日本的国家教育战略与"留学生30万人计划"

"留学生30万人计划"是日本为建设更加国际化的、开放的、有活力的社会而推出的一项重要的教育政策.基于人才的世界性的竞争和国家自身发展的需求,日本提出了到2020年实现留学生30万人的目标,特别强调要选拔优秀的留学生.该计划有三项值得关注之处:计划由文部科学省等六个部门联合提出,不仅是一项教育政策,更是重要的国家战略;为了获得世界优秀人才,针对不同的国家、不同的地区,制定了不同的招生策略;计划反映出日本留学生政策基本方针的调整,从强调"知识性的国际贡献"到"获取优秀人才",并提出了相应的措施. "留学生30万人计划"是日本高等教育改革、高等教育国际化进程中的重要政策,具有重要的意义.     

大学生就业政策效力的阶层差异分析

同样的大学生就业政策对不同社会阶层的大学生产生的影响不同,这体现了大学生就业政策效力的阶层差异。大学生就业政策效力的阶层差异既产生于政策决策过程中不同阶层利益表达的不均衡,又产生于政策执行中不同阶层社会资源的储备与利用的不均衡。这种政策效力的阶层差异会对社会阶层的合理流动造成阻碍。要消解大学生就业政策效力的阶层差异,一方面要充分吸纳各阶层代表参与政策制定的过程,另一方面需要政府出台一系列的配套政策,以建立促进公平就业的企业制度环境和立法环境以及相应的反就业歧视法和社会保障机制。     

科学家和政治家的合作:"863计划"制定过程研究

本研究以863计划制定过程中的事实为基础,引入政策科学领域的相关理论和研究视角,探讨了少数权力精英在政策制定过程中的重要作用,以及该政策制定中“上下结合”、“内外互动”的特点。并分析了863计划制定与实施过程中存在的几个问题,以期为今后我国科技政策的制定与实施提供借鉴。     

我国幼小衔接政策的历史演进与展望

全面、系统地研究幼小衔接政策内容是反思幼小衔接政策制定科学性的基础,也是深入研究幼小衔接政策执行的依据。自中华人民共和国成立至今,我国幼小衔接政策文本中对幼小衔接实施主体和实施对象、幼小衔接实施目标、幼小衔接实施措施以及幼小衔接实施保障等四个方面进行了规范。对政策规范的目标、对象和措施三个要素在完整性、科学性和创新性三个维度进行分析发现,幼小衔接政策存在政策目标只重视解决表层问题,政策对象不够全面,政策措施缺乏系统配套等局限。今后我国幼小衔接政策内容的完善,应当进一步明确幼小衔接政策的目标,精准清晰地规范幼小衔接政策的对象,健全幼小衔接政策中的配套措施。     

重奖企业能提高再就业率吗？

为促进再就业工作．北京市房山区日前制定了《加快实施工业强区战略的政策》。该政策规定，今后凡是房山区新建的企业，只要依法签订劳动合同．安置不同数量的当地劳动力．即可获得不同额度的奖励．安置200至300人可获奖励10万元．安置1000人以上可获奖励100万元。     

美国明尼苏达州开放入学政策实施评析

自1988年明尼苏达州制定全美第一个开放入学法令至今,开放入学政策已在美国各州广泛实施。本文以明尼苏达州为案例,对其政策的制定、实施过程和效果进行探析。事实证明,反对者预计中的负面效应并未大面积出现,反而在学生参与人数、参与学区等方面大幅提升,学生的学业成绩也有明显提高。总体而言,明尼苏达州开放入学政策初步显示了积极的效应,并逐步赢得了公民的普遍支持。     

金融危机背景下宏观经济政策制定的若干问题研究

宏观经济政策的制定包括主体、形式、效力、种类、格式及内容等方面。金融危机背景下,宏观经济政策的制定应在遵循一般规律的同时,根据不同的主体,运用不同的文件种类,及时出台灵活的政策措施及其内容．由此应对金融危机,促进经济平稳较快增长。     

制定政策须应对阶层分化

《瞭望》新闻周刊载文说,阶层的差异在任何社会中是不可能完全消除的,我们在制定政策时须应对阶层的分化。文章说,反观这些年的改革进程和社会发展过程,我们可以看到,一些政策恰恰是在不顾不同社会阶层的存在．以相同的政策手段和措施来推进改革。在一些改革的设计和执行过程中,忽视了不同阶层的需求,以所谓的社会平均水平作为衡量的标准,甚至是以社会较高收入群体作为参照,从而使得政策在实施过程中出现了许多难以克服的问题,导致了社会矛盾的加剧。     

20世纪影响英国中等教育发展政策的因素分析

20世纪英国中等教育的重大发展与教育政策的制定息息相关，而在英国中等教育发展政策的制定及实施过程中，我们可以清楚地看到政党之争、经费供给、阶层划分以及文化传统等诸多因素的影响。     

我国促进城乡教师均衡流动的政策分析

建立城乡教师均衡流动体制是推进义务教育均衡发展的重要举措。作为促进义务教育均衡发展的一项新的政策措施,城乡教师流动制度是教育行政部门有计划地组织学校教师进行地区间、校际定期或不定期的交流、轮换,旨在促进教师成长和师资均衡。国家和地方政府制定了一系列的政策和措施,以推动城乡教师的合理流动,促进义务教育均衡发展。从政策研究的视角对有关教师流动政策的文本内容、执行成效进行分析,旨在探究政策实施的理性途径。     

社会主义初级阶段的住宅社会政策

章从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，具体探讨了制定我国现阶段住宅政策的理论依据，实践基础和政策建议。     

福建四年培养技术工人158万多人

从省劳动和社会保障厅获悉,通过实施高技能人才培养计划,从2004年到2008年上半年,我省新培养技术工人158．6万人,其中高级工17．05万人、技师1．55万人、高级技师985人。据介绍,我省十分注重发挥企业和院校主渠道作用,从高技能人才需求预测、企业激励、职业教育改革、转移就业培训、公共实训基地建设等五个方面制定政策措施,初步建立了以企业行业为主体、职业院校为基础的高技能人才培养体系。     

乡村教师生活待遇政策研究——基于31个省(区、市)乡村教师支持计划的文本分析

发展乡村教育,师资是关键,教师待遇是核心,政策是保障。乡村教师生活待遇政策是推动乡村教师队伍建设的关键,直接关系着乡村教育事业的发展。通过文献法和访谈法,运用公共政策文本分析框架,对全国31个省(区、市)乡村教师支持计划生活待遇政策文本进行了分析,研究发现政策对象界定不明确、政策措施缺乏可操作性和创新,因而提出完善乡村教师生活待遇政策的对策建议,提高政策实施的效果,加强乡村教师队伍建设。     

教育政策分析——以农村学校教师“特岗计划”为例

特岗计划是教育部等中央四部门联合启动实施的专项计划,这项政策制定的目的就是要探索建立农村教师长效补充机制,提升农村师资素质水平,适应新阶段教育发展高质量师资的需求。运用政策分析理论,从问题认定、执行评价、政策调整等方面对计划试点工作进行的分析,可以对推进新一轮计划、进一步提高政策实施效果有所裨益。     

政策工具视角下英国教育国际化战略研究

2013—2021年,英国连续颁布三项教育国际化战略计划,这一系列战略计划为英国在全球范围内形成极具影响力的教育国际化品牌发挥了巨大作用。借助麦克唐纳尔和艾莫尔的政策工具分类理论分析,发现命令性工具、激励性工具、能力建设工具和系统变革工具分别在行为规则制定、短期资源调整、长期投资和体系建设等方面促进英国教育国际化战略的实施。该战略计划的实施遵循“情境—目标—工具”的逻辑,推进了政策工具组合从“命令性工具为主”到“激励性工具为主”;提出“全政府方式”,推进了政策工具从“更多的政府干预”到“更多的主体参与”;借助政策工具持续外扩战略布局,实现了从“高价值活动区域”到“潜在增长区域”的拓展。     

中职教师到企业实践政策执行的现状与思考

中职教师到企业实践是提高教师专业技能水平和实践教学能力的有效途径。为此,国家制定了相关政策措施,旨在建设一支高素质的"双师型"职教师资队伍。通过对百余名中职校长的调查发现:当前该政策的执行效果初显,91%的校长和57%的教师认可该政策;近一半的学校制定了相关政策,并作为制度固定下来;各地探索了有益经验。但是仍然存在学校管理和经费负担重、企业积极性不高等政策偏差。运用路径依赖理论和利益相关者分析框架理论对政策执行偏差进行分析后认为,应该通过制定鼓励性和奖励性政策、遴选优秀企业和制度创新等措施,提高政策执行的有效性。     

素质教育实施困境的政策审视

当前,素质教育政策在实施过程中陷入了困境。究其政策根源在于素质教育政策问题确认过程中缺乏全面系统的专业调查、理论研究和前瞻性的理论设计;在实施过程中存在着政策目标扩大化和理想化的趋势;相关配套的政策措施不完善。要摆脱这一困境必须健全素质教育政策的咨询机制,调整素质教育政策的内容,加强对素质教育的政策监控和政策评估体系建设。     

《赤峰市住宅工程验收管理办法》配套软件开发实践

为配合《赤峰市住宅工程质量分户验收管理办法》和《赤峰市住宅主体工程质量专门验收管理办法》的实施,笔者受赤峰市建设工程质量监督部门委托为其开发了配套软件．这两个管理办法是对赤峰市住宅工程质量管理的规范性文件,涉及分户及主体工程验收资料,明确了各方质量责任主体的职责开发本软件的目的：就是根据管理办法快速生成住宅工程验收资料。     

河北省“外专百人计划”政策分析

河北省为引进更多非华裔高层次外国专家服务社会经济的发展,计划组织实施"外专百人计划"。该项政策的制定立足于本省的创新驱动发展战略,坚持以需求为导向,选择性地引进关键领域的急需人才,兼顾经济收益和社会效益。在"外专百人计划"执行的准备阶段,应以外省实践经验为基础,结合本省的实施环境,分析执行的实施阶段可能出现的偏差,便于及时警惕。政策执行过程中出现潜在偏差的主要原因是执行要素关系协调性差、执行系统环境竞争力不足、执行主体能力有限,并建议在执行实施阶段健全评估监控机制、完善执行要素关系、优化人才引进环境,以更好地达到引进优质人才参与本省现代化建设的政策目标。     

我国“双高计划”政策文本量化分析

本文选取2005年—2019年共计120份“双高计划”政策文本,从政策文本的数量、发布时间、发布单位、政策类型、政策文本主题词等五个方面进行分析。研究发现,“双高计划”建设政策支持力度不断加大,政策数量总体呈上升趋势,但是各年度发布数量不均衡。政策多是在中共中央、国务院统筹部署下,教育部、财政部、国家发改委、人力资源和社会保障部等多个单位协同推进细化落实的,其中教育部发挥了牵头作用。政策的制定多是遵循“规划、计划、意见、方案、办法、通知”的路径推进。