高等教育高质量发展的理论意涵与实践进路

高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,也是我国教育事业发展的主要目标。高等教育高质量发展的生成兼具理论与现实逻辑,是一种聚焦优质质量、更好满足主体不断增长的真实需要的高等教育发展范式,展现出目标任务从“数量为先”到“质量为要”、方式手段从“路径依赖”到“创新驱动”、评价重点从“内部资源”到“外部贡献”的基本特征与诉求。新发展阶段,高等教育高质量发展的实践进路体现在更新新时代高等教育发展基本理念,澄明高质量发展的价值取向;坚持以需求牵引供给,深化高等教育供给侧结构性改革;优化高等教育布局结构,构建多样化高等教育体系;充分利用两种资源、两个市场,实现更高水平的高等教育对外开放;落实必要支撑与保障,加强资源供给、政策支持、制度创新及治理能力现代化建设。     

以质量革命为核心的一流本科教育教学改革与探索

当前,高等教育发生了深刻变革,以质量革命为核心的一流本科教育改革与实践正悄然兴起。本文对高等教育质量革命、地质教育质量革命进行了分析,并介绍了中国地质大学(北京)质量发展和本科质量提升实践,认为进入新时代要深刻领会高等教育发展的新变化、新使命、新担当,直面地质教育发展的机遇与挑战,加大以质量革命为核心的一流本科教育教学改革与实践,增强对高质量经济发展的行业支撑,办好人民满意的教育。     

教育功能视角下高等教育评估发展的路径选择

新时代背景下,我国社会经济正发生着深层次的变化,大众对高等教育的质量及其带来的社会价值有了更高的要求。党的二十大报告强调了教育的战略地位,提出要加快建设高质量教育体系,办好人民满意的教育。在这历史新征程上,我国高等教育评估如何更好地促进高等教育的发展,以满足更高的社会需求,成为高等教育领域的热点问题。高等教育的社会价值是通过高等学校人才培养、科学研究以及社会服务职能来实现的。高等教育评估作为引导高校最大化发挥自身职能的一种催化剂,其自身的发展完善就显得尤为重要。     

数字化是影响甚至决定高等教育高质量发展的战略性问题

<正>“高等教育数字化不是一般的策略问题,而是影响甚至决定高等教育高质量发展的战略性问题,是实现高等教育学习革命、质量革命和高质量发展的战略选择。”2023年12月15日,教育部副部长吴岩在意大利米兰举行的世界慕课与在线教育大会上做主旨报告时表示,高等教育数字化要“开辟新赛道,寻求新突破”。吴岩指出,纵观教育发展史可以发现,技术与教育相生相长,每一次科技革命和产业变革都给教育带来跨越式发展。当前,以ChatGPT为代表的生成式人工智能横空出世,为创新路径、重塑形态、推动发展提供新的重大机遇的同时,也带来了新的挑战,“教育何为、教育应该往何处去”成为世界各国共同思考的命题。     

高等教育高质量发展：理论错觉、现实挑战与路径构建

高质量发展意味着发展范式转型与新发展观的重建，高等教育的高质量发展与经济产业格局变动密不可分。需要明确的是，高等教育在进入高质量发展阶段时面临的问题和高速增长阶段完全不同。然而，有关高等教育高质量发展的理论基础和行动逻辑仍不明确，对“结果质量”的追求仍被视为新发展阶段的主要价值取向。实际上，高等教育应该直面来自社会经济和内部形态变迁带来的挑战，尤其需要警惕经济和人口数量增长变缓造成的危机。中国“高质量教育体系”的路径应该围绕“发展质量”展开，根据区域产业结构变化提炼内涵。最重要的是对整个社会的发展观进行精神启蒙，使各类社会活动形成协作效应。     

“双循环”新发展格局下高等教育高质量发展的理论逻辑与现实思考

构建"双循环"新发展格局,是党中央在国内外环境发生显著变化大背景下,推动我国经济社会向更高层次发展的重大战略部署。由此,我国高等教育发展过程中赖以生存的制度、环境等诸多方面都在发生着变化和调整。从经济发展阶段理论和供给侧结构性改革理论出发,阐释"双循环"新发展格局下我国高等教育高质量发展的理论逻辑,并基于此提出现实思考:"国内大循环为主体"如何赋能高等教育高质量发展中的效率与公平,"国际国内双循环"如何平衡高等教育高质量发展中的开放与坚守",双循环"新发展格局下的高等教育如何实现高质量发展。     

构建高等教育对外开放高质量发展体系：意义、原则与路径

新时代我国高等教育对外开放高质量发展是构建高等教育新发展格局，适应国家战略实施要求及应对不确定性环境挑战的战略转型。构建高等教育对外开放高质量发展体系需要在高质量发展的新理念框架下进行整体谋划与战略布局，以安全稳定、双向统筹、服务需求和包容共生为原则，按照“加快”与“扩大”，“提质”与“增效”的总要求，着力推进重点领域的高质量发展。构建高等教育对外开放高质量发展体系需要强大政治保障、思想引领与质量谋划，要加强党对高等教育对外开放高质量发展的领导地位，建立健全高等教育对外开放质量保障机制，激发高等教育对外开放的持续活力，以及强化高等教育对外开放理论研究与支持功能。     

本期导读

<正>中国式教育现代化是中国式现代化的重要组成部分。本期“学习贯彻党的二十大精神”专题中特别关注“中国式教育现代化”的话题，其中有学者阐述了中国式现代化的五大特征对教育提出的五个方面的新要求，并认为实现中国式现代化关键和核心在于人；有学者认为中国式教育现代化需要在中国式现代化语境下进行深入理解和系统阐释，并基于此分析了中国式教育现代化的内在维度和实现路径；还有论者基于我国2005-2020年省级面板数据，实证分析了中西部与东部之间的高等教育发展差距缩小对于人均收入水平差距缩小的影响。     

加快建设具有高质量支撑能力的中国高校教育基金会

促进新发展阶段的高等教育内涵式发展,高校教育基金会能够通过高质量支撑发挥更大作用。然而,高质量支撑也给高校教育基金会自身建设提出了更高要求。高校教育基金会可从筹资模式、筹资项目、保值增值三个方面,助力高等教育事业可持续发展。     

用现代信息技术赋能高质量人才培养的内涵与路径

教育信息化为高等教育高质量发展提供了前景广阔的新机遇和强大持久的新动能。深刻认识信息化赋能高质量人才培养的时代内涵,准确把握高等教育普及化阶段和高质量发展背景下信息化建设在优化学科专业布局、重塑教育教学形态、打造协同育人机制、助力经济社会发展等方面的新走向,可从推动教育教学改革、推进优质资源共享、构筑智慧教育新生态三个方面探索高水平信息技术支撑高质量人才培养的新路径。     

开启高等教育强国建设的新征程

高教强国是教育强国的主要标志与核心支撑。开启高教强国建设新征程,要紧紧围绕新时代新征程的新任务、锚定实施科教兴国战略新布局、聚焦重大战略任务新部署,明确高等教育的使命担当;要认清高等教育在落实高质量发展总体要求方面存在的差距,认清高等教育进入新发展阶段面临的突出问题,把准新时代新征程的主要任务;要准确把握中国式现代化的本质和原则,以高质量发展统领全局,以一流大学体系建设为龙头,以提升国际化水平为重要突破口,开创中国式高等教育现代化建设新局面。     

中西部高等教育高质量发展的内涵、体系与路径

中西部高等教育高质量发展是建设高质量教育体系的重要环节,是促进中西部高等教育振兴的必然选择。在新发展格局下,中西部高等教育高质量发展和中西部高质量发展是相互促进,协同共生的。当前阻碍中西部高等教育高质量发展的实质性矛盾即是缺乏在地化意识。遵循当前的“发展”主题,中西部高等教育要在新发展理念的指导下重构制度体系、布局体系、目标体系、要素体系和供给体系以凸显其中西部规定性。未来中西部高等教育应在外向的政策建设的支持下,从办学理念重塑、耦合机制加固以及自主发展能力提升等内生型路径出发,以高质量的高等教育适切性回应当前中西部地区的发展战略。     

构建成人高教创新管理模式探索

随着成人高等教育办学规模的扩大，确保管理质量和效益对成人高教教务教学管理提出了更高的要求。如何将现代教育管理思想与新的教育信息技术相结合，构建与新时期教育发展相适应的新的教育管理模式，为成人高教管理创新拓展了思路。华南师范大学成人高等教育在现代教育管理思想指导下，研究开发了一套功能完善、实用有效的教务教学管理系统，并逐步构建创新管理模式，有效地促进了成人高等教育管理水平的提高和办学的整体发展。     

高等教育普及化背景下研究生教育发展的特点、要求和战略重点

普及化是我国高等教育发展的主流趋势。普及化发展不仅意味着我国高等教育规模还将有较大幅度的增加,更重要的是,它将建构一个更加公平、协调、均衡发展的新体系。研究生教育发展是高等教育普及化进程的应有之义,伴随高等教育普及化的推进,研究生教育发展既要为解决社会存量不足、刚需较大问题而增强人才培养能力,又要为解决培养模式陈旧、质量和品质提升空间大的问题而加强研究生教育内涵建设,还要着眼未来,谋划可持续高质量发展,建设更强大的研究生教育体系。为此,应当全面提升办学水平,形成高质量发展格局;加快填补发展洼地,构建均衡发展的研究生教育体系;着力开拓新发展空间,造就科技产业创新发展生力军;创新来华留学教育模式,树立我国留学生教育品牌。     

转向背后：高等教育评价的历史审思与内涵重构

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,高等教育的高质量发展对高等教育及其评价的系统改革提出了更高要求。转向加强高等教育评价基础理论的研究,是深化教育评价改革的内在要求,是破解教育评价实践困境的必由之路,也是实现高等教育高质量发展的正确选择。文章从历史主义的视角回溯高等教育评价理论和实践的发展演变,反思中国高等教育评价背后的内涵和规律,重新建构高等教育评价的教育性、发展性、科学性和生成性。     

新时代高等教育高质量发展路径研究

高质量发展是新时代背景下我国教育发展的鲜明特征,更是新时代背景下我国高等教育新的历史定位。中国特色社会主义进入新时代要求高等教育实现平衡且充分的发展,彰显了高等教育与时俱进的价值意蕴。对此,立足于新时代高等教育高质量发展的内涵,分析新时代高等教育高质量发展的要求,提出新时代高等教育高质量发展的具体路径。     

苹果与梨

教育部不久前印发《关于全面提高高等教育质量的若干意贝》,强调高等教育要走以质量提升为核心的内涵式发展道路,其中提出要保持普通高校本科招生规模相对稳定,高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育、继续教育等.这显然不能理解为可以不重视继续教育质量——事实上,《意见》也提出要"推进高校继续教育综合改革,引导高校面向行业和区域举办高质量学历和非学历继续教育",措施包括"实施本专科继续教育质量提升计划".远程继续教育同各级各类教育一样,已经进入更加注重质量的发展阶段.包括信息技术与教育深度融合,最重要的目标,其实也正是为国民提供高质量的终身学习机会.     

教育质量新解

教育质量是一个哲学的概念,它涉及到教育的价值取向;但它更是一个历史的概念,需要与时代发展同步前进。西方高等教育领域对质量的理解主要经历了这样一个过程:高等教育发展初期,高等教育质量被理解为“独有的”和“优秀的”;工业经济时代,高等教育质量的定义则显示出“生产型”特征,即“与设定的规格或标准的一致性”相符     

数字化赋能高等教育发展的新样态、路径选择与价值旨归

当前数字化教育创新和改革已经推进教育迅速发展，本文以数字化为背景，从高等教育发展的现实条件入手，考察高等教育发展的新样态，探讨高等教育如何基于信息化、数字化开展更加高效、有价值的教育教学活动，凝练未来教育发展新思路，以教育数字化推动教育高质量发展。     

关于构建区域高等教育高质量一体化发展评价体系的若干思考

高等教育高质量一体化是服务经济社会发展的必然要求,高等教育一体化与区域一体化互相促进。新发展阶段对高等教育高质量一体化发展提出了新要求,要有共同利益和互促反哺思维,要推动质量提升,要有科学的理论做指导、消除政策壁垒、促进区域教育资源均衡布局,要以区域教育现代化为抓手,通过机制改革、资源配置、平台建设和人才引育,促进政产学研一体化的协同体系建设。构建区域高等教育高质量一体化发展评价体系,要强化高等教育服务经济社会高质量发展的目标导向和成效要求,注重区域高等教育一体化的协同要素和共荣效益,同时实现技术手段、资源统筹、人本核心与发展目标的评价统一。