协同治理视域下政府在社区治理中的角色探析

在社会主义市场经济的作用下,社区治理面临一个全新的行政生态,其中最显著的变化是社区多元化利益主体的出现。社区协同治理是对传统社区管理困境内生出的创新路径,是多元主体在行为上的协调与合作和在功能上的互补与整合,共同管理社区公共事务,并朝向社区"善治"的目标迈进。本文在分析了社区协同治理的内涵的基础上,进而分析了社区协同治理中政府角色探析的价值,认为政府在社区治理中扮演指导者、供给者和协调者的角色。     

协同治理视域下政府在社区治理中的角色探析

在社会主义市场经济的作用下,社区治理面临一个全新的行政生态,其中最显著的变化是社区多元化利益主体的出现。社区协同治理是对传统社区管理困境内生出的创新路径,是多元主体在行为上的协调与合作和在功能上的互补与整合,共同管理社区公共事务,并朝向社区“善治”的目标迈进。本文在分析了社区协同治理的内涵的基础上,进而分析了社区协同治理中政府角色探析的价值,认为政府在社区治理中扮演指导者、供给者和协调者的角色。     

我国西部城市社区管理模式创新研究

在相关概念的基础上,梳理了国内中东部城市社区先进管理模式,分析了我国西部城市社区管理模式创新中的关键点,基于西部城市社区发展的不同水平,给出了相应的管理模式或路径选择,即社区自治型管理模式、合作型管理模式、政府主导型管理模式。     

城市社区自治的现状与发展

阐述了城市社区自治的存在与发展,通过对我国城市社区自治的现状以及地方政府与城市社区自治的关系及作用分析,认为社区未来的发展必然弱化社区管理的行政色彩,扩大社区自治功能,将"为民做主"的观念发展为"由民做主"。     

社区自治问题初探

<正> 在我国,20世纪80年代后期,社区建设开始萌生。1986年国家民政部正式提出在城市开展社区建设的构想。1993年8月,国家民政部等14部委联合下发了《关于加快发展社区服务业的意见》。民政部于1998年开始在全国选择了26个国家级实验区进行探索,取得了一些经验。中共十五届五中全会关于“十五”计划的建议,第一次以党的文件形式提出“扩大公民有序地政治参与,引导人民群众依法管理自己的事情”和“加强社区民主     

中国城市社区组织的变迁——从居民委员会到社区自治委员会

中国社会转型期,城市社区组织建设正在经历着由传统的以行政为主导的居民委员会向以社区居民自治为主导的新的社区组织的转变。适应这种转变的根本所在是构建现代城市社区自治组织。而进行社区组织体系改造与创新、构建现代社会组织的网络结构是构建现代城市社区自治组织根本途径。     

城市社区治理共同体建构策略研究

随着经济社会的发展,国家制度改革的不断深入,加快社会治理创新已经成为党和政府的重要任务。文章对河北省C市城市基层社区调研,梳理社区治理共同体建构先进经验,发现其面临社区异质性与治理的单一化、社区治理主体权责不清、社区治理组织体系不健全的困境,进而总结提炼出建立健全社区治理共同体治理体系,充分发挥党建引领作用,丰富社区居民参与渠道,培育社区居民共同体意识的建构策略。     

城市社区治理机制构建研究

在统筹城乡发展和城市化过程中,城市本身产生了巨大的变革,社区的出现和发展使其将要成为中国社会最重要的社会结构单元,社区建设和社区改革在基层社会建设中将处于越来越重要的地位。"强调通过合作、协商的方式实施对公共事务的管理,以弥补国家和市场在社会资源配置过程中的不足"的治理理论运用于快速变化和发展中的中国城市基层社会的重构,无疑具有十分重要的理论和现实意义,城市社区治理正是对这一时代趋势的积极回应。近些年来,在推进以社区为基本单位的社区建设进程中,国内进行了各种社区建设和治理的改革的创新实践,出现了各具特色的社区治理新模式,引起了广大学者的关注。当务之急是构建具有中国特色的城市社区治理机制。     

建设创新型城市的政府治理机制——发挥政府在科技创新体系中的主导功能

本文通过论述创新型城市建设与科技创新体系、科技创新体系建设与政府调控之间的密切关联,得出政府在科技创新体系中主导功能的发挥是创新型城市建设的必要一环。在此基础上,深入探究了政府对科技创新体系的调控功能、激励功能、保障功能和服务功能。     

社区医疗服务政府治理的期权模式

探索治理语境下的社区医疗服务政府治理模式具有重要的理论和现实意义.针对政府主导社区医疗服务存在的问题和困境,对政府主导社区医疗服务提出质疑.通过文献梳理和实践调研,提出以政府治理取代政府主导可能是解决问题的一种思路.尝试性地引入社区医疗服务多元治理和元治理理念,提出政府治理社区医疗服务的期权模式.利用弗里德曼提出的教育券模式设计一个以居民为持有者,社区卫生机构为出售者的社区医疗服务期权,通过政府的元治理使具有共同目标的多元治理主体共同实现保障居民基本医疗服务的责任.将期权定价模型引入社区医疗服务期权费定价,利用中国卫生统计年鉴数据测算按人头支付的期权费,为覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务制度建设提供理论参考与决策支持.     

社区自治是促进社会和谐的重要途径——城市社区管理模式探讨

我国城市社区建设起步于20世纪80年代中期，随着市场经济体制的建立，经济格局与社会结构发生深刻变迁，社区作为基层社会生活的区域共同体，在城市管理、社会稳定和发展中的地位日益突出。因此城市社区建设的加强，对于促进城市的社会稳定和经济发展，提高居民生活水平和生活质量，扩大基层民主、巩固基层政权等方面发挥了积极作用。但随着社会主义民主建设的推进，     

城市社区治理的政策工具选择机制研究

从城市社区管理到社区治理意味着一种从管理到服务的理念转变。依据政府行政力量和社区自治力量的大小,可以将城市社区划分为治理缺陷型、政府主导型、合作型和自治型社区。城市社区治理的政策工具选择受制于取决于政府行政力量和社区自治力量两个变量的大小,不同类型的城市社区治理在选择政策工具时需要结合实际情况进行抉择。     

从学习型政府走向知识型政府

学习型政府治理模式具有一定的局限性,知识型政府是一种更具优势的政府治理模式.政府应该从学习型政府走向知识型政府.因此,应积极打造知识型行政队伍,建造知识型政务平台,构造知识型业务流程.塑造知识型组织文化.     

创新型城市政府治理的工具效应

创新型城市概念的提出是多方利益协调的结果,技术、市场与创新型城市发展之间存在着相互促进又矛盾的复杂关系。创新型城市治理为解决技术变革的挑战、供需矛盾和资本增值诉求,以及缓和冲突、提高资源利用效率起到了重要的工具作用。创新型城市的政府治理成为实现创新型国家、调节技术创新资源分配、提升城市创新水平以及解决技术变革链式效应的有效工具。通过对创新型城市政府治理工具效应的分析,有助于厘清创新型城市治理目的与内容。     

社区治理的法治思考

笔者认为治理理论是一个组织框架,我国社区建设和发展的历史就部分包含有对"治理"的探索.也就是说,中国社区治理问题并不是新近才冒出的一个词汇,而是在扩大基层民主这一背景下出现的,这是中国在政治体制和行政管理体制方面探索的一个突破.然而,我国在探索社区治理的实践中,暴露出社区主体法律地位不明,社区治理结构不健全,社区自治能力不足,立法及法治理念滞后等问题.考虑到社区自治性不足和法治环境脆弱的实际,将法治框架置于社区治理过程,通过法治下的社区治理,使公民社会从政治国家中成功分离,建立一个社会力量与政治力量相互制衡的新的社会结构.     

城市社区问题的治理与和谐发展——以N市X社区为案例

本文通过对N市X社区的实地调查,探讨了目前城市社区存在的一些根本问题,从社区组织运行机制、社区服务与建设资金以及社区凝聚力与居民参与等三个方面分别予以阐述,并针对这些问题,结合治理理论提出了以治理求和谐是城市社区建设的现实路径.     

空间正义视角下社区居民自治困境及消解路径

公平正义是我国人民自古以来不断追求的目标.对空间正义问题的思考正是社会公平正义在空间维度上的体现与考量,也是马克思主义的一个重要命题.对具有中国特色的空间正义问题的思考,反映出国人对生存与发展空间的反思以及寻求公平正义的情感追求.伴随城市化进程的加快,如何进行有效的社区治理,进而保障社区居民自治空间,激发社区主体投身社...     

大运河沿岸城市垃圾回收与河道治理协同机制研究

本文借助企业能力理论、资源理论、协同论及复杂系统理论,基于系统视角对大运河沿岸城市垃圾回收与河道治理系统协同的资源、管理、信息、组织协同的内涵、特征,及子系统内部和子系统之间的系统关系进行了深入分析。利用AMOS软件对大运河沿岸城市垃圾回收与河道治理协同机制进行建模,探究系统协同的关键因素及实现路径。