刍议政府采购中寻租行为

我国自1995年起实施政府采购以来.政府采购工作在实践中不断发展,它在建立公共财政框架、节约财政开支。加强国家宏观调控等方面起到了十分重要的作用。但是政府采购并不是"包治百病"的"万能药",其自身也存在这样那样的问题。文章对政府采购中的寻租行为的表现、影响及其原因进行分析,就如何加强监督管理,治理政府采购中寻租行为等方面提出了自己的见解,具有一定的指导作用。     

论政府采购对经济的推动作用

指出政府采购是市场的重要组成部分,政府的消费机制、投资机制和对外交往机制推动着经济增长。分析政府采购推动经济增长的诸因素及其特殊作用。     

提高政府采购效益与质量应把握三个着力点

政府采购制度是公共财政的重要的组成部分,是建立公共财政框架不可或缺的重要支撑,而效益是其基本取向,求得效益最大化、结果最优化是一切财政改革与创新的根本目标。我们要树立科学的效益观,做到经济效益、政治效益与社会效益的有机统一。笔者认为,依法采购、公平竞争、诚实守信是提高政府采购效益的关键,把握住这三个着力点,就等于抓住了龙头,提纲挈领,促进政府采购工作健康发展。     

浅论我国的政府采购制度

本文分析了我国的政府采购的历史和重要意义,介绍了我国政府采购法的法律体系,并对完善该体系提出了一些建议。     

提高政府采购效益与质量应把握三个着力点

政府采购制度是公共财政的重要的组成部分,是建立公共财政框架不可或缺的重要支撑,而效益是其基本取向,求得效益最大化、结果最优化是一切财政改革与创新的根本目标。我们要树立科学的效益观,做到经济效益、政治效益与社会效益的有机统一。笔者认为,依法采购、公平竞争、诚实守信是提高政府采购效益的关键,把握住这三个着力点,就等于抓住了龙头,提纲挈领,促进政府采购工作健康发展。     

对政府采购中供应商管理若干问题的探讨

供应商管理是政府采购工作的核心环节,是完善政府采购制度的一项重要任务。目前,业界的研究大多集中在供应商诚信管理,但供应商管理是一项复杂的系统工程,不仅涉及供应商本身,还与政府采购机构、监管部门、相关政策法规、技术手段等有着紧密的联系。以现实问题为切入点,剖析制约供应商管理的因素,针对性地提出解决对策。     

图书资料政府采购质量问题成因及对策

为了有效控制图书资料质量,图书馆已开始普遍实行政府采购.但由于政府采购监督机制尚存在缺陷以及在政府采购实践中往往过分注重价格因素,通过政府采购的图书资料依然存在严重的质量问题.而图书馆及出版业等相关文化行业产业化的健康发展需要有效控制图书资料质量,因此,在图书资料政府采购中应采用"合理最低价中标法",并严格依法实行"管采分离",以加强政府采购监督,确保图书资料的质量.     

对货物类政府采购项目成效的一种评价方法——以“江西省农村义务教育薄弱学校改造计划”采购项目为例

正政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体,采取竞争、择优、公正、公平、公开的形式,使用财政预算内、外资金等财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程和服务的行为。教育技术装备物资的采购属于政府采购中的货物采购。按照目前江西省省本级政府采购目录和标准,江西省教育技术装备站承担的各项省级政府采购项目均属于目录中"部门集中采购",通过委托经省级财政监管部门认定资质的社会中介     

浅谈高校政府采购的内部控制

高校政府采购工作要切实保证采购成本低而有效,在构建相关法律法规时要加快廉政建设的步伐。本文针对高校政府采购工作当中存在的一些弊端,从内部控制的角度剖析当前我国高校政府采购工作,并提出了一系列相关的建议和意见,助力我国高校政府采购工作的质量全面提升。     

教育系统部门集中采购工作的探索与实践

教育系统部门集中采购项目包括各级各类学校所需的货物、工程和服务项目等。由于教育行业的特殊性,近年来,各地在实施政府采购过程中,所采购货物的质量不尽人意,学校反响较大。本文根据多年政府采购的探索与实践,提出了做好教育系统政府采购工作的做法与措施。     

关于高校物资实行政府采购的思考

高校实行政府采购,不仅必要,能够实现资源的合理配置,提高资金的使用效率,保证物资的品质和适用性等。而且可能是获得物资的最好途径。高校物资使用有规律,计划性强,且稳定大宗,这为实行政府采购、市场招标提供了便利。但高校也有自身特点,须采取程序更加健全严密并切合实际的采购方式。     

政府购买体育公共服务的理论基础和政策支撑

运用文献资料法和逻辑分析法,从新公共管理理论、公共产品理论、第三方治理理论以及公民社会理论的视角对政府购买体育公共服务展开讨论,并就政府购买体公共育服务的政策支撑进行分析。研究认为,政府购买体育公共服务是在体育公共服务提供中引入社会力量,更好地提高服务质量;在政策上,我国在推进社会主义市场经济体制改革的同时,也十分重视并积极推进政府购买公共服务体系的建立;在实践上,也已经积累了一定的经验;购买体育公共服务是转变政府职能的必然要求     

基于政府采购理论的体育公共服务供给模式研究

在阐述政府采购理论的基础上,分析了当前我国群众体育发展困境,提出了政府采购供给模式这一体育公共服务途径。认为该模式的建立能够积极推动体育行政部门的职能转变;合理控制体育公共服务成本,并使其更加高效;使体育公共服务经费的投入更具科学性;能够充分激活体育公共服务市场,实现多方共赢;能够有效提高社会公众满意度,促进和谐社会建设。从理论研究、机制建设、绩效评估、采购管理等方面为该模式的发展提供建议。     

政府购买视角下的校园足球体系构建研究*

政府购买校园足球公共服务对校园足球事业的发展有重要作用。运用文献、比较等研究方法,对目前我国政府购买校园足球公共服务的现状进行分析。存在主要问题：政府购买校园足球公共服务的力度和范围都有待扩展;政府购买校园足球公共服务的组织公信力与服务能力有待提升;政府购买校园足球公共服务的程序、运营机制有待规范和完善。建议：持续扩大政府购买服务在校园足球事业发展中的比重,引入竞价机制、多重利用社会资源; 打造公共服务链,形成政府与社会组织合作治理的结构,规范政府购买服务的程序;加强制度的顶层设计,建立政府购买校园足球公共服务的监督、保障、反馈机制。     

政府购买全民健身公共服务的实施方案和保障机制研究

政府购买全民健身公共服务是服务型政府提供公共服务的新型发展方式,也是体育公共管理改革的重要途径.我国政府购买全民健身公共服务受诸多因素的影响,在法律监管、职能培育、行政管理、制度模式等方面仍存在一些瓶颈问题.通过分析政府购买全民健身公共服务内容、标准、模式、参数和范围,对政府购买全民健身公共服务的现状与特征进行阐释.研究认为:购买内容是"准全民健身公共服务",购买标准包括质量、计量和结果评价等,购买模式是竞标性购买,购买参数有健身服务、健身保障、健身管理和健身效果,购买范围主要集中在健全的承接主体市场、符合购买要求的资质条件、价格计量标准和计量考核标准.在对实施方案进行肯定的同时,提出合理的保障机制:建立与完善政府购买全民健身公共服务的法制体系;给予全民健身社会组织政策与资金的支持与保障;加强绩效评价与监管机制,提升全民健身公共服务公信力;突破现有的背景与制度安排,实现政府购买全民健身公共服务"正向嵌入性"程序制度.研究结果旨在为政府购买全民健身公共服务提供新的发展思路.     

基于政策工具的江苏省体医融合政策分析

政策工具是政府达成政策目标的重要手段,以江苏省体医融合发展相关政策文本为研究对象,从政策工具和体医融合协同主体维度构建分析框架,并进行量化分析。从政策工具维度分析发现,环境型政策工具使用过溢,策略性措施被高度使用;供给型政策工具使用适当,专业人才培养受到高度重视;需求型政策工具严重缺失,政府采购等应用不足。从协同主体维度分析发现,高度重视政府、医疗卫生和体育主体领域的发展,以及教育主体领域人才培养问题,但社会主体领域中政策工具供给不足。提出,要不断优化体医融合政策工具结构,提升政策效用;平衡各协同主体政策工具的使用,确保合理分配;加快构建体医融合政策工具评价体系,提高政策工具科学性。     

我国体育产业发展中公益与商业投资关系研究

我国体育产业从公益事业向产业化发展的过程中，始终面临着一个问题，那就是其中多大成分是公益，多大成分是商业，这个问题也导出了国家在体育公益事业上的投资与产业商业投资之间的合作、冲突和矛盾如何处理的问题。其实体育产业中的公益投资与商业投资具有相互促进、相互补充的关系，政府与企业之间可以相互融资，或者通过政府采购服务的方式，保证两种投资关系的合理和效益最大化。     

中国现代远程教育的现状及分析

中国现代远程教育得到政府的大力支持,取得了明显的进步。虽与发达国家相比差距还很大,但它必将 在实施人才强国战略、建立学习型社会中发挥积极作用。质量是网络教育可持续发展的重要保证,提供高效、优质 的教学服务支持是主办者的职责,更是学习者的要求。     

香港、澳门与大陆体育管理体制及其运行机制的比较研究

运用文献资料、比较分析等方法,从政府作用、组织形式、筹资机制等三个方面对中国大陆与香港、澳门的体育管理体制及运行机制进行了比较,研究认为,大陆政府在体育发展中发挥了重要作用,而两特区的政府作用也在逐步加强;两特区政府与社团在体育事务运作中的职能分配较为清晰,而大陆地区政府职能转变缓慢。两特区筹资渠道呈现多元化,而大陆地区的筹资机制依然相对单一。     

同治朝哥老会的蔓延与清政府对策研究

同治年间,由于太平天国与捻军的平定,清政府开始裁遣湘、楚、淮军,营勇的遣散这一举措导致哥老会从军营向地方上蔓延.面对哥老会的全面蔓延,清政府屡出对策.同治六年清政府颁布对营勇加入哥老会"即行正法"的上谕之后,清政府内部又对"就地正法"权展开了多次讨论.与此同时,曾国藩也在地方上提出了"但问其有罪无罪,不问其是会非会"与"外宽内严,恩威并济"等措施.同治时期,清政府也商讨过如何安置遣散营勇,但没有拿出一个具体政策与措施来贯彻执行.总之,清政府针对哥老会的种种应对之策没有遏制住哥老会全面蔓延的趋势,最终哥老会成为了对抗晚清政府的重要社会力量.