优化我国营商环境法治保障的路径探析

营商环境的法治化建设是推动经济高质量发展的保障,是市场公正有序发展的根基。营商环境法治化的核心理论和实现模式有巨大现实性,营商环境法治化保障具有必要性,营商环境法治保障的优化应从立法、司法和执法方面进行构建,为营商环境的优质发展保驾护航。     

乡村产业振兴中“新农商”营商环境法治化探究

乡村产业振兴直接关系到全面推进乡村振兴战略的实施进程与效果。新农商作为乡村产业振兴的新兴动力,法治化营商环境是其高质量发展的基础和保障。当前新农商营商环境还存在机制不够健全、政府服务水平有待提升、公共服务机制不完善等问题,应当在加强乡村产业品牌产权保护、完善政府法治服务机制、健全司法服务措施等方面加大力度,提升营商环境法治化建设的社会意识,促进新农商健康发展,为乡村产业振兴作出更大贡献。     

以制度集成创新推动自贸港营商环境优化的实践探索——以三亚市为例

海南自由贸易港营商环境优化是一次前所未有的深层次“放管服”变革。三亚作为国家“一带一路”倡议重要支点城市和海南自由贸易港建设高地,需要以非常规的效率和改革措施打造一流法治化、便利化营商环境。自2021年2月三亚市发布《三亚市优化营商环境若干规定》以来,三亚市以市场主体需求为导向,坚持系统谋划和解决实际问题,对标先进,注重打造“三亚经验”,聚焦市场化、法治化、国际化、便利化,以重点领域改革集成释放市场活力,营商环境明显改善。文章围绕如何进一步加大制度集成创新力度,大幅度降低企业制度性交易成本,不断提升市场主体满意度等提出了优化三亚营商环境的路径。     

“双区联动”模式下哈尔滨新区营商环境进阶路径探究

哈尔滨新区江北一体发展区自设立自贸试验区哈尔滨片区以来,形成了“自贸试验区+国家级新区”双区联动的发展模式。新区以优化营商环境时间为切入点,加快完善体制机制,优化政务服务,提升市场法治环境,但仍存在创新意识不足、思维观念固化、优惠政策未完全落到实处、相关法律法规仍需进一步完善等问题,这就需要通过建立协同的政策框架体系、打造便利的市场化营商环境和规范的法治化营商环境等措施,以此推动营商环境优化进阶。     

从世行营商环境排名看我国信贷信息系统建设

对比世界银行近几年发布的营商环境报告,发现我国“获得信贷”指标一直处于低于整体排名的位置,对我国整体营商环境造成负面影响。进一步研究二级指标发现我国信贷信息系统存在动产担保登记分散、信用信息缺乏市场化力量及法律保障的问题。结合我国现有信贷信息系统发展情况,从改善我国信贷信息环境角度提出建立多层次担保登记机构,同时推进互联网信用体系建设的建议,努力营造法治化、国际化营商环境。     

中国语境下的法治化营商环境评估体系

世界银行《营商环境报告》的评估方法论与全面内嵌法治要素的指标体系形成了可供参考的国际标尺，然而其中部分指标与中国语境存在偏离，且方法与样本有局限性。以2021年世界银行决定停发该报告为契机，不再致力于迎合其打分标准，而是将近些年我国营商环境建设经验归纳作为基础，注重问题导向与实际需求，构建中国语境下的法治化营商环境评估体系，是全面体现并提高营商环境发展水平的关键。评估体系的设置应当秉持公平、诚信、市场主体权益保护、政府行为规制等价值理念，以立法、司法、执法、守法、法律基础设施等维度为框架，充分体现我国特色产业的需求，融合横向指标与动态调整，注重市场主体感受，通过评估明确得失，探寻针对性优化举措，保障区域经济高质量协调发展。     

构建新发展格局推动高质量发展的路径研究

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。构建新发展格局推动高质量发展,必须把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,依靠实体经济建设现代化产业体系,深化要素市场化改革,建设全国统一大市场,推进城乡融合发展形成优势互补的区域经济布局,并稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,营造市场化、法治化和国际化的一流营商环境。     

辽宁新建开发区营商环境调查分析与思考

近年来,辽宁省经济增速下滑趋势明显,市场经济发展活力不足,营商环境有待进一步提升。本研究参考国际营商环境评价指标体系,结合辽宁实际设计营商环境评价指标体系,在辽宁14个市开发区开展调研,指出辽宁新建开发区营商环境存在问题,并结合问题提出优化辽宁营商环境的思考。     

以全面深化改革为契机 全力推进潮州营商环境建设

营商环境是一个地方经济社会发展的关键因素。我们要结合潮州实际,以全面深化改革为契机,全力推进经济营商环境建设,着力建设透明高效的政务环境、宽松有序的市场环境、活力迸发的发展环境、和谐稳定的社会环境,促进经济提速发展,为潮州加快振兴发展夯实经济发展基础。     

完善政商关系 优化营商环境

随着我国经济进入高质量发展阶段,构建良好政商关系、不断优化营商环境已成为推动经济实现高质量发展的重要举措之一。完善政商关系是优化营商环境的核心,从当前政商关系的发展情况来看,还需要在充分发挥市场机制功能、优化法治环境、转变政商思维意识以及促进政商之间良性沟通等方面不断加以完善,进而优化营商环境,实现不断解放生产力、提高竞争力的目的。     

优化城市营商环境路径探析——以重庆市为例

城市的可持续性发展离不开优质的营商环境,优质的营商环境不仅是一个地区经济实力和竞争能力的重要体现,同时,也是衡量贸易和投资便利化的重要指标。通过比较分析重庆市与其它先进城市的营商环境评价指标,得出重庆市营商软环境指标排名与其他城市差距明显,若从提升市场主体的获得重视感、转变建设数字政府理念、提高市场监督管理水平三方面入手,则可以优化重庆市营商环境水平。     

临沂市营商环境营造中存在的问题分析及对策建议

营商环境是一个城市或地区综合实力的重要体现。打造良好的营商环境,有利于推动地区实体经济的健康有序发展,有利于吸引国内外企业的投资建设,对于地区生产要素和资源的有效配置有着重要意义。文章从政务环境、市场环境、金融环境、基础设施环境、人文环境等5个方面分析了临沂市营商环境的现状,并针对存在的问题提出具体对策。     

加强企业责任履行 助力营商环境优化

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境优化工作，加强顶层设计，完善体制机制，不断深化“放管服”改革，营商环境逐步完善。但营商环境建设不只是政府的责任，企业作为直接的受益者，也负有重要责任，目前，企业在营商环境建设中还存在一系列的失责表现，应从多角度出发，加强企业责任履行，助力营商环境不断优化。     

以优化环境推进数字经济的健康快速发展

当前我国数字经济的增长势头强劲,在国民经济中的地位显著提升。数字经济的发展依赖于良好的政务环境、营商环境、科创环境,因此地方政府要从软环境和硬环境两个方面优化数字经济发展环境,促进数字经济健康快速发展。     

环境与制度:营商环境促进民营企业发展研究

营商环境反映了一国或地区政府的治理能力、市场进入难易程度、私权保护、行政效能等,是促进区域发展的重要制度因素,需要"刀刃向内"的"放管服"改革促进其改善。理论分析发现,营商环境通过产权保护夯实民营企业发展动力、通过行政效能提升降低企业交易成本、通过融资环境改善保障企业资金供给、通过塑造公平的竞争环境实现竞争中性等途径促进民营企业发展。进一步地,针对我国民营企业营商环境存在的天然劣势地位、行政权利追崇的路径依赖及"第三只手"对企业正常经营的扰动等问题,我们提出了政策实施的接续与连贯、"自上而下"的负面清单削减、"向东看齐"与"向西看齐"相结合的交流互鉴机制等路径持续改善营商环境,使非公经济与公有制经济如"鸟之两翼"相互促进,共同推动我国经济持续健康发展。     

营商环境对区域协同创新的影响研究——基于中部六省的面板数据

基于2012—2022年中部六省的面板数据,考察营商环境对区域协同创新的影响。首先,通过构建复合系统协同度模型和熵值法分别对区域协同创新和营商环境进行测度;其次,采用了双向固定效应模型分析营商环境对区域协同创新的影响。研究发现：营商环境能显著促进区域协同创新,在更换解释变量的衡量方式、替换解释变量和增加控制变量等一系列稳健性检验后结论依然成立;营商环境各要素对区域协同创新的影响存在显著异质性,即创新环境、市场环境和公共服务环境对区域协同创新的提升效应相较于金融环境和人力环境更强。研究结论为依托制度环境推动区域创新合作、实现经济高质量发展提供了决策依据。     

基于因子分析对安徽省营商环境的综合评价

优良的营商环境将通过吸引外来投资者和投资资金促进区域经济的发展。首先从经济环境、基础设施、营商成本等6个方面选取13个指标构建区域投资环境指标体系,运用因子分析法通过SPSS统计软件提取出规模因子、生态环境因子和工业发展因子3个公共因子,并计算16个地市在3个公共因子上的得分和综合得分。然后通过系统聚类将安徽省各地市投资环境划分为4类,其中合肥市单独为1类。最后针对综合评价结果提出提升安徽省区域投资环境的可行建议。     

黑龙江省高校公派出国教师管理工作探究

黑龙江省高校优秀教师公派出国有利于黑龙江省高校学科建设和发展,有利于提高高校教师的师资水平,有利于促进高校教师的专业发展,有利于带动黑龙江省经济和科技的发展,具有重要的现实意义。根据对黑龙江省公派出国若干问题和现状的分析,黑龙江省高校有必要以国家留学基金项目为依托,做好高校教师公派出国的管理工作,黑龙江省应该在国家政策支持下,改进选拔办法,科学、合理、有序、有效地做好公派出国的选派工作,要加强高校公派出国教师的理想信念教育,要加强留学人员的思想管理,要大力创设有利于留学人员回省工作的有益环境,做好黑龙江省高校优秀教师公派出国的管理工作。     

营商环境视角下退役军人创业行为研究——基于温州市的调查分析

经济新常态下,做好退役军人创业就业工作是社会稳定、经济发展的重要保障。通过问卷调查和访谈调研以研究营商环境各因素对退役军人创业行为的影响。结果表明,当下的政策环境对退役军人的创业行为呈正向影响;经济环境对退役军人的创业行为呈负影响;文化环境和技术环境对退役军人的创业行为影响不明显。政府应创设更适宜的营商环境,切实为退役军人的创业活动提供便利,以吸引更多潜在的创业者投入创业队伍,从而促进就业与社会经济的发展。     

论“新经济”企业全生命周期中的包容审慎监管

为持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,积极探索柔性监管方式,对“新经济”企业全生命周期中的包容审慎监管进行了研究。“新经济”企业全生命周期分为孕育期、求生存期和高速发展期。在孕育期中,通过放宽市场准入门槛、刷新企业布局速度、研判新经济发展态势等措施凸显“放”的针对性。在求生存期中,通过推动市场和有为政府更好结合、构建闭环监管模式、提高智能化监管能力等方式加强“管”的有效性。在高速发展期中,通过探索协调监管主体模式、实现适应性监管方式、秉承理性谨慎的监管态度等策略扩大“服”的优质性。