义务教育免费政策无法承受之重

免费义务教育政策的实施是政府教育公共服务职能的转变,是义务教育本质的回归,它对促进中国义务教育的发展具有不可估量的贡献。但义务教育免费政策并不能解决教育发展过程中的所有问题。因此,要对义务教育免费政策进行合理的价值定位。只有制定出相应的配套措施,免费义务教育政策才能释放出更多的教育价值,义务教育才能在高层次上彰显公平和公益性。     

义务教育免费之后的考验：实践难题与现实出路

全面实施城乡免费义务教育,是完善我国义务教育体制,促进义务教育均衡发展,推进教育公平的童大决策.在回顾中国义务教育百年梦想,实现城乡义务教育全面免费目标的同时,剖析义务教育免费之后的三大实践难题一农民工子弟入学、城乡教育资源占有不均及学生择校三大问题,并通过"提供经费保障.消除入学心理门槛"、"缩小城乡差距,实现教育均衡发展"、"强化政府责任,限期治理‘择校热'"提出解决问题的对策,以促进免费后义务教育的均衡发展.     

美国义务教育免费的法律规定性

本文介绍了确定美国义务教育"免费"范围的三类判例.在此基础上,结合部分州的教育法律法规文本,分析了义务教育免费、收费和减免费用的规定性,并指出各州义务教育免费和杂费减免政策只适应地方学区内义务教育阶段的居民.     

免费义务教育政策分析

在建设小康社会的时代背景下，为了促进城乡义务教育均衡发展，实现教育公平目标，政府出台了免费义务教育政策。从政策内容分析的角度来看，免费义务教育政策回归了现代义务教育“免费”的本质特征；明确了中央和地方政府分担经费的责任；确立了分年度、分地区的渐进步骤。从政策价值分析的角度来看，免费义务教育政策体现了弱势补偿的价值取向。针对免费义务教育政策的不完善之处提出了一些政策建议：将进城务工农民的子女纳入免费义务教育受惠对象范围；确保农村免费义务教育质量。     

免费义务教育与社会阶层流动——基于CGSS数据的实证研究

实施免费义务教育是我国在教育领域的一项重大举措,但目前对该政策效果评估的研究较少。本文从教育的社会阶层流动效应出发,运用CGSS微观调查数据,实证研究了免费义务教育政策对社会阶层流动的因果效应,并对作用机制进行了讨论验证。研究表明,受到免费义务教育政策冲击的个体,社会阶层提升概率和幅度都明显高于控制组。该结论在经过多项稳健性检验后仍然成立。机制分析表明,免费义务教育政策主要通过提高受教育程度、认知能力渠道促进受冲击个体的社会阶层提升,而收入并非主要作用路径。以上研究为继续实施完善免费义务教育,深化教育改革,促进教育公平、社会公平提供了政策启示。     

对实施免费义务教育的看法

去年8月,省委、省政府印发了《广东省教育现代化建设纲要(2004-2020年)》,明确提出要“逐步推进免费义务教育”。何时开始逐步推进免费义务教育,这是当前我省义务教育面临的重大抉择,它涉及到我省今后义务教育的发展路径选择问题。社会各界对此十分关注,提出了许多看法和建议。本文试从国际上市场经济国家实施义务教育的经验出发,结合我省义务教育工作的实际,就实施免费义务教育的问题谈一点看法,对分阶段推进我省义务教育问题提出一些政策建议。     

每所学校都要走向“新优质”

教育公平,始终是这个时代的教育所坚守的理念和不懈追求。近年来,一项项惠民政策表明了国家推进教育公平的决心和力度:全面实行城乡免费义务教育,对所有农村义务教育阶段学生免费提供教科书;国家助学制度进一步完善,     

继承与发展:地方师范生免费教育政策分析

国家重新推行师范生免费教育对促进我国义务教育均衡发展与师范院校发展意义重大.教育部师范生免费教育政策执行几年来积累了足够的经验也暴露了不足,地方师范生免费教育政策在继承教育部师范生免费教育政策有效做法的基础上,将政策目标聚焦农村教育师资短缺和教师综合素质偏低问题、采取“以县为主”的免费师范生招生就业机制、缩短免费师范毕业生服务年限,增加了政策的灵活性与创新性.     

农村免费义务教育政策实施变异及矫治

农村免费义务教育政策实施后,农村学校的乱收费现象较以前有所减轻,这在一定程度上减轻了农民负担,促进了农村义务教育的健康发展。但是,农村学校的乱收费现象并没有完全得到遏止。本文从思想和制度两个层面分析了农村免费义务教育政策下教育乱收费的原因,并提出了相应的治理对策。     

义务教育免费政策和基础教育均衡发展

义务教育从收费政策到免费政策体现了社会的巨大进步,对于基础教育意义重大,是推进基础教育均衡发展的必要前提.但由于教育经费投入不足、教育观念等制约,一定时间内义务教育免费政策下城乡差距和校际差距将会继续扩大.只有推进义务教育免费政策从初期保障水平到中级和高级阶段的发展,建立和完善全国范围内的义务教育质量保障体系,才可能真正促进基础教育均衡发展.     

免费义务教育政策下农村民办教育发展的原因分析

免费义务教育政策的实施引起人们对农村民办教育发展前景的担忧。基于对2005~2009年全国层面数据的整理分析,本文呈现了免费义务教育政策下农村民办义务教育的发展状态——从总体上看,农村民办教育非但没有受到强大的冲击,反而保持着稳中有升的发展态势。政府对民办教育的推动、农民差异化的教育需求及农村民办教育具备相对竞争优势是免费义务教育政策下民办教育发展的主要原因。     

对实施免费义务教育的看法

去年8月，省委、省政府印发了《广东省教育现代化建设纲要(2004—2020年）》．明确提出要“逐步推进免费义务教育”。何时开始逐步推进免费义务教育．这是当前我省义务教育面临的重大抉择，它涉及到我省今后义务教育的发展路径选择问题。社会各界对此十分关注，提出了许多看法和建议。本文试从国际上市场经济国家实施义务教育的经验出发。结合我省义务教育工作的实际。就实施免费义务教育的问题谈一点看法。对分阶段推进我省义务教育问题提出一些政策建议。     

免费义务教育项目实施的现状及政策效应分析——以西部甘、青、宁三省为例

本文分析了免费义务教育政策在西部地区实施的现状与存在的问题,免费义务教育政策对学生、家庭、教师、教育行政部门所产生的效应,可为免费义务教育政策进一步扩大到中部和东部地区提供参考.     

免费义务教育政策在农村遇到的困境与出路——以西部农村某少数民族地区为例

在调查某西部地区农村的免费义务教育时发现,部分农村中小学并不能切实落实政策,乱收费现象依然存在,同时,农民对免费义务教育政策的认知水平较低,补助范围小,惠及人员少,对评定对象的评定有偏差,实施免费义务教育后辍学率仍然较高。对此,中央和省级政府应加大对落后地区的教育投入,建立相应的监督体系,并加大免费义务教育政策宣传,继续加强教育行政执法,同时也适当地恢复农村的教学点,使免费政策更加完美。     

城市义务教育免费政策实施过程中的问题与对策研究

通过对城市义务教育免费政策执行情况的实证分析发现,免费政策实施后,乱收费、择校、随迁子女入学等方面的问题不仅依然存在,而且在城市中出现了大量的代课教师。免费政策的价值定位是实现义务教育的公共产品性质,但在现实条件下必须首先改革当前的教育制度,解决免费政策继续施行遭遇的基础性问题。     

义务教育均衡发展:免费后的考验

全面实施城乡免费义务教育作为一项重大决策,对于我国完善义务教育体制、促进义务教育均衡发展、推进教育公平具有重要意义.为了确保该政策能顺利促进义务教育均衡发展,政府及教育行政部门应正视义务教育免费后所面临的农民工子女入学、学生择校、城乡教育资源占有不均和财政支出的效率与学校规划四大实践难题.积极寻求对策、准备预案、完善政策.     

学杂费全面“免单”吹响平民教育冲锋号

2008年秋季学期开始,在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生,继续免费提供教科书,对家庭经济困难的寄宿学生补助生活费。这是继在全国农村地区全部免除义务教育阶段学杂费后,国务院针对大力发展"平民教育"再次释放的隆隆善意。它标志着全国城乡已普遍实施免费义务教育,     

加强队伍建设的有益探索

随着九年义务教育的全面普及和全面实现免费,国民受教育的权利得到最基本保障。“后普九时代”义务教育如何依靠政策手段保障均衡发展,如何从对量的关注转向对质的关注,如何满足人民群众特别是教育相对落后地区群众对优质教育的强烈渴求,成为各级政府和教育行政部门需要认真研究的重要课题。近年来,咸宁市咸安区抢抓机遇,改革创新,结合实际,     

我国部分地区尝试免费义务教育综述

因义务教育阶段收取“杂费”而导致教育乱收费和弱化了政府的义务教育责任等问题的产生，于是人民群众呼唤实行免费义务教育。在中央政府免费政策尚未出台之前，有很多地区自发地提出了“免费义务教育”的口号．并进行了有益的尝试。应当明确免费义务教育尝试的特点、不足和意义，进而提出相应的政策建议。     

农村基础教育由弱走强的战略重点

改革开放三十年来,我国农村基础教育发生了深刻变化--西部地区"两基攻坚"计划顺利实现,农村义务教育经费保障机制初步确立,农村率先实现免费义务教育,面向农村的免费师范生政策平稳运行--使我们看到了农村基础教育更美好的未来.随着农村义务教育普及任务的基本完成,农民的教育需求正发生着从"有学上"到"上好学"的转变.为了切实满足其"上好学"的愿望,实现农村教育由弱走强,必须把课程教学改革确立为现阶段农村基础教育发展的战略重点.