税费改革对农村义务教育的影响

以减轻农民负担为目的的税费改革，在理顺国家、集体和农民的分配关系的同时，对农村义务教育也产生了正负两方面的影响。要解决这些问题，必须以税费改革为契机，明确政府的义务教育投资主体地位，合理分摊投资比例，完善财政收支制度，深化农村教育改革，加速教师专业化进程，提高办学质量，方能推进农村义务教育健康发展．     

税费改革对农村义务教育经费的影响

税费改革以后,"以县为主"的投资主体脆弱、县级政府教育投入努力程度不足且投资的效益不高;生均经费有一定程度的提高,但公用经费、基建费这两项指标近年来却呈下滑的趋势,严重影响了农村义务教育的长期稳定发展.应构建以中央财政投入为主的义务教育经费投入保障机制,加强对中央转移支付资金的管理,提高教育经费使用效益,优化支出结构,保障农村义务教育的长期稳定发展.     

税费改革对农村义务教育的影响

为了了解税费改革对农村义务教育的影响情况,课题组进行了调查研究,发现农村义务教育目前存在的许多问题主要不是税费改革造成的,而是以往一些问题的延续。为保证税费改革后农村义务教育的投入能够得到切实保障,需建立健全农村义务教育投入的利益协调机制;建立健全公共财政体制框架下的教育投入机制;建立健全教育财政预算体制;中央政府要切实改善教育投资结构;省级政府应当承担更多的义务教育的责任;教育财政要公开透明,加强审计,实行收费听证制;构建教育财政监督体制。     

税费改革对农村义务教育影响的问卷调查与分析

2003年，农村税费改革试点工作已经在全国范围内推开。这种从来自基层的自发性实验，到中央在个别省份试点，到试点探索的停滞和犹豫，再到中央决定将试点扩大到大半个中国乃至全国，农村税费改革曲折前行的历程，集中暴露出我国农村的深层次矛盾。要解决这些矛盾，必须超越税费改革本身，进行包括公共财政制度、义务教育制度及农村政治制度在内的全方位的深刻变革。     

税费改革对农村基础教育的影响及其对策

农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制是我国教育管理体制的重大变革。伴随着农村税费改革，这种变革对农村基础教育将产生重大而深远的影响。本文拟就税费改革对农村基础教育的影响作些分析，以期对推进教育改革和发展有所裨益。一、税改前农村基础教育存在的主要问题农村基础教育存在的问题是多方面的，概括起来其主要问题集中体现在“三个并存”。一是办学条件差与经费投入严重不足并存。具体表现在校舍危房严重和教学设施简陋。以我省某县为例，该县６０多万人口，１０万多学生，６０００多教…     

贫困地区"一费制"执行情况的调查与思考--湖北省英山县个案分析

湖北省国家级贫困县——英山县税费改革和“一费制”并未得到彻底地执行，个别学校仍存在“乱收费”现象。“乱收费”的根源在于基层学校教育经费的不足。在学校筹集教育资金能力弱小和县级财政困难的情况下，加大义务教育转移支付力度是解决贫困地区教育经费不足最现实的途径，而对政府公共支出范围的明确界定，是政府建立规范的义务教育转移支付制度的前提所在。     

燃油税费改革对南通市道路货运业的影响

对南通市几家具代表性的道路货运企业自我国实施燃油税费改革以来的经营状况进行了调查;从企业运输成本管理、资金管理、经营管理等方面分析了燃油税费改革对南通市道路货运业的实际影响。实践证明,燃油税费改革给南通市道路货运业注入了新的生机。     

谁为农村教育买单?--税费改革和"以县为主"的教育体制改革

本文通过实地调查的案例资料 ,分析了税费改革和“以县为主”体制改革的关系 ,力图探讨我国各级政府的教育投入模式。文章指出 ,“以县为主”之所以能保证教师工资的发放 ,并非县级自身财力加大投入力度的结果 ,而是主要依靠中央政府的转移支付和农业税在税费改革之后的增量。随着农业税的逐步取消 ,县及其以上地方政府对教育投入规模、投入方式将会成为一个主要的研究课题     

组合竞选制与腾云村村委会选举

1989年,安徽省岳西县莲云乡腾云村首次采用组合竞选制选举村委会主任,打破了上级提名、村民举手通过的形式,实现了腾云村历史上破天荒的第一次民主政治。20年间,腾云村共历经七届村委会,其中五届采取的是组合竞选制模式产生的领导班子。然而,第七届村委会换届选举采取的是“海选”模式。组合竞选制在经过几次实践后．出现了一些问题,不能全面推广,与农村居民的整体素质不高、外出务工人员增多有关。     

村级民主选举“贿选”探析

在村民委员会竞争性选举中,"贿选"现象愈演愈烈。农村选举中存在的"贿选"问题,妨碍了农村优秀人才的选拔,败坏了农村社会风气,制约了农村经济的发展,阻碍了农村民主进程,已成为农村基层民主发展的一大障碍。"贿选"问题倘若处理不当,极易形成危害农村社会的不稳定因素。村委会"贿选"主要有地域差异性、形式多样性、主体团队性、手段隐蔽性等特征,文章通过分析"贿选"产生的原因,提出了治理"贿选"的对策,认为从法律界定、理顺乡镇府与村委会关系、规范村委会民主选举程序等方面采取措施可以有效遏制"贿选"现象的蔓延。     

选举观察制度在广东村民委员会选举中的实施——一项地方制度创新的背景、动力与实际绩效的初步考察

选举观察制度是当代国际社会在民主选举中普遍实行的一项制度     

税费改革中乡村利益张力下的村级财务困境--对中部某省T乡的观察

税费改革在切实减轻农民负担的同时,也挤压了乡村财政利益的空间,正是这一挤压使隐藏在传统乡村利益互赖格局下的乡村利益张力凸显。本通过对中部某省T乡税费改革的观察和分析,揭示出这种张力及其力量非均衡的乡村博弈所导致的村级财务困境,进而指出,农民负担问题的根本解决是与改革和调整中央与地方的财政体制及农村基层治理结构中各个层级的关系密切相关的,在这一意义上,税费体制改革与其被视为解决农民负担的灵丹妙药,不如被认为是这种整体性改革的一个环节。     

浅谈我国的税费改革

目前在税费改革过程中,不应将“收费”完全改为“收税”,改革的重点应该放在规范收费上,让“收费”成为“收税”的有效补充,而不能幻想财政改革的一步到位,只有规范了收费,完善了收税才能逐步实现“费”改“税”.     

村民自治视野下的农村基层民主选举的发展途径

现阶段,我国农村大都建立了村民委员会自治组织,以此来实现农村村民的自治。文章从我国农村改革开放三十年来村民自治实践着手,分析了现在农村基层民主选举存在的问题;从村民自治视野出发,指出了农村基层民主选举的发展途径。     

进一步改革和完善党内选举制度

该文通过分析进一步改革和完善党内选举制度的重要性及近年来党内选举制度改革试点路径及其成果,指出必须进一步解放思想,进一步改革和完善党内选举制度,真正推行竞争性选举制度。     

农村税费改革再检视

农村税费改革的实质是建立有利于农业和农民的收入分配制度,理顺国家、集体、农民个人的利益关系;改革的目的是切实减轻农民负担,促进农村的全面发展。但在具体的改革进程中,改革的复杂性、艰巨性在阶段性成果之后逐渐彰显,改革之路还很艰难漫长。     

税收负担与税制改革

目前我国宏观税收负担比较重 ,税制结构中的主要税种法定税率偏高 ,纳税主体的实际税收负担偏重。企业实际税收负担偏重 ,是造成投资需求不足的重要原因之一 ;农民、城镇居民的税收负担偏重 ,使我国消费需求增长乏力 ,特别是农民人均纯收入增长缓慢 ,农村消费需求还没有启动 ,社会总供给大于社会总需求的局面并没有改变。解决消费需求不足的关键是按照“简化税制 ,扩大税基 ,降低税率和严格监管”的原则进行税制改革 ,实行结构性减税政策 ,适当降低纳税主体的税收负担     

村官的罢免与选举——温州村民自治现象分析

村民自治为温州农村的经济发展和新农村建设开辟了新的天地。温州农村村官的罢免与选举的轮回,展现了中国农民民主素质的提高。问题是村民们对村民自治和民主选举意义的认识还不到位,操作技术还不够熟练。实际上民主是一种习惯,是一种内在的生活方式。