西部地区完善县级政府职能研究

西部地区县级政府由于长期受传统惯性的影响,政府管理观念、管理模式尚未完全改变,全球化时代的到来和建设社会主义新农村战略对县级政府的职能转变提出了更高的要求。因此,开展完善西部地区县级政府职能研究具有重要的理论意义和现实意义。本课题将西部地区完善县级政府职能的问题置于历史——社会——文化条件下进行政治分析,提出通过对政府的结构性调整转变并完善政府职能的思路,构建了研究内容的基本框架。     

当前我国社会信任问题产生的原因及其治理

目前的中国,在政府和民众之间、市场各利益主体之间,以及一般社会成员之间都出现了比较严重的信任问题。究其原因,与我国政治体制改革和经济体制改革的不同步发展有关,也与转型过程中传统的人格信任无法满足现代社会的需要而满足现代社会需要的制度信任出现了失序有关。因此,要治理当前我国社会信任问题,必须着力于经济体制改革的完善和政治体制改革的推进,切实转变政府职能、规范政府行为,健全法治,推进社会信用体系建设,加强对公民的信任教育等。     

政府社会管理创新外部动因分析

政治职能和社会管理职能是政府职能的重要构成。从世界范围看,政府政治职能弱化、社会管理职能日益强化是全球化背景下政府改革的一个基本趋势。当前,我国政府社会管理职能面临着来自经济进一步发展、社会结构调整、利益分配均衡化、维护社会公正、应对社会危机等多方面的挑战,这些挑战也成为构成政府社会管理创新的外部动因。     

略论政府政治职能与经济职能的关系

政府职能问题是行政管理学重要的理论问题,也是当代中国行政体制改革的核心问题。从国家本质决定政府职能出发,探讨政府的政治职能和经济职能的关系问题,政治职能是政府的核心职能,经济职能是实现政治职能不可或缺的手段。当代中国政府职能转变过程中出现的"缺位、错位、不到位"等问题的根本原因是政治职能的缺失,利益协调是当代中国政府政治职能的集中体现,从科学发展观的角度对如何实现利益协调提出了建议。     

转变政府职能,加快政治文明建设

加快政治明建设，正确处理民主与法治的关系，是经济体制改革深入发展的需要。转变政府职能，使政府的行为趋向合理化，是政治明建设的应有之义。目前我国社会中存在的一些现象，比如腐败分子不断产生，大批贪官外选，国有资金被大量侵吞并转移海外，无不与现存的这种体制与机制相关。转变政府职能，还权于人民，还权于社会，使政府真正从权力政府变为服务政府，会大大推进我国的政治明建设，从而如期实现全面建设小康社会的宏伟目标。     

转型期政府职能转变的现实约束及其对策

从政府角度来看,转型期我国政府职能的转变主要受到政府职能界定、政府传统观念、政府利益集团与政府失灵四大现实因素的约束。为克服这些约束,我们必须采取措施克服政府职能界定的困难和明确政府职能范围;必须通过外生变量促进政府观念转变;必须约束政府利益集团寻租的行为,处理好政府集团自身的利益;必须通过转变政府职能和提高政府职能效率来解决政府失灵的问题。     

政府发展:21世纪中国政治现代化的基本主题

政治现代化作为社会现代化的重要组成部分,系指政治文化或政治制度由传统向现代的革命性变迁和整体性发展;20世纪形成的政府主导型现代化模式,其极端化发展所造成的对民主原则和政治现代化的破坏,决定了以积极转变政府职能、完善政府治理为主要内容的政府发展,成了21世纪中国政治现代化的基本主题。     

公共选择理论对我国政府建设的启示

公共选择理论是在政府干预缺陷日益显露的情况下,为适应当时的形势,以布坎南为代表的公共选择学派提出的。公共选择理论的主要贡献是运用经济人假设和把政治视为交易的观点,成功地研究了社会政治活动的许多问题。根据公共选择理论,在我国政府建设过程中应当切实转换政府职能,广泛引进竞争机制,努力提高行政效率,坚决遏制腐败行为,积极推行依法行政。     

论地方政府职能转换和机构改革中的扭曲行为

论地方政府职能转换和机构改革中的扭曲行为于泽俊，李含琳转变政府职能和进行机构改革的核心问题，是要理顺政府与市场、政府与企业的关系，这也是市场改革自身所要求的重要内容。但是由于种种原因，尤其是经济法人与行政权力的混同和关系硬化，使得政府行为在市场成长阶...     

政府购买社区公共服务研究

政府购买社区公共服务有利于解决政府的一系列越位和缺位问题,有利于促进社会组织的发展和社会结构的完善。政府购买社区公共服务问题的主要根源是由于政治体制改革推进的缓慢与不到位,政府的职能转换明显滞后与经济结构、社会结构发展的要求。在不断推进政治体制改革过程中,深化政府管理体制的改革,继续进行政府职能与角色的转换,是解决政府购买社区公共服务诸多问题的根本对策。     

浅析中国现阶段腐败产生的制度原因及对策

作为一种社会政治现象,腐败在世界上许多国家发生、蔓延,它阻碍着这些国家政治经济的发展进程,成为社会公众关注的焦点问题,一些国家还因此而政局不稳,政府频繁更迭……伴随着我国的改革开发,腐败在一些部门和地区也有所滋生和蔓延。本文试图用制度分析法探讨中国现阶段腐败产生的原因,并以此找出根治腐败的对策,即加强制度建设,推进制度创新。     

目前社会加速转型中的组织制度变迁

我国社会转型正处于全面加速期,意识形态、经济与政治体制等都将经历一个动态的创新发展过程。制度的整合创新需要有组织制度的变迁相适应。农村财产组织、企业财产组织和政府组织制度的创新与变革提供了组织载体和微观制度基础。这三种组织制度变革呈现出一种较强的依存与互动关系,某一方面的滞后都会导致社会发展的失衡或不协调。舍弃其他只进行单方面的改革和发展,只能取得暂时的收益,所积累下来的问题将以一种更为复杂的形式使社会运行或变革付出更大的代价。深化体制改革,要取得合理预期,需要推进整体制度创新。     

安徽政治生态建设的紧迫性及路径选择——兼论政治生态建设的切入点

政治生态是一个地方政治生活现状以及社会发展环境的集中反映,是党风政风社会风气的综合体现,其核心是党员领导干部的作风问题。政治生态事关地方形象,事关人心向背,事关发展大局,是经济持续发展、社会良性治理的基础和保障。越是经济欠发达地区越应该加强政治生态建设。当前,安徽正处在跨越式发展的关键阶段,切实需要创造良好的政治生态环境,消除各种不利于科学发展的政治因素,充分发挥各种社会资源的积极作用,为实现快速发展提供有力的环境支持。政治生态建设必须在科学发展观的指导下,以加强干部作风建设为切入点,以创新领导干部选拔机制为抓手,以完善和健全干部管理制度为基础,采取多种手段,实现标本兼治的目标。     

合作医疗与政治合法性--一项卫生政治学的实证研究

当前中国政治合法性建设有两种发展路径:福利政治与权利政治。本文以农村合作医疗为例,指出党和政府倾向于通过建立福利政治、重建社会公共产品供给体制的方式来达到扩大政治合法性来源的目的。虽然这是一种政治文明进步的体现,但是缺乏公民参与权利的福利政治会严重制约福利政治的建立与实施,也会影响政治合法性资源的扩大效果。因此,本文建议应当树立权利政治思维,在社会公共产品供给体制建构过程中赋予公民更多的参与权、知情权、自治权,从而使政治合法性建立在权利保障的福利政策之上,才不失为一种更稳固和有效的选择。     

我国乡级政府行政模式创新的制约因素分析

在新农村建设的大环境下,我国乡级政府进行行政模式创新,保证职责高效行使已经势在必行。在乡级政府行政模式的创新中,经济因素是乡级政府为农村社区提供公共服务的保障、乡级政府与农民之间的政治权力因素、行政体制与职能转变之间的矛盾、传统政治文化对农民公民意识的制约、权法之间的关系等多种因素制约着乡级政府行政模式的创新。深入剖析这些制约因素,有利于探寻我国乡级政府行政模式创新的可行路径,有利于农村社区的和谐发展。     

基于政府社会性规制的社会管理创新研究

社会性规制是政府管理社会的一个重要手段。我国正处在政府规制的改革与转型期,社会性规制理论将会对社会管理工作产生深远影响。从社会性规制的角度来看,当前加强和创新社会管理应正确处理政府与社会组织以及各相关主体之间的关系,明确各方主体在社会管理中的定位;建构和实施以权利为导向的社会政策体系;健全社会风险评估机制和应急管理体系;确立以政府为主导、社会各方共同参与的民生社会管理发展新机制;增强全社会参与社会管理的活力,进一步完善社会管理运行机制。     

从农民心态看农村政治稳定状况--一个分析框架及其应用

本文依据“农民行动的信念基础”的描述和理解框架,从农村社会心态与行动的视角观测和分析衣村政治稳定形势。田野资料显示,农民和基层干部对党和政府的权威有较高的认同,但对晚近的干部、对基层政府和基层干部却认同较低;对自身生活的改善有较高的认同,对国家未来发展较为乐观,但对农村未来形势信心较低;对法律上的社会制度有高度的认同,但对实践中的社会制度却认同较低。这说明,当前农村尽管容易引发针对基层政府和基层干部的局部性群体事件,但并不存在社会大变革的民意基础。     

论政治伦理中的人权理念

人权理念是政治伦理理念的一个重要方面,它有利于推进政治文明建设和政治行为的道德化。合理的人权理念是以社会历史为根据的理念,它以基本人权与非基本人权为内容,旨在追求人权的实现。人权实现本身包括承认人权、尊重人权及保护人权三个方面。实现人权既是个人的责任,又是社会群体的责任,更主要的是政府的责任。     

政府的公共事务的责任分担与利益分享

公共事务是关系国家、集体、个人共同利益的社会性事务,包括公共物品的生产供给和公共服务的设立开展。政府作为唯一主体,包揽一切公共事务的旧格局,是与高度集中统一的政治体制和单调的社会生活相联系的。公共事务的新形态,要求政府转变职能,推动公共管理社会化,构建政府与非营利组织责任分担、平等竞争、利益共享的新模式,实现有中国特色社会主义公共管理制度的创新。