转变观念 积极稳妥 实行学校食堂管理的社会化企业化

全国中专改革工作会议的《意见》提出：“要加快后勤管理改革的步伐，逐步实行后勤管理的社会化、企业化。”学校以教学为中心，后勤是保证。食堂工作是后勤工作的重要组成部分。长期以来，食堂工作一直是困扰学校领导的大事、难事。实践证明，唯有改革，才是改变食堂工作困境的出路。一、转空传统观念是实行食堂管理体制改革的基础传统观念认为伙食工作是福利型的。按照这种观念，饮食服务工作不应属于物质生产部门，它所提供的劳务活动不是创造社会财富，因而也不存在价值和使用价值，更不应产生剩余价值。于是，人们把学校的伙食工作单纯…     

论高校学生食堂的工作特点与发展趋势

高等学校自1999年实施后勤社会化改革以来,学生食堂的社会化改革也同时经历了一个艰苦创业、不断探索、开拓创新、硕果累累的过程.高等学校学生食堂是一个人口高度密集,且是大学生重要的生活与消费场所,因此,认真研究高等学校学生食堂的工作特点、发展趋势尤为重要.本文作者与自身工作实际结合起来进行了较为系统的阐述与剖析,希望能把自己所学的知识与实践融会贯通,进而学以致用,为学校的后勤管理工作服务.同时,也希望能给从事此项工作的同仁们提供参考.     

扩大经营服务探索食堂社会化的道路

高校食堂,多年来都是福利型,经费靠拨款,分配大锅饭。随着改革开放的深入开展,出现了一些可喜的现象。但距“后勤发展的方向是社会化”这一目标还相差甚远。能否加快步伐?洛阳师专食堂的道路     

深化高校总务后勤改革的尝试

后勤改革是高等学校综合改革的一个重要组成部分。作为学校的支持保障系统,它将直接影响到教学、科研工作的正常开展。《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“高等学校后勤服务工作改革的方向是社会化。”在建立社会主义市场经济的新形势下,高校后勤工作应抓住当前的大好时机,深化改革,使其由行政管理型为主向经营服务型为主过渡,提高工作效率和     

抓住机遇扎扎实实地做好深化高校后勤改革工作

一、改革管理体制,实现小机关多实体改革后勤管理体制是深化学校后勤改革的重要环节,也是学校后勤的一项重大改革。随着高等学校逐步成为具有法人资格的办学实体,后勤管理体系也将在理顺学校行政机构和服务实体之间关系的基础上,逐步分离成为行政管理机构和经营服务实体两大具有统属关系的相对独立的工作系统。这就是我们在深化后勤改革中经常谈到的小机关、大实体。按照这样一个思路,现在总务处的服务单位要从学校的行政机关分离出来,将转化为不同性质的经营服务实体。其中一部分转化为具有法人资格的企业,如运输、修建、招待所等,在刊用学校提供的场所为教学科研和校内师生员工服务的同时,积极对外经营、参与社会市场竞争与社会第三产业接轨;另一部分为大灶食堂、卫生、绿化、学生宿舍、电话、幼儿园等,主要是面向校内服务的单位,则要转换机制,通过经济合同、承包协议等形式与学校和校内各单位建立     

高校后勤学生食堂经营管理模式探索

正近年来,成都中医药大学后勤饮食服务中心在对学生食堂的管理经营与服务方面进行了一些积极尝试和探索,目前已经初见成效。一、转变观念,探索新的管理经营模式为确保伙食供应并进一步提高我校学生食堂的服务特色和水平,减轻学校负担,根据教育部对高校学生食堂进行后勤社会化改革的要求,后勤饮食服务中心通过近4年的改革探索和工作实     

从我校实践看后勤社会化对办学管理模式的影响 

在长期的计划经济体制下，我国高校实行的是一种近乎包办的管理模式，学校不仅要为师生提供教学和科研服务，而且还要为学生提供食、宿、行、医等的生活服务。在教学管理、科研管理、行政管理和后勤管理四大块中，后勤服务人员约占学校职员总数的四分之一。由于高校将原本可由社会承担的后勤服务揽为自身，迫使学校不得不从有限的办学经费中拿出相当数量的资金投到后勤服务之中。如我校共有教职员工近4000人，其中直接从事后勤服务的人员就有1000余人，学校每年的国拨经费近8000万元，用于后勤的人头费和设备后勤维持费就需近2000万元。这种…     

转换内部运行机制的几个问题

一、逐步推行企业化管理,扩大经营型的服务范围为适应社会主义市场经济的需要,我校在后勤服务体系的各个方面逐步建立自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营服务机制。1.近两年来,我们在学生伙食中除回收直接成本外,还打入部分间接成本,逐步实现以收抵支,减少学校在炊事维持费方面的开支。逐步实行企业化管理。逐步沿着自我发展、自我完善的道路前进。2.我校后勤在用电、电话、用车、校园卫生等服务工作方面,逐步改革福利型供给制的生活补贴方式。如对全校各种用电,早已通过认真核算,将指标定额经费分解到各单位,实行服务收费。几年来,有效地在全校教学、科研、生产、生活、创收等各个方面,全面实施定额分配、超用收费,并计划进一步改变用水、维修水电的服务方式以及用车部分收费,在继全校实施定额用电以后,1994年将实行全校各个方面定额用水,超用收费,扩大后勤经营服务范围。     

坚持正确方向 加大改革力度 构建江南大学新型的后勤服务体系

《中华人民共和国国民经济和社会发展十五计划纲要》提出:加快机关、学校、医院和企事业单位后勤服务的社会化进程,逐步改制为独立法人企业。国办发[2001]1号文件要求,从2000年起,用3年左右的时间,在全国绝大部分地区基本实现高等学校后勤社会化,建立起有中国特色、符合高等教育特点与需要的新型高等学校后勤保障体系。所有高等学校的后勤服务经营人员、相应资源及操作运行,成建制地从学校行政管理系统中分离出来,组建自主经营、独立核算,自负盈亏的学校后勤服务实体。根据国家对高等学校后勤社会     

学习贯彻邓小平理论不断深化高校后勤改革

《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出："高等学校的后勤服务工作的改革对于保证教育改革的顺利进行极为重要。改革的方向是实行社会化。"十几年来,我国的高等学校高举邓小平理论旗帜,在"改革的方向是实现社会化"的方针指引下,进行了各种改革的尝试,取得了显著的成效。一、学习邓小平理论,转变观念,是后勤改革的前提思想观念的转变是后勤改革的前提。在计划经济体制下,后勤服务多为"供给型"、"福利型",后勤部门干部职工等、靠、要的思想根深蒂固。在后勤改革的过程中,要把用行政手段管理的服务机构改革成经济服务实体;把计划…     

深化改革加速高校后勤社会化

高等学校后勤工作是学校工作的重要组成部分,是教学、科研及师生生活基本需求的基础和保障。后勤工作的质量高低直接影响着学校教学、科研任务的完成,起着促进或制约学校改革和发展的作用。现行的计划经济形成的供给制、福利型的后勤服务与逐步建立和完善的社会主义市场经济体制的矛盾越来越明显,较低的后勤管理和服务水平与教学、科研的发展和师生生活水平的提高极不适应,原有的管理体制已成为学校改革与发展的瓶颈。因此,必须明确方向,转变观念,加速高校后勤工作社会化进程。     

深化伙食管理 改“暗补”为“明补”

为了培养学生勤俭节约、艰苦奋斗精神,有效地控制校外搭伙人员侵占学校管理经费及学生粮油计划,减少食堂拥挤现象,我校从1991年9月1日起试行将管理费由学校直接拨给食堂(暗补),改为补贴给师生员工(明补),同时食堂从营业额中按补贴额度提取管理费。其目的不增加学校经费负担,保护师生就餐利益,进一步搞好伙食。具体办法如下: 一、明补的对象、标准及发放办法补贴费根据省教委规定的伙食管理费,     

对高职院校后勤社会化改革的几点认识

在过去长期的计划经济体制下,我国高职院校的后勤保障体系普遍是封闭式的,后勤服务多为“供给型”“福利型”,服务效益低下,质量不高,并且占用大量的事业经费,极大地影响高职院校自身的进一步发展。因此,高职院校后勤有必要进行社会化改革,实现我国高职院校办学模式的重大转变。     

“后勤标准化示范学校”建设大力推进教育均衡发展

大冶市现有人口80万,中小学207所,在校学生11万人。近年来,全市寄宿制学校陆续新（改）建了一批学生食堂、宿舍及配套设施,在一定程度上方便了学生学习和生活。但有的学校新建了食堂却没有餐厅,有的新建了食堂、宿舍,配套设施却陈旧、功能不全,有的没有超市、澡堂及蔬菜基地,有的设施较齐备管理却跟不上……完善后勤设施建设和配套,促进管理精细化和服务人性化,解决学生营养不均衡等问题,成为推进义务教育均衡发展、办好人民满意教育的当务之急。     

高校伙食民主管理之浅析

伙食民主管理,就是学校创造条件让用膳者积极地参与伙食管理,在实际工作中能够加强用膳者与炊管人员的关系,使双方相互支持、相互理解、相互合作。我国高校食堂是福利型为主的食堂,又是学生向来敏感的场所,既要切实地维护用膳师生的合法权益,又要在不亏损的前提下办好食堂,为师生提供优质服务。这就要求在高校伙食管理工作中,必须大力提倡学生参     

加强固定资产的管理是膳食企业化的重要一环

以往食堂添置固定资产主要的经费来源是学校拨款,科里根据学校拨款的实际情况更新、添置一些固定资产。由于处于计划经济模式下,反正钱来了就买,想买就打报告。在经营和核算上都没有要求考虑固定资产的投入产出比值;也就是说只考虑固定资产的添置、使用,不考虑固定资产成本的回报,买了就用,坏了再买的现象十分普遍,导致了设备利用率、收益率较低,维修、保养跟不上,更新的经费没有着落,对单位的发展十分不利。随着高校后勤改革的深入,学校加紧后勤的社会化、企业化的改革进程。固定资产的购置经费、改造、维修都将由单位自筹。这就要求单位领导在日常的经营过程中重视固定资产     

当前加强高校后勤队伍建设的思考

2011年教育部等国家五部门《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》中明确要求＂要选派优秀干部负责学生食堂工作＂,北京市教工委等政府五部门2012年在《关于进一步加强北京高校后勤工作的意见》中强调＂加强后勤队伍建设＂并提出若干具体要求。笔者认为,这两个文件对以伙食为中心的后勤队伍建设非常重要和及时,具有很强的针对性,     

精神文明建设实抓就灵

我们新疆高校的伙食工作。结合自己地区的实际特点,沿着“稳定学生福利性食堂一头,放活经营性食堂一头”的思路稳步前进。以新疆石油学院为例,以前只有两个民餐学生食堂和两个汉餐学生食堂,全靠国家花钱办伙食。现在除继续开办的福利型学生食堂外,还开办了民汉各一个微利型的职工食堂,经营型的《红房子》餐厅和五个小吃供应点,两个馕房,伙食服务丰富多彩,满足了不同档次就餐者的基本需求,学院对伙食的经费投入也在逐年减少,伙食改革确实成果显著。但是用十四届六中全会精神对照我们的工作,     

高等学校行政化略论

５０年代奠基的高等教育体制之症结是：高等学校行政化,高等学校不是或不完全是真正意义上的大学,而是行政体系（广义的行政体系,包括党、政、团、各种“群众”组织等）在高等教育系统的延伸。高等学校办学的主体是国家及教育主管部门,高等学校隶属于政府,高等学校的建立、经费来源、专业设置、招生计划、教育教学活动、科学研究、毕业生分配、后勤服务等,都遵循国家或主管部门的指令办事,形成了单一的按行政机构规则行事的运行机制。其主要特征是：庞大的行政队伍是支配和支撑高等学校的真正主体;单位和人员按权力框架编排在不同的…     

引进个人资本,促进高校后勤产权多元化

一、建立现代企业制度,处置后勤现有资产在后勤社会化改革中,大家最为关注的是如何处理好学校后勤服务实体从学校剥离后与政府、学校和教育行政部门之间的责、权、利关系。高等学校后勤系统规范分离,是整个后勤社会化的前提条件。由于过去高校后勤主要由国家投入和学校全包全管,其服务只能是公益性和福利性的;后勤规范分离和重组后,