“目标-工具”框架下我国档案利用服务政策演进分析

厘清档案利用服务中的内容结构与演进特征,有助于完善档案利用服务政策,并提升档案利用服务水平。以中央层级档案利用服务相关政策为研究对象,我国档案利用服务政策演进可分为初创、深化、体系化、转型与创新5个阶段。构建政策“目标-工具”二维分析框架,运用关联网络分析方法,可以探讨政策目标与工具的关系,并识别核心政策目标与工具。研究发现：目标以社会主义现代化建设引领并渐成体系;工具由供给型-环境型协同主导且趋于多元;目标设置与工具选择的适配性强化。同时存在政策目标表达笼统、政策工具结构失衡、目标与工具错配等问题,为此,应推动政策目标的细化与差异化、强化需求型政策工具的应用、提高政策目标与政策工具的匹配度。     

基于政策工具的我国民生档案政策文本量化研究

民生档案是与群众切身利益相关的档案,我国已经出台系列促进民生档案工作的政策,从政策工具视角对其进行量化分析,揭示现有政策工具应用的问题,并提出相应的政策建议,以完善民生档案政策体系。研究以51份国家层面的民生档案政策文件为样本,采用内容分析方法,从基本政策工具和民生档案类别两个维度对政策样本进行量化分析。研究发现,我国民生档案政策工具使用中存在档案规章和规范性文件偏多、供给型和环境型政策工具使用过溢、需求型政策工具运用存在缺失、民生档案类别上存在政策失衡等问题,据此提出了健全民生档案政策体系、优化供给型和环境型政策工具结构、增加需求型政策工具的运用、加强对政策失衡领域的补充等建议。     

我国档案公共服务政策的三维框架构建与分析北大核心CSSCI

档案公共服务是彰显档案价值的重要方式,我国已出台系列相关政策。为全面揭示档案公共服务政策的运行特征,有必要构建基于政策工具、构成要素和政策变迁的三维分析框架,运用内容分析法开展量化分析。分析发现:政策工具运用结构失衡;构成要素中的政策工具分布不均;政策工具运用变迁的规律性较强。据此提出了优化强制性与自愿性政策工具的配置、强化混合性政策工具的使用并完善其结构、推进政策工具在服务客体与服务方式中的应用、加大政策工具对多元服务主体的支持等建议。     

政策工具视角下我国公共数字文化服务政策文本分析

构建由62份有关公共数字文化服务发展的政策文本组成的政策样本集,采用内容分析方法,按照分析框架构建、分析单元划定、政策工具编码、频次统计分析等步骤,借助Nvivo12质性分析软件,从政策工具和公共数字文化服务基本要素两个纬度对样本政策进行量化分析,结果显示：我国当前公共数字文化服务政策存在不同基本要素间政策分布差距过大;政策工具应用结构失衡、应用范畴单一;各部门配合有待加强等问题。未来公共数字文化服务政策的制定应优化政策工具应用结构,推动各基本要素均衡发展,提升政策工具与基本要素间的拟合度,增强政策可操作性,构建能够更好地为中国特色社会主义服务的公共数字文化服务政策体系。     

我国数字档案馆门户网站服务现状研究及优化建议——以全国示范数字档案馆官网为例

文章以档案信息网络服务为视角,在重新汇总《数字档案馆系统测试办法》中关于网站的评分指标的基础上,采用随机多次访问的方式,调查了29个全国示范数字档案馆门户网站的建设和运行情况。经分析,发现全国示范数字档案馆门户网站在网站链接可使用性、网站的定位、网站内容运行和维护等方面存在问题,提出明确网站定位、深挖数字档案内容、改善网站可使用性、提升用户使用体验等优化建议,以期为我国数字档案馆从建设阶段进入应用阶段的可持续发展助力。     

我国档案信息化建设政策法规体系研究——面向《“十四五”全国档案事业发展规划》目标要求的调查与展望

文章通过梳理分析发现,《“十四五”全国档案事业发展规划》在保障机制、数字档案资源体系、档案服务、档案信息安全、数字档案馆建设、科技创新与人才培养六个方面对档案信息化建设提出了新要求。政策计量分析结果显示,档案信息化建设政策法规的结构特征和关注热点日益丰富,但与“十四五”规划的要求相比,在政策法规结构、数字档案资源建设等方面存在进一步的优化空间。因此,文章从完善政策法规结构、强化对关键性议题的重视、融入数字中国建设要求、提升政策前瞻性、拓展支撑保障规定五个方面提出针对性的优化建议。     

我国少数民族档案文献遗产保护政策量化研究—— 基于128份政策文本的内容分析

本文在构建少数民族档案文献遗产保护政策分析框架的基础上,通过量化研究对我国少数民族档案文献遗产保护政策工具的结构,以及政策内容进行了分析,并从促进少数民族档案文献遗产保护政策工具结构的合理化、提高少数民族档案文献遗产抢救与保护政策的可操作性、推动少数民族档案文献遗产利用服务政策的完善化三个方面提出了政策调整的建议。     

政策工具视角下我国网络游戏管理政策文本量化研究

为推动我国网络游戏管理政策体系的优化与完善,提升管理质量及效率,文章结合政策工具理论,通过构建二维分析框架、文本内容编码着重研究分析政府及各相关部门近年来推出的网络游戏管理政策,发现其存在政策工具结构失衡、政策应用效力不足、政策前瞻性有待增强、政策协同机制有待完善等不足,并据此提出优化政策工具结构、加大政策治理力度、健全政策协同机制等建议,为政策未来的改进、制定与实施提供意见参考。     

2000—2016年我国数字档案馆研究可视化分析

文章运用可视化分析工具CitespaceⅢ对中国期刊全文数据库2000年至2016年收录的1379篇主题为"数字档案馆"的文献进行分析,生成反映数字档案馆的研究机构、高产作者、研究热点与前沿的知识图谱,发现我国数字档案馆研究力量集中于高校,高产作者以潘连根为代表,主要研究内容是档案信息、数字档案馆建设、档案数字化和数字档案信息,同时发现"云计算"和"大数据"是研究的热点和前沿。     

政策工具视野下我国省级全民阅读政策研究

"推动全民阅读"作为我国重要的公共文化服务工程,在提升国民素质、构建学习型社会、推动精神文明建设中发挥了重要作用。国家及各省市区陆续出台了推动全民阅读的政策,其中国家层面的政策提供了基本指导,各地方的政策和管理办法因地制宜,有效地推动了各地阅读活动的开展。本文从政策工具视角对我国省级全民阅读政策现状与格局进行考察。通过网络调查,收集和整理政策样本;基于政策工具理论,并结合行动者网络理论,从政策工具和全民阅读参与主体两个维度建立二维框架,利用内容分析法对政策样本进行剖析,梳理我国省级全民阅读政策的演变过程。研究发现:全民阅读政策空间持续拓展,参与者及其参与类型日趋多元,政府在政策制定中的行为逻辑发生变化。建议加强政策工具协同,优化全民阅读政策工具体系;挖掘参与主体的功能多样性,促进多主体共同推动全民阅读事业发展。图1。表4。参考文献15。     

我国乡村文化政策的演进脉络及其主题特征

文章从政策文本角度分析我国乡村文化发展不同阶段的价值理念、政策目标、政策工具及演进脉络,为乡村文化相关政策制定与执行提供参考。以乡村文化建设与发展的政策条款文本为研究样本,在政策计量视角下,基于外部结构、政策工具、主题特征三维分析框架,依次对样本进行政策主体、发布时间、效力级别等外部结构统计分析,政策工具编码分析,词频统计、构建共现矩阵、绘制网络关系图谱等主题特征分析,基于此进行政策主题时序演化分析。研究发现：我国乡村文化政策发展呈持续、稳定状态,但效力级别整体不高;政策工具结构不均衡,政策子工具使用情况差异更大;乡村文化政策重点主要包括公共文化服务、传统文化传承保护、文化和旅游融合发展等方面;政策演进呈现出由建设完善公共文化服务体系、推动文化事业全面繁荣,转向着力建设现代文化市场体系、促进文化产业快速发展的趋势。     

电子政务下档案集成网站建设研究——以河南档案信息网建设为例

1档案工作电子政务建设的现状所谓"档案工作电子政务",就是档案部门应用现代信息技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的管理和服务。其主要内容包括档案行政管理、数字档案馆、电子文件中心与电子备份中心。近年来,档案工作电子政务建设得到了快速发展,2002年12月,深圳数字档案馆建成通过国家档案局验收;青岛市数字档案馆建设工作从2000年开始筹划,到2009年     

用户驱动下的数字档案馆信息服务探究——以美英加澳国家档案馆为例

信息服务是数字档案馆的基本功能,也是档案馆实现公共档案服务和档案信息资源社会共享的有效途径。本文采用文献调查法、对比分析法等方法,以用户驱动为动因,从用户特征、用户需求、用户行为和用户认知四个维度,分析比较美国、英国、加拿大和澳大利亚四个国家的数字档案馆信息服务建设特色,最后从细化用户分类、完善服务功能、深耕档案资源及优化利用平台四个角度提出优化数字档案馆信息服务的具体路径,以期为我国数字档案馆建设提供可供参考的建议。     

知识角

正何为数字档案馆?数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求,运用现代信息、技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理,并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。数字档案馆总体建设内容1、按照数字档案馆基础网络架构、主要技术路线与软硬件配置基本要求,集成建设适应馆藏档案基础数据和今后一定时期内数字档案增长规模的数据管理、满足数字档案馆各项管理与服务需求的基础设施。2、开发或应用具备"收集、管理、存储、利用"等功能要求的数字档案管理系统,实现档案管理各业务环节的自动化、网络化。     

政策工具视角下的乡村文化振兴政策文本量化研究

乡村文化振兴是乡村振兴战略的重要方面,其政策体系建设是推进乡村振兴总体发展的重要抓手。文章选取135份乡村文化振兴政策,以政策工具与质性研究方法为基础构建分析框架。研究发现：乡村文化振兴政策有着政策工具使用不平衡、政策导向相对集中化、政策顶层设计需完善等主要特征与问题;建议优化政策工具使用布局、促进政策导向全面涵容、加强政策体系顶层设计,以实现乡村文化振兴政策优化。     

档案信息资源有效利用初始环境与政策动因研究

文章从初始环境及政策动因两大方面分析了档案信息资源有效利用的条件,进而提出了实现档案信息资源有效利用的三条措施,即开展数字档案馆建设、集成档案信息资源和拓展档案开发利用方式。     

政策工具视角下我国基层公共文化服务建设研究

基层公共文化服务在我国公共文化服务体系中占据着重要地位,是我国公共文化服务的基础。文章以政策工具为研究视角,构建了基层公共文化服务政策分析框架,使用内容分析法,选取“十五”至“十四五”时期国家出台的70份基层公共文化服务相关政策进行深入研究与系统分析,从政策工具的选择、政策目标的导向以及政策出台的分析来论证我国基层公共文化服务发展的优势与不足,并根据分析依据提供优化政策工具应用体系、推动基层公共文化服务全属性均衡发展以及构建基层公共文化服务专项政策体系的相应对策。     

政策计量方法在档案政策法规研究中的价值与应用

探讨政策计量方法在档案政策法规研究中的价值与应用,旨在革新构建档案政策法规分析体系,助推档案事业发展。通过文献分析与政策计量实例,可发现政策计量方法的价值在提升分析深度、丰富分析成果、扩展研究视野等方面。继而探讨政策计量应用于档案政策法规分析的基本方法,包括档案政策法规主题词词典的构建、档案政策法规的数据标注、分析方案的设定等,并以档案工作数字化转型政策法规计量分析作为样例呈现。最后,由建设档案政策法规库、动态优化档案政策法规计量分析机制、开发档案政策法规知识服务平台等,展望助推档案事业发展的档案政策法规分析体系的建构。     

数字档案馆建设的创新与发展— 以浙江省档案馆创建全国示范数字档案馆为例

推进电子文件和电子档案单套归档与管理试点,抓好数字档案馆（室）建设,尤其是通过推进全国档案查询利用服务平台建设,建立联通各级综合档案馆的档案查询利用服务机制,实现档案查询一网通办是今后一个时期档案信息化建设的重要内容。本文试从浙江省档案馆创建全国示范数字档案馆为例,谈谈对电子文件归档、数字档案馆系统建设的认识。     

我国档案利用服务政策体系的构建与规划

本文从体系层面指出了我国档案利用服务政策"五多五少"的现存缺憾,提出了理想状态的档案利用服务政策体系构建和内容规划的五个思路. "政策联动促进服务融合"是体系构建之目标.因此,笔者还着重从档案服务内部融合、以及档案服务与其它信息服务、社会服务的相互融合等方面探讨了档案利用服务具体政策的完善思路.