依法加强行政监督促进档案工作发展

依法加强行政监督促进档案工作发展北京市朝阳区档案局赵瑞红本栏编辑张轶群《中华人民共和国档案法》赋予档案行政管理部门的使命是：对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。监督和指导是档案行政管理部门的两项重要职能，不可或缺...     

著作权集体管理行政监督的制度困境与优化路径

著作权集体管理行政监督是著作权集体管理行政监管体系的前置性环节,以利益平衡和禁止损害公益原则作为法理支撑。我国著作权集体管理行政监督包括著作权主管部门的专门行政监督和反垄断执法机构的反垄断行政监督两类,存在监督力度有限、机制构造精细化不足、规范依据欠缺之困境。为此需要坚持完善以著作权法专门行政监督为主,反垄断行政监督为辅的监督格局;允许著作权人进行非独占性授权,以弱化著作权集体管理组织的行政垄断色彩;从明确职责范围、细化被动监督、引入行政裁决等方面完善专门行政监督的机制构造;并通过加强《反垄断法》相关条款解释、在著作权法体系内予以修法回应等方式补强反垄断行政监督的规范依据。     

河北省卫生行政网上审批系统建设与应用

通过建设全省统一的卫生行政审批平台,实现省、市、县三级卫生机构对卫生行政审批工作的网络化办理,卫生行政网上审批系统面向行政审批及相关人员,实现网上登记、受理、审查、审批、制证以及统计查询、监督稽查等功能,卫生行政网上审批系统面向申请人及社会公众,实现网上申请、下载资料、查询（结果、进展）、投诉等功能。     

浦东综合配套改革全国率先试点

行政领域:——2005年8月,中纪委(监察部)率先在浦东开展行政电子监察试点,发挥行政监察职能作用,对国家行政机关及其公务员实施有效监督,促进法治政府、责任政府和服务政府的建设。——2007年,率先开展剥离街道招商引资职能,建立公共财政保障机制。——2008年,率先全面启动技术审核与行政审批相分离改革,缩减审批时间,减少审批环节。——2010年,率先启动内资企业设立联动(工商、质监、税务"三联动")登记改革。     

加强新闻监督促进行政管理科学化

行政管理科学化发展是现代社会发展的必然要求,是行政管理作用高效发挥的保障。而要想促进行政管理科学化发展,行政监督尤为重要。作为行政管理体系中的重要环节,行政监督贯穿于行政管理整个活动的始末,加强行政监督,有利于行政管理工作的规范化、科学化。新闻监督作为一种有效的行政监督手段,在行政管理工作中,加强新闻监督,可以提高行政管理的透明性,促使行政管理工作严格按照相关程序及要求来进行,推动行政管理的科学化发展。     

大众传媒与公民非有序性参与

媒介运作失范与公民非有序性政治参与 由于我国的特殊的媒介体制,新闻监督在我国多体现为一级党政权力的延伸和补充.这就使得新闻监督在很多时候异化为政府部门通过媒介行使的自上而下的行政监督和管理,从而使传媒业者和社会公众都产生了错觉,认为新闻监督具有超越国家行政机关的无上权力.     

贵州省行政审批电子监察系统建设的实践与思考

通过贵州省行政审批电子监察系统建设的实践,介绍了基于电子政务外网、互联网网络架构上构建的省、市（州、地）、县三级联网行政审批电子监察系统,简述了行政审批电子监察系统的结构设计、功能实现和运行机制。     

建立档案行政许可监督制度初探

档案行政许可监督制度,是指档案系统内部对实施档案行政许可事项的监督检查和档案行政机关对公民、法人或其他组织从事档案行政许可事项活动,履行档案行政许可权利义务情况实施监督、检查和处理的制度。档案行政机关应当建立健全监督制度,通过核查从事档案行政许可事项活动情况     

《行政许可法》背景下的档案行政执法

2005年第4期《浙江档案》蒋锦萍的章，认为《行政许可法》的颁布施行，对档案行政管理部门的行政执法工作产生了重要影响。《行政许可法》的实施，促使档案行政执法成为档案行政管理的主要方式，对档案行政管理部门在行政执法体制的健全、行政执法行为的规范、行政监督制度的完善等方面提出了新的要求，为档案行政执法注入了新内容，促使档案行政管理部门和档案行政执法人员灵活运用各种行之有效的行政执法手段，既要严格依法审批，又要强化行政监督检查，     

我省网上档案行政审批工作正式启动

正近日,省档案局对哈巴罗夫斯克边区档案局申请的携带、运输、邮寄档案出境审批在网上办理完成,标志着全省网上档案行政审批工作正式启动。以往办理行政审批,申请人大概需要跑三四趟,领取申请文书需要跑一趟;递交材料需要跑一趟;如果材料不齐全要补充,那就得跑第三趟;最后办理完成,申请人也得自己过来取许可决定书。如今,网上行政审批系统开通后,申请人登陆黑龙江省网上政务服务中心网站,注册登记后在网上提交材料,网站24小时开放,     

药品监督行政法律文书档案整理刍探

药品监督行政法律文书是药品监督执法工作的重要历史档案,药品监督管理行政机关在进行各项审批,办理案件的不同阶段按程序制作使用的法律文书,真实地记录了执法活动的全过程。从文书中我们可以清楚地查阅到一个法律事实及证据,认定结论,也记录了执法机关办案过程中对案件情节、性质、法律后果如何研究及具体意见等。案卷中的全部法律     

学习贯彻《行政许可法》全面推进档案工作依法行政

《中华人民共和国行政许可法》已于今年7月1日正式颁布实施，这是我国社会主义民主法制建设中具有里程碑意义的一件大事。它对于保护公民、法人和其它组织的合法权益，进一步推动和深化行政管理体制改革和行政审批制度改革，从源头上预防和惩治腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理具有十分重要的意义，     

论档案行政管理中的“违法必究”

"违法必究"是档案法制建设的重要内容和保障,也是档案行政管理部门的重要职责。档案行政管理中存在着对档案违法现象"不敢究"、"不忍究"、"不好究"、"不能究"、"不会究"等问题。实现"违法必究"的措施和途径:提高档案行政管理机关的法律意识;提高查处档案违法现象(案件)的水平;要敢于并善于查处档案违法现象(案件);对档案馆的监督改同级监督为上级监督;加强档案行政监督。     

依法行政与依法治档

沧海一粟:依法行政是指国家行政机关依照《中华人民共和国宪法》和各种行政法律、法规实施行政管理与行政监督;而依法治档则是国家机构、社会组织以及以公职身份出现的个人依照《中华人民共和国档案法》和相关     

“政风行风热线”：强化监督合力的有效载体

群众监督、舆论监督，是有中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。目前各地大力推行的依托新闻媒体开办的“政风行风热线”，不失为一个融舆论监督、行政监督、专门机关监督和群众监督于一体，整合监督资源并强化监督合力的有效载体。     

浅析县档案局执法人员配备对档案执法工作的影响

按照<档案法>及其<实施办法>的规定,县级档案行政管理部门(以下简称"县档案局")是档案行政执法的最基层组织.在实际工作中,直接涉及人民群众切身利益的档案执法,比如档案买卖的审批、征购等行政行为大多数是由县档案局做出的.我国的近3000个县级档案局(含县级区),无沦是从机关数量上,还是从实际负责的工作量上,都是档案系统执法的主体.它们是否配有足额的执法人员、执法人员的构成是否合理,不仅决定着它们自身能否依法行政,也在很大程度上影响着整个档案系统的执法水平.近日,笔者抽取了六个县档案局对其"执法证"、 "监督证"的持证人员情况进行了渊查.     

行政审批档案规范化管理体系构建探讨

做好行政审批档案管理,是保护好行政审批记录的重要内容,也是总结行政审批工作经验,提升工作效率的现实需要。本文首先阐述了行政审批业务档案规范化管理的现实要求,以及重要价值意义,并从行政审批档案管理资源、基础、保障和战略四个方面构建起行政审批档案规范化管理体系的具体内容,对提升行政审批档案规范化管理水平,促进行政审批档案管理工作科学化、规范化发展等,具有积极的现实借鉴参考价值。     

浅议依法行政与依法治档

依法行政与依法治档二者是唇齿相依,依法行政少不了依法治档,依法治档离不开依法行政。所谓依法行政就是在《中华人民共和国宪法》和各种行政法律、法规、规章的规范下,国家行政机关依法实施行政管理与行政监督,确保政令畅通,维护行政纪律,提高行政效能,促进廉政建...     

舆论监督和权力监督之关系

自从党的十三大明确提出进一步发挥舆论监督的作用后,舆论监督已经成为社会各界特别是新闻界的热门话题。但是舆论监督和权力监督的及时转化,却没有引起人们的高度重视。舆论监督是指人民群众通过新闻媒介和宣传工具对国家机关及其工作人员进行监督。它和立法监督、司法监督、党纪监督、行政监督最大的不同,就在于它离不开各种新闻媒介和宣传工具,也就是说舆论监督有     

关于县级档案行政执法的弱化现象分析

档案行政执法权是《档案法》赋予档案行政管理机关的法定职权,它通过行政处罚、行政监督检查等行政行为得以实现,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段.其中,县级档案部门作为基层的档案行政主管部门,其力量是不容忽视的,可以说承担着档案行政执法的重要职责.