新加坡权威党制对中国实现政治稳定的启示——基于现代化视角的分析

新加坡的人民行动党是新加坡的执政党,属于典型的权威型政党.在新加坡实现现代化的历史进程中,该党的体制特点适应新加坡的国情,发挥了政党的社会整合的功能,有效地实现了新加坡的政治稳定,保证了其经济的快速发展.新加坡政党体制的形成和发展有其特殊的国情和历史原因.新加坡的政党制度是典型的权威党制,其特点是:也允许多个政党存在,人民行动党长期处于绝对优势地位,执掌国家政权,允许其他政党存在和参与竞争.为了应对现代化过程中可能业现的种种挑战,中国共产党作为执政党应该从意识形态的高度来统一人们的思想,要把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设的全过程,要以社会主义核心价值体系引导社会思潮,尊重差异,包容多样,最大限度地形成社会共识,形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带.中国和新加坡有很多相似之处,无论是在地缘上还是在政党制度上.所以,新加坡的成功经验可以为我们的发展提供可以借鉴的经验.     

中国共产党初创时期的组织结构特点及其制度化进程

中国共产党组织的创生带有两个明显的表象特征:第一,它不是从议会内部演生而来,而是以反政府的面目出现,属于传统体制之外的"外源性"政党组织。这一特点决定了党的组织结构必须建立在高度一体化的基础之上,并辅之以刚性组织纪律,以便发挥其作用;第二,它的建立和发展借助了两种外在支持力量:一为共产国际的原则指导,二为中国国民党的组织平台。这两种力量对中国共产党组织发展所施加的影响,体现在两个方面:其积极的一面就是缩短了组织的创生过程,并加快了发展进度;其消极的一面就是弱化了政党领袖和组织的权威性与自主性,从而导致政党内部党员个体组织效忠意识一定程度的削弱。除此之外,这一时期的中国共产党依照民主集中制原则构建其组织结构,使其制度化的进程不断加快。     

中国共产党初创时期的组织结构特点及其制度化进程

中国共产党组织的创生带有两个明显的表象特征：第一，它不是从议会内部演生而来，而是以反政府的面目出现，属于传统体制之外的“外源生”政党组织。这一特点决定了党的组织结构必须建立在高度一体化的基础之上，并辅之以刚性组织纪律，以便发挥其作用；第二，它的建立和发展借助了两种外在支持力量：一为共产国际的原则指导，二为中国国民党的组织平台。这两种力量对中国共产党组织发展所施加的影响，体现在两个方面：其积极的一面就是缩短了组织的创生过程，并加快了发展进度；其消极的一面就是弱化了政党领袖和组织的权威性与自主性，从而导致政党内部党员个体组织效忠意识一定程度的削弱。除此之外，这一时期的中国共产党依照民主集中制原则构建其组织结构，使其制度化的进程不断加快。     

我国现代化进程中的政治稳定

政治稳定是目前发展中国家现代化能否顺利进行的关键因素。只有在一个有序而稳定的社会里,才有可能把现代化带来的巨大物质能量转化为政治能量,实现社会动态的政治稳定。而现代性带来稳定性,现代化带来的是不稳定性,我国现代化进程对政治稳定产生正面和负面效应。只有在现代化进程中强化中央权威,保证政治体系对现代化社会的体制供给和秩序供给,提高政治制度化水平,才能实现动态的政治稳定。     

政治权威现代化与政治稳定

政治权威现代化是政治现代化的一个重要内容.现代政治权威与传统政治权威的区别在于它的统一性、政党性、有限制性、有始有终性、对政治权威的有选择性和自愿认同性等.政治权威制度的发展成熟大致可划分为三个阶段,在不同的阶段,政治权威与政治稳定的关系表现出不同的情形.现代化建设需要政治权威,没有政治权威,经济、政治、文化和社会的现代化都是不可能的,只有实现政治权威的现代化、制度化、平民化的要求,政治权威与政治稳定才能真正获得一致性的发展.     

从政党制度演变看中国共产党领导的多党合作制的必然性

中国共产党领导的多党合作制是唯一适合中国社会特点的政党制度.它是中国人民经过长期的寻求、尝试、比较和选择的结果.本世纪初以来,历经清末资政院政党政治的流产,民初资产阶级政党内阁的天折,国民党一党专政制的毁灭,终于走上了中国共产党领导的多党合作的道路.本文拟从中国社会特殊结构的视角,探索中国政党制度的演化进程,从而说明这一新型政党制度的深厚根基和历史背景.     

现代化过程中政党与政治稳定的关系

随着现代化进程的不断推进,政党制成为大多数现代国家的共同选择,政党在推进现代化建设方面发挥着不可忽视的作用。综观不同国家在现代化过程中的政治发展,不难发现政党与政治稳定之间表现出重大的相关性,无政党国家政治发展呈现出普遍的脆弱性,政党力量强弱直接影响着政治稳定,不同政党体制对政治稳定的作用各不相同。探析现代化过程中政党与政治稳定的关系,对于加强和完善党的建设,推进我国的社会主义现代化建设具有重要意义。     

西方的政党职能观

西方国家政治学中有大量而广泛地有关政党职能的论著，观点很多且相互之间又有很多相左之处。美国学者K·劳森认为，政党活动的范围可以相当于政治本身的范围，“政治体制所要实行的任何一项职能，也都可以由政党来完成。”①海力布斯坎则坚持主张，政党不过是一种寻常组织，它的日常活动并不比“压力集团”、“利益集团”的活动来得高明，只不过表现为一种组织水平，“与其他一些个人组成的团体或利益集团差别不大”。②切姆伯斯称政党的主要职能旨在在政党和选民之间建立起联系，以及制定总的政治方针和决定紧迫的政治问题产按照麦克尔的…     

中国政党体制的历史演进

自近代以来，在中国政治舞台上曾历经多党议会制、国民党一党专政制、一党领导多党合作政党体制的历史演进。这既是一种历史的必然，也是一种历史的进步。     

国外主要政党社会资源建设的经验借鉴

在政党执政资源系统中,＂社会＂一词主要指公民社会。正是公民社会的发展,才有政党的产生。公民社会中的利益集团、民间组织和媒体是政党重要的社会资源。国外主要政党社会资源建设的经验借鉴主要包括：发挥利益集团的作用,拓展民众表达利益诉求的渠道;发挥民间组织的功能,正确处理政党与民间组织的关系;发挥媒体运载和传递信息的作用,强化政治沟通能力。     

从政治体制维度解析新加坡人民行动党长期高绩效执政之谜

新加坡人民行动党自1959年上台执政以来,历经多次大选,连战连胜,至今仍保持执政地位。这在多党竞争选举体制的条件下,堪称奇迹。人民行动党之所以有如此超强的执政能力和卓越执政绩效,首先在于制定了正确的发展战略,但说到底还是取决于构建和运作了一套能有效贯彻其战略的政治体制,主要体现在政党体制、政府机构权力分配和运作机制、公务员选拔培养机制、反贪防腐机制等方面。     

新加坡人民行动党执政后的政党文化转型

新加坡人民行动党能够在鼓动民众取得结束殖民统治的胜利之后进一步领导民众取得国家建设的成功的关键原因，是由于实现了从革命到执政的政党文化转型。本文主要从党的指导思想、属性色彩、政治观念和权威模式等方面论述了新加坡人民行动党的政党文化转型，具体包括从高调的意识形态转型为低调的实用理性、从“最能关心工人利益”转型为“代表国内各方面的利益”、从“破坏”的“决定一切”的政治观转型为“建设”的服从经济的政治观以及从超凡魅力权威转型为法理权威，意在为从“革命党”转型为执政党的中国共产党提供可资借鉴的成功经验。     

试论新加坡人民行动党执政地位的确立与巩固

人民行动党执政地位确立并巩固的过程可分四个阶段：1955年大选使人民行动党在新加坡政治舞台上首次亮相，李光耀等三位人民行动党党员当选为立法议员后，成为议会中一个强有力的反对党。李光耀担任反对党领袖，人民行动党从此正式开始了争取掌握政权的斗争。1955年至1959年，是人民行动党努力实现由在野到执政地位跃迁的时期，这一时期正是人民行动党和新加坡发展极为重要的时期。1959年至1968年，人民行动党利用其执政地位和英国殖民统治的余威，对共产党和社会主义阵线进行打压，逐渐取得了对社阵的胜利，人民行动党执政地位在风雨飘摇中经受住了考验。1968年，人民行动党第一次赢得国会全部的议席，从而开创了“一党独大”的局面，标志着“一党独大”政党体制的最终形成。此后，新加坡“一党独大”政党体制进入平稳运行期。人民行动党利用其执政地位，通过政治、经济、社会控制等各种途径对这种政党体制进行巩固和强化。     

试论影响西方党政关系的若干因素

党政关系问题是现代民主政治的基本问题，在西方政治过程中，有许多因素影响和制约着党政关系的运作。本将从国家制度、政党体制、政党的意识形态、政党的组织结构以及在野党或反对党的监督与制约作用等几个方面，来分析影响西方党政关系运作的因素。     

从历史和文化的视角看英美政党制度

政党不是从来就有的,它是一定历史阶段的产物,同时,政党制度受到一定社会的文化的影响而打上了深深的文化烙印,两党制是西方社会最典型的政党制度,而两党制最典型的代表又是英美两国,因此,首先从历史和文化的角度对英美政党制度进行研究,不仅有利于了解英美政党制度的起源和发展,而且还有助于了解一个国家选择什么样的政党制度是由以文化和历史为基础的政治生态环境决定的。然后通过从历史和文化的视角对比英美政党制度与我国现在的政党制度,指出我国现在的政党制度不仅是由我国历史条件决定的,而且更是由我国传统文化中的文化基因决定的,这对坚持我国现在的政党制度,培养理论自信和制度自信以及对我国政党制度的建设具有深远和重要的意义。     

改革开放以来中国特色廉政制度建设的发展历程及特点

改革开放30多年来,中国特色廉政制度经历了恢复与重建、健全与深化和不断完善与逐步形成体系的历史过程。我国的廉政制度建设具有鲜明的特点:方向是正确的,是沿着制度变迁的自身逻辑发展的。国家制度的建设和党的廉政制度建设相辅相成,成为中国长治久安的制度基础,共同构筑了中国反腐倡廉的模式和体系。其过程是一个自觉的、主动的过程,反映了我们党立党为公、执政为民的思想。其目标是建立中国特色的国家廉政模式和体系,从根本上解决腐败问题。始终注重发挥党的思想政治工作重要政治优势,创建思想政治工作的新机制、新模式。     

完善政治监督体系遏制腐败

今年是中国共产党建党80周年，腐败仍然是困扰我党发展的一个大问题，而反腐倡廉最有效的手段就是建立政治监督体系，文章从政治监督的一般原理出发，分析了我国现阶段政治监督体系的主要缺陷，提出了完善现阶段政治监督体系的主要措施。     

论衡量政党制度的标准

政党制度是一个国家政治制度中非常重要的组成部分,如今世界各国的政党制度形态各异,千差万别。一个国家的政党制度是由其政治经济、历史文化传统、民族特性等具体的国情所决定的,国情的差别决定了政党制度的多样性。政党制度在当今这个政党政治的时代下显得越来越重要了,因此,只有合理、优越的政党制度才能使一个国家的政治发展立于不败之地,从而才可能有大国强国的出现。     

中国政党制度理论研究述评

政党制度是政党政治的主要表现形式和实现形式。中国政党制度就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国的一项基本政治制度。近年来关于中国政党制度的理论研究取得了一定成果,但通过对研究现状的综合分析,发现在中国政党制度理论建设中还有不少课题有待学术界进一步研究和思考。     

论我国政党制度理论的新发展

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的新型政党制度。以江泽民为核心的第三代中央领导集体，丰富和发展了我国的政党制度理论，特别在我国政党制度的地位、政党制度评价、民主党派的性质和政治地位等方面都有重大突破，初步建构了我国社会主义政党制度理论体系。