

本研究以江苏省10市“促进3岁以下婴幼儿照护服务发展”的文本为研究对象,以协同学为理论基础,搭建了思路系统、供给系统和运行系统三个维度的婴幼儿照护服务政策分析框架,利用文本分析法梳理了江苏省10市政策文本的总体情况,分析了政策文本对于江苏省家庭现实需求的回应方式。研究发现:大部分市在基本回应家庭目前对婴幼儿照护服务的需求的同时也存在着对家庭的托育机构需求回应过度、对照护服务供给主体的定位不明确、对家庭的育儿指导缺乏相应保障措施等问题。本研究从坚决贯彻“家庭为主,机构补充”的照护服务供给理念、重点强调政府在婴幼儿照护服务供给中的主导地位、扎实跟进家庭育儿指导的相关保障措施三方面提出了针对性的建议。     

托育机构设置标准和管理规范10月起实施

<正>国家卫生健康委近日公布了《托育机构设置标准(试行)》《托育机构管理规范(试行)》,两份文件自2019年10月8日起施行。后者规定,托育机构应当与婴幼儿监护人签订托育服务协议,明确双方的责任、权利义务、服务项目、收费标准以及争议纠纷处理办法等内容。两个文件是为加强托育机构专业化、规范化建设,按照《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》的要求而制定的,适用于为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务     

台湾地区居家托育服务政策及其启示

为应对日益严重的少子化问题,台湾地区依托行之有年的保姆托育服务,通过不断改革,建立起家庭、保姆、非营利组织与政府部门相互合作的居家托育服务体系。构建起政府引导,公私协力的托育服务网络,重视托育人员专业素质提升,扎根社区,为家庭提供多元托育选择。借鉴台湾地区居家托育的经验,可通过进一步加强顶层设计,健全法律体系与机构建设;运用市场机制,探索托育服务新业态;完善督导体系,保障有品质的托育服务等措施,积极探索托育服务新模式。