我国生态城市规划与建设的发展

生态城市是基于现代自然环境问题而提出来一种新型城市建设观念。现代世界上很多国家都在践行这一理念,我国也是如此。但是由于我国一直以来都是以经济建设为城市发展核心,所以在践行生态城市这一理念时,经济与生态之间出现一定的矛盾,再加之其他方面问题的存在,使得我国生态城市规划建设存在着一些问题。本文从现状与发展策略两方面对我国生态城市规划与建设进行了探讨,仅供参考借鉴。     

我国粮食生产的空间差异与安全战略

粮食安全是国家安全的重要组成部分.随着经济的发展,我国粮食产销格局由"南粮北运"演变为"北粮南运".在此背景下,本文从粮食单产、人均粮食产量和粮食贡献度角度分析了我国粮食生产的空间差异.尽管我国粮食安全的总体特征呈现出供需基本平衡、丰年有余的态势,粮食生产的持续发展还面临着诸多问题.在单产跃进的基础上实现总产提升,在产销区的衔接与平衡、"断线"品种的协调与调配的基础上,完善粮食储备,构建预警体系是我国粮食安全问题的重大战略举措.     

保护坝区农田建设山地城镇——加快推进云南城镇化建设的新方略情况的调查与意见

加快推进云南城镇化建设,是社会经济发展的必然趋势,也是促进社会主义新农村建设,缩小城乡差别,创建城乡共同繁荣,进而消除城乡二元结构和实现云南现代化的必由之路。加快城镇化建设,必然要占用大量土地特别是在坝区建设城镇,更要占用大量良田好地,这就与用保护耕地来保障粮食安全和国计民生,成了对立矛盾。怎样解决这对矛盾呢？     

试析城市规划与土地利用总体规划的相互协调

城市的规划和土地的利用之间存在着一定的矛盾,并且在当下经济全球化的体系之下这一矛盾演化的愈发激烈,但是为了使我国对土地管理方面的需要能够得到合理的解决,依旧需要尽量缓和城市的规划与土地的利用之间的矛盾,在此基础上对土地更好地利用,并实现对耕地的合理化保护、土地的优化型分配与规划方案的实际定制等有关土地利用方面的相关政策体系,进而也能够从一定程度上来减少土地所承载的压力,而以下就主要集中分析和讨论了城市规划与土地利用总体规划的相互协调,以期为相关问题的处理提供一定的理论支持。     

中国沿海地区土地利用问题及集约利用途径研究

达到中等发达国家水平是我国社会经济发展的既定目标,沿海地区在实现这一目标过程中必将扮演重要角色。经济总量的增长和人口规模的扩大必将导致一系列重大人地关系矛盾的出现,其中最突出的是土地利用问题。本文在对沿海地区土地利用现状进行基本评价的基础上,分析了沿海地区食物安全与耕地资源储备、城市化与土地集约利用等沿海地区现代化进程中的重大土地利用问题,并提出了保障沿海地区粮食安全的途径和土地集约化利用的模式,强调用科学的管理方法调整沿海地区的土地利用结构,制定科学的规划,指导其社会经济健康发展是非常必要的。     

多产权公共建筑消防监督管理的问题与思考

随着我国社会经济的不断发展,各行各业的不断进步,我国整体的经济面貌发生了翻天覆地的变化,随之而来的便是城市规模的拓展与建筑数量的增加。尤其是一些高层建筑与公共建筑,在我国许多的城市中变得十分常见。这些建筑的出现也带来了一些问题,其中,多产权公共建筑消防监督管理问题是其中很明显的一个问题,如何解决这一问题当中存在的矛盾,成为诸多研究人员研究的重点所在。     

21世纪粮食安全与农业保护──中国实现粮食安全目标的基本经验

在即将到来的21世纪,全球范围内粮食安全与农业结构调整仍面临着严峻的挑战,国际社会共同关注着这一重大问题。在此背景下,中国国务院发展研究中心农村经济研究部、中国青少年发展基金会社区与文化委员会、欧洲人类进步基金会于1999年7月7～9日共同举办了“21世纪粮食安全与农业保护问题国际研讨会”。来自亚、欧、美、非四大洲的50多位专家学者、政府官员、国际组织专员和农民组织的代表汇聚在北京,共同探讨21世纪粮食安全与农业保护这一重大议题。参加会议的有中国国务院发展研究中心副主任陆百甫、法国农业社会经济学家皮埃尔·吴翰、巴西社会经济分析学院院长、社会学家甘地多·古玛哈等著名专家学者,开幕式由中国国务院发展研究中心农村经济研究部副部长谢扬先生主持。在3天的会期里,与会专家学者本着认真、严谨的态度,就“WTO与世界市场一体化及国际协调问题”、“农业模式与营养问题、世贸组织与之关系”、“公民社会在社会发展中的地位与作用”等3大主题广泛发表了看法和建议,代表们精彩的发言不时激起热烈的掌声。会上专家学者们分别就中国、巴西、墨西哥、菲律宾等国家的粮食安全问题发表了精辟的见解,并且还探讨了有关新一轮世界贸易组织谈判、国际贸易与环境问题,以及世界营养政策、植物基因改变、农民组织在农业改革中的作用等等大家共同感兴趣的问题。与会的中国专家、学者们认为,我国作为人口大国、农业大国和日益融入世界市场的发展中国家,粮食安全问题不仅与农民的命运息息相关,而且也关系到全国的经济发展、社会稳定和国家强盛。在中国即将加入世贸组织和经济走向全球化的背景下,如何从中国的国情出发,考虑粮食安全问题,是十分必要的。通过这次会议,不仅有助于国际社会了解中国农业生产和粮食保障等情况,也有助于我们了解世界范围的粮食安全与农业保护状况,学习其他国家和地区在这方面的先进经验,同时也可避免走一些弯路。会议最后,中国国务院发展研究中心副主任孙晓郁同志亲切会见了参会的外宾。 3天的会议虽然是短暂的,但它带给大家的思考却是长久的。据悉,会议结束后,主办单位将专门出版论文集。本刊从这期起,辟“世界观察”专栏,将此次研讨会上的精彩发言摘编下来,以使广大读者先睹为快。     

中国经济发展与环境保护之博弈

随着我国经济的迅速发展,环境问题也随之而来,出现了大气污染、水污染、固体废物污染等一系列的问题。传统观点认为:经济的发展必然会带来环境问题,它们之间是不可平衡的矛盾。这种认识是片面的,是不正确的,因为经济的发展会在一定程度上对环境造成一定的损害,也存在一定的矛盾,但是,只要采取正确的方式,不仅可以将这种损失减少到最小,而且更重要的是还可以实现经济发展与环境保护之间的双赢,促进经济发展与环境保护从相克到相生的转变,也就是说,经济发展与环境保护之间存在着一种博弈,但这种博弈不是不可调和的。我们目前要做的是建立符合各博弈主体经济利益为目标的协同合作机制,同时还要注意调整、优化产业布局。绝不能走发达国家先污染后治理的老路,而是要用发展的观点来解决这两者之间的矛盾,找到平衡点,实现经济发展与环境保护的良性发展。采取有效的符合我国国情的政策措施,走经济与环境可持续发展道路,以期实现我们伟大复兴的中国梦。     

化肥与农业

化肥是现代农业的物质基础、是粮食的“粮食”,但化肥施用不当会对生态环境造成负面影响。我国化肥从无到有、在过去60年中实现了生产和使用的双重飞跃,化肥的产量和用量从1950年(<5万吨/年)至2009年(>5 000万吨/年)增幅超过1 000倍,这极大地促进了我国农作物产量的提高,在保障粮食安全方面起到了不可替代的作用;但另一方面,由于部分地区施肥不当,化肥带来了局部生态环境污染加剧等问题,成为我国经济和农业发展的制约因素。因此,应结合国家测土配方施肥行动,采用养分资源综合管理技术,改进管理者和农户的认知水平,提高化肥、有机肥等各种养分的利用效率,以扩大经济产出、降低环境压力,支撑我国农业与环境可持续发展。     

新时期粮食安全观与粮食供给侧改革

粮食安全是事关国家发展与稳定、独立与自主的全局性重大战略问题。我国的粮食安全理念和体系脱胎于计划经济时期,在当前的国内外形势中面临一定挑战。面对新的发展阶段,迫切需要对传统的粮食安全观进行改革,树立新时期粮食安全观,用于指导和助推粮食供给侧改革。文章尝试汇总当前阶段我国粮食供给侧和需求侧的主要形势和面临的问题,阐明当前供给侧改革是树立新时期粮食安全观的重要机遇,应该从理顺政府和市场关系、树立全球视野和双底线思维以及倡导健康与绿色生活方式等方面着眼,为我国粮食安全问题的出路提供科学合理的视角和解决方案。     

我国食品安全监管体系理论探析——基于博弈理论

"国以民为本,民以食为天",食品安全事关国计民生。近期我国食品安全问题频繁发生,知名品牌卷入食品安全问题的漩涡之中。通过博弈分析,本文认为我国食品安全监管存在"激励悖论",建立和完善食品安全监管体系的三重约束和三道防线是解决我国食品安全问题的有效途径和重要手段。     

对比中美应对金融危机的经济政策

中美应对金融危机的经济政策方向正确,具体的经济策略不同。美国应对金融危机的经济政策多针对局部或具体问题,我国经济政策注重财政政策与货币政策的组合,针对整体性、系统性问题。经济政策不在于简单或组合,关键在于是否有利于宏观经济战略目标的实现,是否给予市场以清晰正确的信号。对比中美两国应对金融危机经济政策的目的不在于走哪条路,而在于走哪条路是正确的。     

中国耕地总量动态平衡的数量和质量分析

耕地作为土地的精华对我国农业和国民经济发展起着不可替代的基础性作用，为解决中国日益短缺的耕地资源和粮食安全问题，自1997年以来，我国实行了耕地总量动态平衡的土地管理政策，但耕地资源转化为非农建设用地的猛烈趋势仍缺乏有效的调控。基于耕地总量动态平衡的新视角和中国耕地资源变化态势和构成分析，提出了反映耕地总体产出能力的标准系数以及相对应的标准耕地面积，并进一步分析了我国耕地统计面积和标准面积的时空差异状况，从数量和质量两个方面重新考察了我国耕地总量动态平衡状况，并据此提出了实现中国耕地总量动态平衡的对策措施。     

面对跨国并购中国亟待解决的几个问题

90年代后期以来跨国并购出现高潮,并成为世界对外直接投资的主要形式。跨国并购高潮的出现是受利益驱动的,中国将不可避免地被卷入这种浪潮中。本文通过对跨国并购的国际趋势和理论以及跨国并购在中国的发展的分析,从经济政策、法律环境和经济手段等角度提出了几个中国亟待解决的问题。     

我国高新技术产业及新兴产业发展的政策思考

实现我国经济发展方式的转变,核心是切实解决深层次问题,实现创新文化、发展模式、创新体制、机制、政策体系的重新审视和构建,提升创新活力,全力推进高新技术产业和新兴产业发展。     

浅论安徽省出生人口性别比失调的成因和对策

我国自1978年开始实行计划生育,并将其作为国家的一项基本国策以来,我们的人口增长得到了有效地控制。但由人口引发的一系列社会问题却阻碍着我国的经济发展和社会进步,出生人口性别比失调的问题就是其中比较突出的一个。安徽省作为一个农业、人口大省,人口问题始终是全省国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分,解决好出生人口性别比失调问题是关系到安徽省经济发展的重要问题。本文对安徽省出生人口性别比失调的成因和对策进行了分析和探讨,希望能对该问题的解决起到抛砖引玉的作用。     

国有资产所有权代理人职业资格制度初探

随着社会主义市场经济体制的建立与完善,国有资产管理体制正在经历着重要历史变革。国有资产“所有者缺位”问题已经严重制约了国有经济的健康发展,造成大量国有资产流失,因此成为当前学术界关注的热点问题之一。本文在分析国有企业管理中存在的委托－代理问题的基础上,提出解决这一问题的办法之一是建立我国国有资产所有权代理人职业资格准人和管理制度,从竞争、监督和激励三方面完善我国的国有资产管理制度。     

中国经济增长与中国及世界食物安全

中国经济的快速增长引起了国内外各界的广泛关注。本文研究分析了中国经济快速增长对中国和世界食物的影响。研究结果表明:中国经济增长不会对本国和世界的食物安全带来威胁;中国经济的高速发展给其它国家农产品出口提供了发展机会,而且大部分国家将从中国的经济发展中受益。     

大部制视野下破解农民工问题的新思路

当前,随着我国经济战略的纵深发展,农民工问题变得日益严峻复杂,如何正确处理农民工问题将成为我国建设社会主义和谐社会的关键.从大部制角度认识农民工问题不仅具有必要性,而且也为农民工问题的破解提供了新的视野.新形势下我们要遵循改革发展的规律,从大服务和城乡统筹的战略层面去认识农民工问题,科学合理地进行制度设计和政策安排,循序渐进地推进农民工问题的有效解决.     

中国各省耕地数量占补平衡趋势预测

1996年,出于保障国家粮食安全、控制耕地快速减少的考虑,我国实行了耕地总量动态平衡的土地管理政策。政策出台后,对建设占用耕地的势头起到了一定的遏制作用。但是,在未来一段时期内经济发展依然会继续占用耕地,而我国后备土地资源又十分有限,那么未来耕地占补平衡的前景将会如何。基于此,本文分析了9年来各省(市、自治区)耕地被建设占用的情况及其同经济发展的关系,并结合耕地后备资源状况,预测了未来各地区耕地占补平衡的趋势。结果表明:①我国各地区建设占用耕地情况差异悬殊,并且同经济发展指标密切相关。年均占用数量最多的是山东省,最少的是西藏自治区,两者相差近百倍;②采用3种模型对各省建设占用耕地数量进行趋势外推得到:2010年,浙江省将无法实现耕地占补平衡;2015年,北京、上海、贵州和云南几省市也将无法现耕地占补平衡;③如果按照我国目前建设占用耕地的平均速度测算,即使不计成本与效益开发所有勉强可以耕种的土地,要维持占补平衡,可开发耕地资源潜力最多只能维持39年。而且将有一半的省市10年内就会将所有可开发为耕地的未利用地全部开发完毕。