我国高校内部管理视野下的领导体制问题研究

领导体制是我国高校内部管理体制中的重要组成部分,以党政关系为突出表现的政治权力与行政权力的博弈是高校内部领导体制中的核心问题。本文梳理建国以来我国高等院校内部领导体制的演变历程,尝试归纳其在党政关系上的特点。在此基础上,从依法治校的角度对我国高校现行领导体制中以书记和校长为代表的党政关系之间的主要矛盾和发展趋势进行分析。     

我国公共权力腐败的道德根源及其道德制约

我国正处在现代化快速演进以及体制转轨时期,市场机制不够完善、法律不够健全。公共权力与市场体制、与个人效用追求之间的矛盾和冲突凸显,使得我国的公共权力腐败比较严重,这将危害到我国的现代化建设和我国社会的长活久安。公共权力既是一个政治概念,也是一个伦理命题,其远行既需要法制的规范和约束。又需要道德的引导和支撑。公共权力腐败有其道德根源。在分析道德根源后,从过德方面建立一些防范措施,协助体制和政治上的制约,以降低公共权力越轨行为发生的可能性。     

转型时期行业垄断存在的原因分析

我国正处于由计划经济体制向市场经济体制的转轨过程中，社会的转型不仅是经济上资源配置方式的变化，还包括利益格局的重新调整、权力结构的重新组合。我国所谓的垄断就是没有正确处理好这几个关系而形成的，本质上是一种公共权力的扭曲和错位。     

我国公共权力腐败的道德赧源及其道德制约

我国正处在现代化快速演进以及体制转轨时期,市场机制不够完善、法律不够健全,公共权力与市场体制、与个人效用追求之间的矛盾和冲突凸昱,使得我国的公共权力腐败比较严重,这将危害到我国的现代化建设和我国社会的长治久安.公共权力既是一个政治概念,也是一个伦理命题,其运行既需要法制的规范和约束,又需要道德的引导和支撑.公共权力腐败有其道德根潭,在分析道德根源后,从道德方面建立一些防范措施,协助体制和政治上的制约,以降低公共权力越轨行为发生的可能性.     

建国以来我国高校内部领导体制演变述评

建国以来我国高校内部领导体制的演变经历了七个阶段,每一阶段的变化都是外因与内因共同作用的结果,但在不同的时期,内外因的影响具有差异性。外界的政治因素是影响高校内部领导体制的直接因素,而政策法规是高校内部领导体制转变的标志,其中经济因素则起基础性的作用。我国高校内部领导体制演变的内在依据是权力划分问题,在高等学校内部,除了我国独具特色的党委权力与校长权力的不同划分之外,学术权力与行政权力的不同划分与行使也是影响高校内部领导体制的另一潜在依据。     

学生课程权力刍议

课程管理体制的改革,本质上是课程权力资源的重新配置与划分。本文探讨在我国当前“三级课程管理”的政策制度下,赋予学生课程权力的必要性及其意义,学生课程权力的主要构成,以及赋予学生课程权力的若干策略等问题。     

对完善我国行政权力监督体制的思考

行政权是现代国家权力结构体系的重要组成部分,要保证其高效运行,必须建立键全对行政权力的监督制约体制,目前,我国已形了较为全面有效的监督体制,但仍存在着明显的缺陷,因此,进一步完善我国行政权力监督体制是十分必要的。     

建国以来我国高等学校内部领导体制的回顾及反思

建国以来我国公立高等学校内部领导体制经历多次变化,本文从历史的角度叙述我国高等学校内部领导体制的演变历程。从演变历程中我们可以得知高校内部领导体制的变化是与当时政治形势紧密相关的,其实质是如何处理政治权力,行政权力和学术权力的关系。当今高等学校内部领导体制改革的关键也是处理好三者间的关系。     

高校"党委领导"探析

我国公立高等学校的领导体制实行的是党委领导下的校长负责制,它既符合世界上现代高等教育实行的决策委员会领导下的校长负责制管理的发展趋势,又符合中国国情,并具有独特的政治优势。我国高校领导体制现实存在的问题在于内部法人治理关系和授权主体关系不清,权力运行过程存在机制性障碍。疏通机制性障碍的关键是破除官本位,优化党委组成结构,赋予党委对校长的选择权,构建新型的基于中国国情的高校决策权力主体、执行权力主体和学术权力主体三者分工协调的运行机制。     

建国以来我国高校内部领导体制演变述评

建国以来我国高校内部领导体制的演变经历了七个阶段，每一阶段的变化都是外因与内因共同作用的结果，但在不同的时期．内外因的影响具有差异性。外界的政治因素是影响高校内部领导体制的直接因素，而政策法规是高校内部领导体制转变的标志，其中经济因素则起基础性的作用。我国高校内部领导体制演变的内在依据是权力划分问题，在高等学校内部，除了我国独具特色的党委权力与校长权力的不同划分之外．学术权力与行政权力的不同划分与行使也是影响高校内部领导体制的另一潜在依据。     

建国以来我国高等学校内部领导体制的回顾及反思

建国以来我国公立高等学校内部领导体制经历多次变化，本文从历史的角度叙速我国高等学校内部领导体制的演变历程。从演变历程中我们可以得知高校内部领导体制的变化是与当时政治形势紧密相关的，其实质是如何处理政治权力、行政权力和学术权力的关系。当今高等学校内部领导体制改革的关键也是处理好三者间的关系。     

教授委员会:学术权力主导的高校内部管理体制

教授委员会制度是实现我国高校内部管理体制改革去行政化,从行政权力主导走向学术权力主导基本目标的可行模式。当前我国高校教授委员会制度仅作为学术体制存在,要真正实现从行政权力主导向学术权力主导的转变,需要重新变革和构建教授委员会组织制度,将其作为一种高校内部管理体制。作为高校内部管理体制的教授委员会制度,其应是内含治学的治校组织,定位应从参与走向主导,功能应在咨询的基础上强调决策。     

我国新闻舆论监督的现状透视及完善路径

随着社会发展过程中政府行政权力的不断扩大,我国新闻舆论监督因其自身的特点和作用机制,成为行政权力监督与规范的一种必然方式。但我国新闻舆论监督是处于特有社会体制下的,形式上是传媒在监督,而本质上是一种党和政府权力的延伸或补充,从而产生监督中权力渗透的现状。基于此种特有问题,应主要从新闻立法、新闻舆论监督的氛围、职能监督机关与舆论监督部门的合作以及新闻舆论部门人员素质几个方面积极探寻我国新闻舆论监督的完善路径。     

我国大学内部学术权力与行政权力关系的重构

我国大学有着特殊的成长背景和发展现状，学术权力和行政权力之间的冲突纷繁复杂。正确认识我国大学的内部权利关系，改革和完善大学的行政体制、内部领导体制和内部管理体制，重新建构起我国大学内部学术权力与行政权力的良性互动机制，有着非常重要的意义。     

学术参与:中国高校管理亟待建立的制度

要在高校落实科学发展观,其基点应从管理体制上破题,保证学术权力的参与。本文对照美国大学行政与学术权力并存的民主管理模式,分析了我国高校内部管理体制存在的弊端,阐述了学术权力参与高校管理是形势要求和尊重教育规律的必然结果,提出了实现两种权力共同参与管理的措施和办法。     

浅谈政府与高校的关系

政府与高校的关系,是我国高等教育宏观管理体制中的核心问题。它们之间关系的实质是权力均衡和管理方式的问题,政府能在多大程度上调控和监督高校,高校能在多大程度上有独立自主的权力取决于政府和大学权力均衡的程度和政府的管理方式。所以,政府控制和高校自治的平衡问题是文章的研究重点。文章从我国政府与高校关系的现状分析入手,并针对现状提出了相应的措施。     

浅谈对反腐倡廉的制度建设的思考

我国的反腐倡廉建设已经取得了巨大的成就,但是由于在体制上存在着一些问题,这些现象严重制约着反腐工作的开展.因此,必须要对现行不合理的体制进行改革.一是要加强党政“一把手”权力运行监督机制;二是要加快建立在政权机关内部权力的制约机制;三是要加快成立独立的纪检监察机构.     

高校基层学术组织改革初探

随着我国高校基层学术组织承担的任务日益多元化,目前在体制结构、权力与资源配置等方面仍表现出较多的问题,表现出某种程度上的不适应。基于此,高校基层学术组织运行应按照学术逻辑进行有关组织结构、体制机制、权力等方面的改革。要重点围绕外部需求和学科发展趋势合理设置组织结构;同时要增强学术权力的份量,协调好学术权力与行政权力的关系;还要加强民主决策,优化资源配置模式。摘要:     

我国新闻舆论监督的现状透视及完善路径

随着社会发展过程中政府行政权力的不断扩大，我国新闻舆论监督因其自身的特点和作用机制，成为行政权力监督与规范的一种必然方式。但我国新闻舆论监督是处于特有社会体制下的，形式上是传媒在监督，而本质上是一种党和政府权力的延伸或补充，从而产生监督中权力渗透的现状。基于此种特有问题。应主要从新闻立法、新闻舆论监督的氛围、职能监督机关与舆论监督部门的合作以及新闻舆论部门人员素质几个方面积极探寻我国新闻舆论监督的完善路径。     

论建立学术权力主导的现代大学制度

学术性是大学的本质特征.我国大学制度创新必须遵循大学的学术性本质,坚持以学术为主导,逐步建立学术权力主导的现代大学制度.实现这一目标面临诸多障碍,其可供选择的一条路径为:宏观上,落实和扩大大学自主权,彰显大学的学术性特征;微观上,以构建教授委员会制内部管理体制为突破口,重构大学内部权力配置模式,逐步建立"二元权力分离-学术权力主导"的大学内部权力运行模式.