当前中国基础教育政策定位分析

由于中国基础教育由政府统一管理 ,政府制定的教育政策决定了基础教育的发展 ,教育政策成了基础教育得失成败的关键。过去又由于对中国基础教育中的“教育的”、“基础的”和“中国的”三者定位不清 ,致使中国基础教育政策中存在对“基础”的定位的颠倒、对“英才教育”的错位、对“统一性”的曲扭以及对“统考”的激化等严重问题。中国基础教育必须坚持从中国实际出发 ,遵循基础教育发展的基本规律 ,化一统为多元 ,根据不同地区情况 ,由各省市制定相应的教育政策。特别是 ,中国基础教育更不应该照抄死搬发达国家目前的发展模式 ,不切实际地承诺包干所有经费 ,应当制定更加灵活的经费政策 ,使中国基础教育更加蓬勃地发展起来     

美的欣赏、善的本质、真的自我——再谈中小学语文课素质教育

在2008年“两会”上,温家宝总理的政府工作报告中明确提出“各级各类学校都要全面推进素质教育”。《中国教育改革和发展纲要》中指出：“全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质。”国家教委副主任柳斌同志《实施素质教育中的几个问题》的讲话中曾提到：“施行素质教育,其中最主要的有二个问题：第一解决基础教育是面向少数学生,还是面向全体的问题。这个问题非常重要。第二解决基础教育是进行片面的教育,还是全面发展教育问题。第三要解决的问题,是使学生机械发展还是生动活泼地发展。”     

我国基础教育评价政策的演变——基于1999年以来的政策文本分析

文章以 1999-2020 年来我国基础教育评价政策为研究对象,从政策演进过程与政策主题及工具变革两大视角进行分析,以全面把握基础教育评价政策的演进脉络。总体而言,我国基础教育评价政策先后经历了素质教育全面推进期、改革创新期、核心素养期三个阶段,素质教育、教育公平与教育质量是贯穿各时期的核心主题。虽然各种基础教育评价的政策工具均衡发展,但激励工具明显不足。建议今后基础教育评价政策突出“个性化”与“差异化”新内涵;切实落实“为教而评”的理念;构建多方协商与参与的评价机制;引导招考制度向科学育才与选才方向发展。     

“双减”政策：深层逻辑、现实挑战与治理之道

基础教育阶段,中小学生负担过重问题亟待解决,新时期出台的“双减”政策是我国针对基础教育中多年存在的顽疾打出的一记重拳,“双减”政策的逻辑体现在回归学校育人主阵地作用、规范校外培训机构、反对内卷化竞争以及促进教育公平,“双减”政策在直指教育顽疾的同时,也面临着巨大的现实挑战：一是教育公平面临压力,二是标本兼治尚待努力,三是政策落实有待加强,四是家长因对政策不解而形成新的焦虑。为顺利推进“双减”政策的实施,应在战略层面做到保障公平性条件、促进教育公共性构建;在主体层面做到多方协同合作,齐抓共管推进政策落地;在制度层面做到认清“标”与“本”,实现“标”“本”兼治;在路径层面做到积极探索,为落实政策保驾护航。     

我国基础教育现代化发展的根本转化

一、我国基础教育定位于现代化发展的必然性分析，是什么原因导致中国基础教育改革发展定位于“现代化”．推进教育现代化发展的动因是什么?是主观的臆断还是客观的必然?     

跨世纪的思考:当前基础教育政策研究——“全国第二届教育政策分析高级研讨会”综述

“全国第二届教育政策分析高级研讨会”于２０００年８月在上海华东师范大学召开。来自教育部及各省市教育厅的领导、高校的专家教授、教育第一线的负责同志和有关报社的记者等８０多位代表参加了本次研讨会。此次会议主题是“基础教育的发展与政策研究” ,目的是为了促进教育决策者、实施者和学者三方面的高级对话 ,加强教育理论与实践的联系。会议采取演讲与讨论相结合的方式 ,就我国基础教育的若干重大问题及热点、难点问题进行了探讨。现将会议的主要内容综述如下。一、基础教育的成绩与问题与会代表一致认为 ,“九五”期间 ,经过全国人…     

我国基础教育教研制度的变迁历程与演进逻辑——基于政策分析的视角

新中国成立以来,我国逐渐形成了具有中国特色的基础教育教研制度,教研制度在提升教育教学质量、促进教师队伍建设等方面均发挥了不可替代的作用。我国基础教育教研制度经历了三个阶段：通过“教师带教”改造和建设一支符合新中国需要的教师队伍;通过“以教学为中心”的研究和管理恢复并规范教育教学秩序;通过“以校为本”的工作方式实现课程改革政策的实践和深化。在不同的阶段,教研制度变迁的动力机制、基本路径、扩散方式及其结果都有所不同。未来,我国基础教育教研制度的发展应进一步厘清教学研究的概念内涵,明确教研制度的政策指向,缩小政策决策与执行之间的分离。     

基础教育均衡发展的政策视角

一、教育问题矫治视角这一视角以国内为主,认为基础教育均衡发展政策是20世纪90年代以来教育乱收费、学校差距不断拉大等问题的解决与纠偏的延续与发展,是针对现实中教育供需不平衡提出的问题矫治之道。国内学者认为：“通过基础教育的均衡发展,逐步解决区域内教育资源的失衡现象,尽可能均衡地分配教育资源,是政府制定公共教育政策的基本原则。”     

误读教育现代化

中国教育现代化的建设和形成,应当具备三个基本要素和环节：一是坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论;二是继承中国传统教育,光大传统教育中的精华;三是吸收世界教育中的优秀成果,把握世界教育趋向。离开这三点谈教育现代化,便成为无本之木、无源之水。然而,在中国的现代化教育进程中,有几种误读,应引起注意。误读之一：“面向二十一世纪,基础教育的任务是与国际教育接轨。”几年前,在对基础教育的探讨中,一度出现了“面向二十一世纪,基础教育的任务是与国际教育接轨”的提法,至今仍是“方兴未艾”。于是所谓“西方教育模…     

“共享型教育公平”思想及其政策框架设计

以“空间定位”和“扶持最弱”为联合特征的“补丁政策”是我国20世纪90年代以来从中央到地方实施基础教育均衡发展战略的主要政策选择，对于提高受援地区的教育发展水平发挥了非常重要的作用。但是，在该项政策实施同时出现的城乡、地区和学校之间差距扩大的现象表明，单独实施此类政策在缩小教育发展差距方面难以取得持续改进的成果。因此，有必要对现行政策进行深刻反思，在“教育公平”的基础上重新确认“教育均衡发展”政策的真实政策目标，转变目前“空间本位”的“分享型教育公平”的政策设计思想，确立“权利本位”的“共享型教育公平”的政策设计思想，在继续完善“补丁政策”的同时，以“自由选择”为核心重建实现基础教育均衡发展的政策框架。     

“寒门学子”何以圆梦北大清华？ ———从七百余名农村考生圆梦北大谈起

：“寒门学子”难圆北大清华梦、读书无用论在社会底层蔓延;“寒门学子”输在了起跑线, 向上流动通道越来越窄。针对这一现实情况,无论是政府还是高校,在招生政策上对农村生源进行 了倾斜,积极推进城乡教育公平。然而,这些倾斜政策是基础教育不公背景下的补偿政策,难以根 治城乡教育不公平问题。因此,“寒门学子”圆梦北大清华,拓展上升渠道,政府要从教育公平抓起, 切实推进城乡基础教育均衡发展。     

聚焦基础教育热点探讨“十五”政策走向——“全国第二届教育政策分析高级研讨会”综述

2000年8月12日～14日，来自教育部及部分省市教育厅的领导、高校专家、教育一线的负责同志等80多人。出席了在华东师范大学举行的“全国第二届教育政策分析高级研讨会”。共同研讨基础教育下世纪的发展主题。与会者围绕“基础教育的发展与政策研究”进行了广泛而深入的探讨。涉及的主要问题有：     

心有所信,行能致远

2021年第2期《人民教育》刊载的《2020中国基础教育年度报告》,通过对一年来基础教育发展的政策汇总、前沿热点分析和全新发展趋势的预判,传递了教育人对基础教育高质量发展的期待.几点感言,与诸君分享:教育要发展,导向是航标,制度是保障,措施为路径,评价保实现. “基础教育高质量发展”,核心定位是“基础教育”和“高质量”...     

对我国现行基础教育政策的初步分析

教育系统中带有根本性的、最重要的决策问题之一就是政策制订,而政策研究是政策制订乃至政策实施的必要环节。本文重点研究了基础教育政策所透露出的教育价值观,它是我国基础教育政策得以制定的出发点;分析了基础教育中的导向政策,规模政策,质量政策等主要政策内容,进而对基础教育政策分别从制定的依据、政策特点及政策风险进行了简要评价。本文的目的一是在于引起教育界对教育政策研究的兴趣,二是为其它类型的教育政策研究提供一个初始框架     

基础教育“减负”政策失真的原因与对策

本文列举了基础教育“减负”政策在执行过程中遇到的政策表面化、政策扩大化和政策被替换等失真表现,分析了基础教育“减负”政策失真的原因,提出加强宣传使政策执行者对政策精神的理解和把握更加准确,构建科学的教育评价机制,建立基础教育“减负”的督导评估制度等对策来解决基础教育“减负”政策失真问题。     

理念自觉与政策自觉——美国多元文化教育理论与我国民族教育理论的行动路径

作为不同地域中的教育现象,美国多元文化教育与我国民族教育在“民族”这一语义上具有了集结点,对其中的诸多问题进行比较具有一定的学术价值。本文就美国多元文化教育理论与我国民族教育理论的相关问题进行比较,认为,其同质处在于各自理论都具有解释性与发展性,异质性表现在：美国多元文化教育理论无论内容还是形式都具有强烈的民间成分,其所由形成者是理念的,比较而言,由于中国民族教育的发展与实践一直是在民族政策的框架内运行的,我国民族教育理论主要是作为对我国民族教育政策的补充而出现的,是解释性的,其实质在于“政策性”,它是中国民族教育政策的释放,其所由形成者,是政策主导的,其路径是自上而下的。     

赢在品牌——幼儿园品牌定位策略

品牌不仅仅是一家幼儿园的字号识别,更是幼儿园整体运营的核心。不论是幼儿园的所有制形式是国营还是民营,品牌经营的定位问题都是每个园的园长或领导不可不关心的重大问题。一个幼儿园一旦创立,其定位可决定其发展方向和成功与否的大问题。一、什么是幼儿园的品牌定位幼儿园的品牌定位简而言之就是你这家幼儿园能为孩子提供什么样的教育,你的教育与其他幼儿园有什么不同,家长能否对你的教育买单。幼儿教育属于基础教育的范畴,是启蒙教育的始点。基础教育宽广博大,而人才的培养并非以“博大”而定论,如:陈景润——数学家,鲁迅——文学家,毛…     

关于数学课程改革的若干深层次思考（续）

4 中国未来社会合格公民的适当定位？ 对于未来社会合格公民的定位问题显然可以从多种不同的角度去进行分析。例如，从数学教育的角度看，以下一些问题显然就有着特别的重要性：新一轮数学课程改革所追求的究竟是普遍的高标准还是普遍的低标准？这是否会影响到“数学精英”的培养，又是否会在数学上造成新的“两极分化”？等等。     

以素质教育为主题进行整体改革

以素质教育为主题进行整体改革北京崇文区教育局赵志洁李岚清在《基础教育的根本任务是提高全民族的素质》中指出：“我们的教育，尤其是基础教育的根本任务是提高全民族的素质，要切实纠正“应试教育”的偏向。面向少数还是面向全体学生这是办基础教育的一个带根本性的问...     

新农村建设中农民对基础教育政策的参与研究

农民在农村基础教育政策的政治参与中存在着几个问题：农民在农村基础教育政策生成中“缺席”;农民教育观念陈旧,政策参与意识差;制度化参与机制不健全,导致农民政治参与缺乏良好的运行机制;组织化程度低下,严重制约农民在基础教育政策中的参与质量。解决这些问题需要强化政府官员的民主决策意识;提高农民对农村基础教育政策的政治参与意识：健全和完善农民政治参与制度体系,完善农民政治参与的运行机制;提高农民的组织化水平,增强其政治参与的整体实力。