今年社会保险主抓六项工作

2月22日召开的全国社会保险局长会议上传出信息，今年我国将把确保养老金发放作为社会保险的中心任务，会议确定了今年社会保险机构的六项主要任务：     

对我国社会保险制度改革的思考

社会保障制度包括社会保险、社会福利、社会救济和优抚等诸多方面的内容，而以社会保险为其基本组成部分。我国旧的社会保障制度已经不适应市场经济的要求，今后改革的重点要以社会保险制度为重点，以带动其他社会保险事业和社会福利、社会救济及优抚等社会保障事业的发展。     

完善温州社会保险制度的构想

温州社会保险体系已经形成,但仍然存在着基本养老保险与基本医疗保险覆盖面过窄、劳动力供大于求与企业“招工难”的长期矛盾等问题。完善温州社会保险体系应鼓励私营企业参与养老保险、将流动人口尤其是农民工纳入参保范围来扩大社会保险覆盖面;可先在农村富裕地区或城市郊区实行农村养老保险制度试点,条件成熟再在全市农村推广;以非公有制企业和个体劳动者为重点,稳步扩大医疗保险覆盖面;对失业保险基金要合理调配并加强管理以完善失业保险制度。     

由挤占挪用社会保险基金看中国社会保险立法

文章从挤占挪用社会保险基金事件出发,阐释了我国社会保险立法的现况。提出应借鉴国际立法经验,加快我国的社会保险立法进程,以弥补社会保险立法的缺陷和不足。     

国内外农村社会保险的比较研究

中国农村已经具备了与市场经济体制相适应的社会保险事业的基础和前提条件。日本的“共济”和“国民年金”制度、波兰的农民退休制度、法国的“农业社会互助金”制度，均值得我们认真研究和借鉴。中国农村社会保险应在民政系统统一的指导和管理下，实行以乡为单位的基层基金会制度。多形多、多标准、多层次是我国农村社会保险的必然取向。     

我国社会保险立法初探

当前我国社会保险立法存在着立法层次低、适用范围窄、法规结构不完整、内容陈旧过时等诸多缺陷。我国应确立社会保险立法原则 ,加快制定《中华人民共和国社会保险法》,完善法律法规结构内容 ,逐步扩大社会保险覆盖范围 ,初步建立与实际需要相适应的社会保险法体系     

浅论我国农村社会保障制度

本文分析了我国农村社会保障制度的现状和存在的问题，探讨了我国农村社会保障制度完善的必要性和建设重点。     

社会保险立法的若干思考

社会保险立法是我国现阶段法制建设的重点之一。经过近年的立法实践,我国社会保险制度建设开始由试点阶段进入制度定型发展阶段,但随着我国宏观经济背景的不断变化,还是有一些问题需要我们进一步研究。本文就社会保险立法的现状入手,分析当前我国社会保险立法的不足,在此基础上提出一些思考。     

南京国民政府时期的社会保险立法

南京国民政府时期（1927—1937）,制定过专门的社会保险法,由于种种原因这些法律没有颁布实施,仅在《工厂法》中夹杂一些社会保险方面规定。这些法规在政府强力推行下,取得了一定的成效。但由于立法本身不完善,立法在执行过程中存在诸多弊端,其执行效果与立法初衷相距甚远。     

我国农村社会养老保险立法的思考

我国农村社会养老保险立法工作总体滞后,立法层次低,尚无全国人大统一立法,现有制度规范已基本过时或可操作性不强.为保证农村社会养老保险工作顺利开展,切实保障农民权利,应合理设计农村养老保险立法层次,构建"中央立法指导——地方立法完善"的法律体系.     

新农保实施中的农村居民参保意愿问题分析

福建省、河北省调查数据显示,农村居民养老保险意愿表现为"少缴多领",且在显著性为95%(99%)的水平下,通过了显著性检验。基于农村居民养老意愿的新农保政策完善建议主要有:(1)根据农村居民经济收入以及经济承担能力等具体情况,设置恰当的个人缴费档次;(2)继续加大政府财政补贴力度,使政府财政补贴达到省级财政总收入的一定比例,并根据财政收入的年增长速度适时进行动态调整;(3)将参保对象的养老金待遇与养老金替代率的高低以及农村居民最低生活保障水平综合起来进行动态考虑;(4)将参保对象缴纳的养老保险费转为一定时期的定期存款,增加参保人的养老金待遇收入。     

推动廊坊市欠发达地区新农保事业的策略研究

受经济发展水平、地方财政承受能力、制度设计完善程度以及地方领导等靠思想的制约和影响，廊坊市欠发达县区成为推进新农保事业全覆盖的瓶颈地带。破解这一普遍难题，既要靠制度创新，也要靠思想观念的转变。     

河南省城乡居民社会养老保险缴费档次选择研究

针对城乡居民社会养老保险制度存在"最低档次缴费困境"的问题,基于对河南省开封市尉氏县、商丘市虞城县和平顶山市汝州市的实地调查研究,综合运用交互分析和Logistic回归分析的方法,对城乡居民选择最低档次缴费水平影响因素进行分析,结果表明,受教育程度、养老问题担心程度和政策了解度对城乡居民是否选择最低缴费档次影响显著。从而提出提高人们对老年风险的认识,促进人们养老观念的转变;加大政策宣传力度,提高居民对城乡居民基本养老保险的政策了解度;加快发展补充养老保险,构建多层次养老保障体系等建议。     

“老有所养”愿景下山西农村社会养老保险的研究与思考

山西省属于中部地区,是一个农村人口比重较大的省份.随着山西省工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化发展战略的实施,农村社会养老保险就成为这一美好图景的重要一环.从山西农村养老保险实施的背景入手,分析新农保实施过程中存在的问题,提出完善的对策与思考,仍是一个十分重大的课题.     

推进农村基层党组织建设科学化——以江苏百村党组织建设为实证

笔者以随机抽样的形式对江苏百村党组织进行了专题调研,可以发现,农村基层党组织建设喜中有忧,亟待提高科学化水平:村班子建设明显加强,但结构迫需调整优化;党员队伍不断发展壮大,但整体素质亟待提高;乡村经济有新发展,但村级集体经济薄弱,影响党组织作用发挥;党组织设置不断创新,但与农村经济多元化发展不相适应.当前,在村民自治化背景下,理顺村级"两委"关系难度较大;在农村税费改革背景下,无钱办事影响党组织先进作用发挥;在农村城镇化背景下,增加了统筹城乡党建工作的困难;在经济多元化和利益多样化背景下,党群干群关系有所疏远.在上述严峻挑战下,迫需改革创新农村基层党组织工作,加强农村基层党组织建设应着眼于"六化"新目标:党员队伍年轻化、班子结构合理化、"两委"关系协调化、领导方式制度化、作用体现服务化、培训教育科学化.同时,创新农村党建科学化路径,还要着力增强农村基层党组织"五力",即统筹力、战斗力、创造力、凝聚力和吸引力.     

增加城乡居民收入:实现经济可持续发展的重要动力

增加城乡居民收入水平,是扩大内需,促进我国经济可持续繁荣发展的重要原动力之一。当前,我国居民总体收入水平低下,内需不足已成为阻碍我国经济发展持续发生的瓶颈之一。因此,如何增加居民收入水平,扩大内需已成为摆在我们面前急需解决的难题之一。     

对我国当前农村社会经济和谐可持续发展的解读

目前,我国农村地区全部免征了农业税,在这一新形势下,抑制农资价格上涨过快,预防变相增加农民负担,发展“绿色生态”农业,建立农村各种保障制度等,可以促进农村经济和谐可持续发展。     

新型农村社会养老保险制度建设的思考

农村社会养老保险制度是农村社会保障制度中一项非常重要的制度,关系到我国亿万农民的生活状况和农村经济的发展。经过多年的实践,我国的农保制度积累了一定的经验。当前试点的新型农村社会养老保险制度不断完善农村社会保障体系,以保障农村老年人的基本生活,适应了我国人口老龄化速度加快的需要。