国务院各部门后勤改革的重点和难点

一、机关后勤的封闭式服务体系必须打破长期以来,国务院各部门机关后勤单位担负着为管理业务与职工生活服务的繁重任务,在保证机关业务工作正常开展,改善职工生活,管好国有资产和节省开支方面起了重要作用。特别是一九八八年国务院机构改革以来,机关后勤单位以社会化为方向,积极探索改革的路子,取得一些积极成效,但基本格局没有突破性的变化。现行的机关后勤管理体制,是在高度集中的计划经济体制下形成的,机关干部低工资制     

高等学校后勤社会化的难点与对策研究

高校后勤改革的难点是多样化的,但总体难点表现为,学校和后勤部门之间的管理和被管理关系在经营过程中处于模糊状态。一方面后勤从学校管理体制中分离,要求走向自我发展的道路,而另一方面,学校对后勤的所有经营活动无论在用人、经营决策、分配制度等方面进行干预,使后勤部门在“发展与盈利”双重目标的压力下,面临自主经营权不到位、动力不足和阻力过大的两难境地。具体表现为:1.产权关系不明导致利益主体不清。学校与后勤之间没有明确的产权边界界定。学校应该以产权所有者的身份对后勤实行“所有权管理”。但由于模糊的产权关系,学校对后…     

高校当前后勤社会化改革中的难点问题

高校后勤社会化改革,第一阶段任务已经基本完成,标志是后勤实体均从学校行政序列中剥离出来。但是,将改革再向前推进比较困难,一些难点问题已经摆到面前,使改革处于攻坚阶段。不解决好这些难点问题,不但无法继续推进改革,甚至还可能出现倒退,使改革半途而废。所以,必须理清     

推进科研后勤服务社会化的难点与对策

目前推进后勤服务社会化仍然存在着多种因素和困难。一是国家财政紧张,预算标准过低,经费严重短缺,影响了后勤服务劳动的价值补偿,使其难以按商品生产的方式运转;二是长期实行低工资制,加之多种因素影响,使职工对后勤服务社会化的承受能力严重不足;三是人们习惯于用非经济的福利化的观点对待后勤服务,严重阻碍着后勤服务向商品化,经营化过渡;四是后勤服务资源的部门所有和分割封闭状态,资源能量,不能得到充分发挥,影响着后勤服务的产业化推进的步伐,使后勤难以形成规模效益;五是由于后勤服务单位能利     

以点带面重点突破,推进后勤社会化改革

自“全国高校后勤社会化改革工作会议”在上海召开以来,全国高校遵循国务院六部委《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》的要求,掀起了一场高校后勤社会化改革的高潮。后勤社会化改革已成为大势所趋,不可逆转。西北工业大学是全国唯一一所以航空、航天、航海工程教育和科学研究为特色,以工为主,工、理、管、文、经、法相结合的多科     

后勤社会化后学生思想政治工作的难点与对策

高校后勤社会化后,学生思想政治工作和学生管理工作出现了许多新情况、新问题,对学生思想政治工作的内容、方法和形式提出了新的要求。本文试图从后勤社会化后学生思想政治工作所面临的机遇、难点和问题出发提出若干对策和建议。     

我看后勤社会化

“后勤社会化”是高校后勤社会化改革的一个方面,它改变了传统计划经济体制下学校包办后勤的状况。原来学校除了负责教学、科研以外,还要承担师生的住宿、饮食等后勤工作,现在高校把后勤这一块交给社会,学校集中精力负责教学、科研、育人,学校原有的后勤机构人员逐渐与学校分离,走向社会。从管理体制上,后勤社会化把高校的后勤服务经营人员和相应的资源从学校行政管理系统中分离出来,按照现代企业制度组建自主经营、独立核算、自负盈亏的学校后勤服务实体,按照社会化大生产的原则,分离出来的后勤人员融入到社会第三产业中。事实证明,高校后…     

职教后勤社会化小议

随着上海市初中毕业生入学高峰的来临,各级各类职业学校都在想方设法扩大招生,以满足广大学生求学的迫切需要。目前采取的途径大多是与有关部门联合办学,或内部挖潜,增加班级。但在实施过程中发现学生的吃住问题制约着招生规模的扩大。上海的各类职业学校,尤其是中等专业学校,其规模都比较小,一般占地面积多在二、三十亩。要想扩大招生,除了教室不足外,学生宿舍、食堂的不够     

我看后勤社会化

“后勤社会化”是高校后勤社会化改革的一个方面，它改变了传统计划经济体制下学校包办后勤的状况。原来学校除了负责教学、科研以外，还要承担师生的住宿、饮食等后勤工作，现在高校把后勤这一块交给社会。学校集中精力负责教学、科研、育人，学校原有的后勤机构人员逐渐与学校分离。走向社会。从管理体制上。后勤社会化把高校     

中小学后勤不宜社会化

大学开始后勤社会化后，许多中小学也在力争形成社会化的后勤管理体系。然而笔者认为，中小学实施后勤管理社会化至少有以下两个问题：     

论中专学校后勤社会化

管理观念、管理体制、人员结构、管理机制的滞后,制约了中专学校后勤工作的顺利开展。要改革中专后勤管理体制。必须做到：１．转变管理观念,按经济规律办事;２．改革管理体制,按企业化运作;３．转换管理机制,按市场化调控;４．创建德才兼备的后勤工作队伍,最终实现后勤工作社会化。     

电大后勤社会化改革的实践和探讨

本文对后勤社会化改革必要性和必然性的阐述、对后勤社会化改革的实质是计划经济的电大后勤向市场经济的电大后勤转变的揭示、对后勤社会化改革的核心是后勤系统重组的观点的提出，特别是对后勤管理理念转变、后勤实体进行公司制改造、后勤产权界定、后勤资源科学配置等见解，都是对后勤社会化改革的创新。     

北京师范大学的后勤社会化改革

1.改革的进展近两年来,北师大后勤社会化改革,取得了很大进展,进展的标志有六点:①2000年底,北京市高校对后勤情况的检查(主要指食堂、物业),我校从改革前的第四十几位,已排名在前10位,并被评为北京市节水、节电、绿化的先进单位;②改革以后,学校有关部门和学生会,就伙食和服务质量、服务态度的抽样调查,表明学生对伙食价位和花样满意率在97%以上;③对教师宿舍区、校园绿化、卫生,教师的满意率在93%以上;④食堂面貌、校容校貌、教室卫     

我校后勤社会化的举措

在推进高校内部管理体制改革中,高校后勤改革日益受到人们的关注。要切实提高办学水平和规模效益,必须解决当前高教发展的“瓶颈”——后勤问题。要逐步打破高校后勤由学校包揽形成的大而杂、小而全的封闭式体系,坚定地走后勤服务社会化的道路。这里发表四位同志的文章,供大家参考。     

后勤社会化改革的探索

清华大学后勤改革已经历了20余年的探索与实践,学校后勤面貌发生了翻天覆地的变化。特别在1993年,学校明确提出“建设世界一流大学”的奋斗目标和1999年第一次全国高等学校后勤社会化改革工作会议召开后,给清华后勤提出了一个新课题,如何深化清华后勤社会化改革?这就要求我们要认真探索清华后勤社会化改革的目标,     

后勤社会化改革的实践

为落实全国高校后勤社会化改革工作会议精神,我院从1999年开始,按照有计划、有步骤地试点先行,成熟一个改革一个的思路,对学院后勤管理体制、运行机制进行改革,基本实现了学校后勤从传统的行政型管理体制向契约型管理体制的转变.激活了后勤工作的活力,使后勤服务质量明显改善,管理水平上了新的台阶,也为下一步的深化改革积累了经验.     

社会化的大学生后勤服务

长期以来,因受计划经济模式的影响,我国高校大学生后勤管理服务形成了一套封闭的体系。其缺陷表现为:服务行业行政化,服务部门机关化,服务网络封闭,服务投入与产出严重失调;再加上福利性、公益化的无偿服务,使大学生后勤服务的困难越来越大。为改变这种现状,我校于1992年开始,对传统的大学生后勤服务体制进行了改革,使封闭的、行政化的后勤服务逐渐走向社会化。     

后勤社会化改革的设想

在素质教育的大背景下,随着新课程改革的深入,学校后勤,正在从教育的“边缘”走向“前台”。学生在学校里生活学习,需要一个良好的平台,而后勤保障是这个平台的重要组成部分。
　　我校建校以来就意识到后勤改革的重要性,根据学校的实际进行了一系列的改革,学校运用市场手段,通过招标的途径,采用你投资、我管理、你受益,高投入、高回报的方式,吸收社会资金。由开发商承建学生公寓楼、学生餐厅、商店,这样不但改善了学生的吃住条件,而且减轻了学校的经济压力,有利于扩大办学规模。这些尝试,取得了一定的成效,为学校进一步深化改革,实现后勤社会化,奠定了坚实的基础。