香港地区社会保障领域第三部门发展研究

目前,我国香港地区社会保障领域第三部门比较发达,数量庞大的民间非政府组织在养老、医疗、灾害救助等方面发挥着主导作用。对香港地区社会保障领域第三部门的发展进行研究,对其发展阶段进行划分、归纳,以展现其发展脉络。     

“第三部门缺失”与“志愿失灵”：浅析转型时期我国第三部门发展的双重困境

社会转型期,由于历史和现实的多种因素作用,我国第三部门发展面临双重困境。一是在许多经济和社会领域,缺乏相应的第三部门承担应有的责任,即“第三部门缺失”;二是某些领域现存的所谓第三部门受到个中因素影响,未能发挥其应有的功能,即“志愿失灵”。解析这两种困境的前因后果,对于培育、推动我国第三部门健康发展有着重要意义。     

浅析第三部门与我国社会保障的社会化问题

从第三部门的内涵、特征分析了第三部门在我国兴起的原因、社会化特征及第三部门的社会化对于我国社会保障的补充作用,也分析了我国社会保障应如何走社会化道路以利于社会保障资金的收支良性运营,最后分析了我国现阶段第三部门存在的问题及解决方案。     

政府与第三部门规避社会风险探析

社会风险管理中第三部门通过社会支持在规避社会风险和稳定社会秩序方面发挥着不可替代的作用,因而受到各国政府的高度重视。把第三部门的发展作为构建社会主义和谐社会的重要内容,探讨在社会风险管理中政府与第三部门共同规避社会风险,可为政府完善社会管理和社会服务的职能提供重要的启示。     

第三部门法治化的路径选择

第三部门作为社会组织的基本形式之一,在世界范围内主要是在20世纪最后20年里发展和成熟起来的。在我国,随着经济体制改革的深化和政府改革的进行,尤其面对加入WTO以后国际规则的冲击,中国第三部门的发展成为必然的趋势。经过近十年的快速发展,中国的第三部门已经初具规模,并引起了学术界的注意。到目前为止,我国政府对第三部门己逐步建立起一套比较完整的法规体系。但是,从整体上来看,因为我国对第三部门的发展实践与理论创新还处于一个摸索阶段,因此,在相关的法律制度上,还存在明显的滞后之处,还存在对第三部门法律地位与作用的认识不足以及法律内容和技术上的缺陷。文章从我国的第三部门发展的基本现状和存在问题着手,探寻影响我国第三部门发展的原因并提出以法治化推进我国第三部门发展的有效途径。     

第三部门参与：科技体制创新的多元化模式

 我国科技管理体系,因其实施主体为公权部门即政府职能机构,诸多体制性因素影响到科技创新发展。探索科技管理多元化模式,结合国外经验和国内现状,引入以第三部门作为承接项目评审、技术评价、绩效评估等公共科技服务的主体,在政府宏观管理下,建立多元化的管理体系,将智力资源与政策机制有效融合,既充分体现学术组织的技术权威性、独立性和创新性,又有利于提高科技管理与公共科技服务的公平与公正。关键在于提升学术决策权重,明确职能,厘清关系,发挥优势,强化监督措施。     

第三部门在公共服务供给中的作用

在改革开放和经济全球化的大浪潮下,政府失败和市场失灵成为共识,公共服务的提供亟需变革。与此同时,第三部门发展壮大,并在经济政治文化生活各个领域发挥着自己的作用。在提供公共服务方面,第三部门弥补政府管理的不足、承接部分政府职能;优化资源配置、提高公共服务供给的效率;贴近民众生活,满足多元化公共服务需求;协调公民与政府之间的关系,成为公众表达诉求的通道之一。正因为第三部门的这些作用,国家应当重视第三部门的培养和发展完善公共产品供给体系,建设改革开放成果人人共享的和谐社会。     

关于第三部门与我国社会保障资金筹集社会化的思考

本文主要通过分析第三部门的特点、作用及我国目前社会保障资金筹集过程中存在的问题,试图寻找符合我国国情的社保资金筹集社会化的模式,以解决眼前和长远的资金缺口,完善社会保障体系。     

多部门合作的第三方协同网上支付研究

文章首先分析了第三方网上支付发展现状,对不同类型电子商务的第三方支付模式进行了比较研究,并提出了协同支付理论.进而针对当前第三方网上支付存在的问题,采用协同理念构建了多部门参与的第三方协同网上支付模式,以期为第三方网上支付的发展提供新的思路.     

合理政府规模——经济学的分析

政府规模的增长已成为当今世界各国行政发展的普遍趋势,如何界定合理的政府规模已成为行政改革的重要内容。本文试图借鉴经济学中有关政府规模的理论来分析政府规模扩张的原因,并对政府规模的研究范式进行探讨,进而提供合理政府规模的尺度,从量的角度对政府适度规模进行研究。在此基础上,结合我国的实际情况,提出我国政府规模优化的对策,以此作为我国行政机构的改革选择和基本切入点。     

论政府信息公开的第三种意义及实现策略

文章对政府信息公开的第三种意义即提高政府管理效率进行逻辑推理,分析了政府信息公开的实质,并提出第三种意义的实现策略:诚意传递、空间占先、边界调整、第三方监督、教育.     

安徽实验:第三方政府网站绩效评估机制研究

在回顾安徽省政府网站绩效评估发展历史、总结归纳其近三年来开展政府网站绩效评估创新实践工作的基础上,对基于第三方评估机制的安徽省政府网站绩效评估工作体系进行了深刻的剖析和探讨,并针对该工作体系的不足,结合国内外政府绩效评估实践与理论研究,提出了从加强制度建设和完善评估反馈机制等方面进行改进的思路与建议.     

科学发展观与政府管理创新

树立以人为本的政府管理思想,坚持经济社会全面、协调、可持续发展的科学发展观是政府管理创新的根本要求。政府职能问题是政府管理的核心问题,政府管理的创新必须通过政府的职能转变来实现。它要求政府管理必须全面履行政府职能,在抓好经济建设的同时以实现公共利益的和谐为价值取向,理顺政府与社会关系,强化政府的社会管理、公共服务职能,推进政府运行机制的创新,实现决策机制的科学化、民主化。     

对构建“公共服务型”政府的思考

在探讨了"公共服务型政府"内涵的基础上,对建立"公共服务型政府"路径选择作了初探。     

略论我国政府财务会计改革

本文通过分析当前我国预算会计体系的现状以及存在的问题．结合我国的具体国情,主张建立一套与预算会计相分离的政府财务会计体系．并对政府财务会计的核算主体、核算目标、核算内容、财务报告以及会计科目设置等改革内容进行阐述．以期能够提供一些具有实践意义的建议。     

我国电子政务与公众服务型政府网站集群式发展模式研究

随着互联网的日益普及和信息技术的飞速发展,电子政务建设成为世界各国政府关注的焦点,树立以民为本的建网理念,以社会公众为主要服务对象是国内外政府门户网站发展的主要经验。本文通过分析我国电子政务和政府门户网站发展的现状,针对现存问题提出了建设我国公众服务型政府门户网站的建议。     

公共部门科研人员绩效考核中存在的问题与对策

科研型公共部门是国家和地区统筹科技资源,推动经济社会发展的重要主体。但当前一些公共部门针对科研人员的绩效考核不适应市场经济的要求,绩效考核的激励作用发挥不足。为给科研型公共部门绩效考核改革提供依据和参考,探究公共部门科研人员绩效中存在的问题:主要在于主观认识不到位,考核指标体系不科学,在具体的实施过程中还存在一些问题,以及未能充分利用考核结果等。最后针对存在的问题提出了相应的优化措施,即端正对绩效考核的认识、积极探索科研人员绩效考核指标体系改革、规范绩效考核过程、合理使用绩效考核结果。从而提高科研人才的效用,提升绩效考核的激励作用。     

校地合作是校地共赢发展的新模式

校地合作是校地共赢发展的新模式.校地合作可以使学校和地方的建设协同发展,是学校的发展归宿和落脚点,能使高校持续稳定地发展,促进地方经济建设,改善民生,培养学生自主创业自谋职业的能力.     

政府管理活动对经济增长的影响

在已经过去的20世纪,许多国家工业化经济体相对规模急剧庞大,人们开始担心,这种增长趋势可能对国家经济发展造成不利影响。本文探讨了政府管理活动与经济增长之间的关系。首先,在分析统计数据的基础上,回顾了部分国家公共管理部门长期增长时的经济状态,并解释出现这些经济状态的原因是政治体制本身固有的功能造成政府效率低下;进一步探讨了,对于经济发展,政府通过管理手段干预可能产生积极还是消极效果的主要原因;通过事实证明,政府管理公共支出,尤其是那些为了应对市场失灵的公共支出,常常是有利于经济增长,而大多数税收阻碍经济发展。