舆论监督对纠正违法行政行为的有效作用

市场经济是法治经济,为了顺利地构建、完善和发展社会主义市场经济,我们不仅要求参与经济运行的各个方面都要遵循法律规定,同时也必须用法律来规范和控制政府的行政权力和行政行为,各级政府及其所属部门的行政活动都不得违背法律或者和法律相冲突。 盖得斯鸠说,一切有权的人都容易滥用权力。任何一种权力都存在产生腐败和被滥用的危险,行政权则更是如此。所以,对行政权力进行监督,防止和纠正违法行政行为,也就成了摆在我们面前的一项艰巨任务。依法行政之监督的主体和途径、方式具有广泛性和多样性,其中,舆论监督以其自身特点而在纠正违法行政行为上发挥了有效作用。首先,在我国的舆论机关中,党报、党刊及党和政府领导下的媒体机构是主体。他们既是党和政府的喉舌,又是人民群众的代言人,能直接体现人民的意志,以反映人民群众的意见、呼声和要求为己任,视维护人民群众的利益为义不容辞的职责。因此,人民群众的监督行政权可以通过舆论监督得到较好的具体体现。     

浅论行政事实行为

在我国行政法学界,都以行政行为为中心,却忽略了对行政事实行为的研究。本文首先对行政事实行为的概念进行了基本界定,然后简要阐述了行政事实行为的基本类型,最后论述了行政事实行为的法律救济。以期望对行政事实行为的研究更具有针对性和实践指性。     

行政行为的分类

行政行为是指行政机关及法律授权的具有管理公共事务权力的组织（以下统称行政主体）依法行使权力、管理公共事务、直接或间接产生行政法律效果的行为。不同类别的行政行为,对于行政机关的要求是不一样的。明晰其分类,对于提高档案行政执法人员对执法行为性质的认识、规范执法形式、完善执法程序具有非常重要的意义。依据不同的标准,可对其做以下分类：     

丢失档案是违法的行为还是后果？

丢失档案是一种性质严重的档案违法,由于档案的不可再生性,丢失档案给国家、社会和公民个人造成的损失是无可弥补和无法估量的。所以,《档案法》对丢失档案设定了可以实施罚款的在档案行政处罚中最为严厉的处罚种类。近年来,档案丢失案件呈上升态势,仅以太原市2008年政府便民热线接到的公众投诉和咨询类事项为例,95％以上是档案丢失或由档案丢失引起的。因此,     

丢失档案是违法的行为还是后果?

丢失档案是一种性质严重的档案违法,由于档案的不可再生性,丢失档案给国家、社会和公民个人造成的损失是无可弥补和无法估量的.所以,<档案法>对丢失档案设定了可以实施罚款的在档案行政处罚中最为严厉的处罚种类.近年来,档案丢失案件呈上升态势,仅以太原市2008年政府便民热线接到的公众投诉和咨询类事项为例,95%以上是档案丢失或由档案丢失引起的.因此,对丢失档案案件进行有效查处,是档案行政管理部门履行法定职责,关心民众疾苦,维护公众权益的重要工作.     

《档案法》及其他法律中档案违法行政罚款分析

从《档案法》及其他法律的相关内容看,档案违法行政罚款呈现出实施主体多元、违法行为多样、设定方式多种、幅度大等特点。从区分违法主体,情节轻重、危害结果,教育与处罚相结合,设定方式,与其他处罚方式组合等要素对《档案法》及其他法律中档案违法行政罚款进行比较分析,得出一个基本事实：《档案法》及其他法律在上述所提及的要素中各有不同表现,相互之间可以取长补短,以更好地发挥行政罚款的功能。档案违法行政罚款比较分析的价值体现在：一方面为高效地处理行政罚款管辖权冲突提供了实证;另一方面为科学合理制定档案行政罚款裁量基准提供了新要素。     

规范“暗访”行为 避免“钓鱼”纠纷

“钓鱼”一词的引申含义包括网络欺骗行为和手机、电话、短信欺骗行为。上海的“钓鱼执法”事件,使“钓鱼”一词扩展为执法欺骗行为。2009年11月3日,央视《经济半小时》播出含暗访素材的的新闻“公益医院非法行医,北大医学教授惨死北大医院”。11月18日,北大医院发表声明,称央视的报道有“钓鱼采访”之嫌。由此,“钓鱼”一词被引申到新闻采访报道领域。     

试论档案行政权力清单对档案行政不作为行为的制约

档案行政不作为是一种以"弃权"来逃避责任的行为.而推行档案行政权力清单制度,不仅仅是为了限制档案行政权力的滥用,更重要的是确定档案行政管理机构拥有哪些行政权力,负有哪些责任.档案行政权力清单制度对档案行政不作为行为具有制约作用.清理当为之权、明确当负之责、谨记不为为过、严肃不为之罚、明示公布于众,将有利于制约、限制和消除档案行政不作为行为的发生.     

关于抽象行政行为的可诉性分析

随着我国经济的不断发展,为了给经济的发展保驾护航,各种规范性法律文件不断出台,也即抽象行政行为的数量不断增多．但同时由于现行体制的监督和制约没有发挥好有效的作用,造成违法实施抽象行政行为的问题日趋严重,加之抽象行政行为的对象普遍和适用的反复性,因此,很有必要将抽象行政行为纳入行政诉讼的范围。     

浅论抽象行政行为司法审查的必要性

抽象行政行为是法治国家在实现行政法治过程中不可或缺的手段,对抽象行政行为进行司法审查是司法权监督行政权的有效途径。但在我国现行的行政诉讼中,并未明确赋予司法机关抽象行政行为司法审查权。本文试从抽象行政行为司法审查的概念以及性质上阐述对抽象行政行为进行司法审查的必要性。     

避免学生腔

学生腔的一个显著特征，就是文章脱离实际。那些固守校园、整天埋头书本的学生，由于对外界的情况知之不多，或者根本不了解，所以写起文章来只能是从书本或老师的讲议中去寻章摘句。这样弄出来的文章，尽管句通字顺、文辞华丽，但与实际不沾边。 有位作者写了一篇论文，题目就是《论传者与受众的关系》。文章第一部分讲传者与受众不可分离的道理，引述了古今中外一些新闻理论家和传媒巨子对这方面的论述；第二部分讲党的新闻传媒对读者的重视，并引述了５０年代初人民日报致读者（这是目前一些大学教科书必举范例）；第三部分，简略地淡了…     

避免头痛医头

我觉得系统速度变慢是有很多种原因的,首先要经过多种评测才能得出结果。例如:并发用户在100的时候,服务器的CPU、内存、SQL服务器所占用内存、存储I/O、网络带宽使用情况是怎么样?而且并发用户100的话,峰值和谷值分别又是多少?从而查出到底是哪里出了问题。如果是管理软件本身设计有缺陷就需要重新投入资金进行研发或更换管理系统和数据库。如果是硬件设备(服务器、存储设备、网络带宽)有问题就需要更换升级硬件设备。做这些工作都需     

建立权力清单制度依法规范档案行政行为

全面实行权力清单制度是我国政府机关依法行政的关键步骤.作为政府机关之一的档案行政管理部门不能例外,也要实行权力清单制度. 权力清单制度是行政管理部门以"清权、确权、配权、晒权和制权"为内容的权力革命,其实质是给行政职权的行使打造透明的制度笼子,为行政机关依法行政提供依据规范,为行政相对人提供便利.     

发议论不能违法

“官倒”应该怎么治?有人在人民日报1988年11月16日二版上著文说,监察部的处理,主要是经济处罚,对“官倒”无关痛痒。还说,“官倒”比贪污还厉害,不可忽视必要的法律制裁。这些激愤之词,读者都理解,也很解气,但是,我觉得缺少点法制观念。首先,“官倒”这个词,说穿了是目前流行的“新闻词”,不是严格的法律用语。因此,不能因为给谁戴上了“官倒”的帽子,就提出必须用法律制裁。法律条文上也没有惩处“官倒”这一条。其次,监察部并非国家法律仲裁机构。它是国家行政监督机构,最大的处理权力,仅限于行政处罚。所以,不能要求它超越自身权力去作法律裁决。它只能将触犯法律的行为转交给司法部门处理。     

电视广告违法种种

电视广告对于搞活商品流通、扩大再生产、繁荣社会经济起到了巨大的促进作用。事实证明:广告活动越频繁,经济生活就越繁荣。但是,随着电视广告业的迅猛发展,违法违规广告已成为广告业的害群之马,严重影响着电视广告的声誉,已引起广大电视观众的强烈不满。