论重大公共危机治理中档案工作的参与机制--以新冠肺炎疫情防控治理为例

重大公共危机的社会冲击力和危害性极大,以新冠肺炎疫情治理工作为例,优化重大公共危机治理中档案工作的参与机制,对提高政府应急管理能力具有重要意义。档案工作是公共危机治理体系中不可或缺的组成部分,在其中发挥着留存凭证、总结经验、认识规律、延续历史、守护记忆的独特作用。从实践来看,在重大公共危机治理中档案工作常常面临一系列问题。通过对这些问题及原因的分析,提出建立健全基于公共危机治理时间序列的"事前-事中-事后"档案工作参与机制,有利于实现重大公共危机治理中档案工作从事后动员型向事前预防型管理模式的转变,从"运动式"参与机制向"常态化"参与机制的转变。     

治理哲学视角下的参与治理——公共图书馆治理模式研究论文之一

当今社会三大治理理论——参与治理、自主治理和合作治理①中,参与治理以其鲜明的民主行政理想,"成了政治学和行政学最倾心倡导和推荐的治理途径"[1]。公共图书馆参与治理是在国际"新公共管理运动"持续发展、中国经济社会转型的大背景下提出来的,反映了图书馆人希望通过参与式民主,实现事业发展方式转变的愿望。然而,从治理哲学的角度看,治理结构不合理、治理环境不佳、公民社会发育不成熟等一系列问题,使参与治理难以独立担当中国公共图书馆治理模式转变的历史重任。有关参与治理中的民主行政理想,需要在政府、市场、公民社会三元格局逐渐成熟的基础上,结合自主治理、合作治理来实现。     

自媒体发展与政府运动式治理转型

随着自媒体技术发展的普及,人们越来越依多地通过智能手机等自媒体来表达权利诉求和实现权利维护,权利意识也随之增强。相较之下,政府仍采取被动的运动式治理方式,与技术发展带来的维权行动形成社会"堕距"。各方面的社会"堕距"提示了政府实现治理转型的必要性和紧迫性,同时也提示了转型实现的机会和切入点。立足于缩小二者之间的"堕距",依托自媒体技术和平台来实现政府运动式治理从治理性到维权性转变,从粗放式运动治理到精细化的制度治理转变,从被动滞后治理到主动有效治理转变,使得政府运动式治理转型成为一个抓手,或可以带动政府治理中的其他领域问题的转型。     

试论公共图书馆法人治理结构建设的几个发展阶段

公共图书馆法人治理是政府、社会公众与公共图书馆为实现公共服务目标而进行的共同治理。随着政府管理权限的逐步下放,我国公共图书馆理事会的治理机能将不断增强,并在治理结构、治理机制和治理规则等方面相应进行调整。我国公共图书馆法人治理改革进程将包含参与型理事会、监督型理事会、决策型理事会和法定型理事会等几个不同发展阶段的演化和完善。文章从政府职能转变与授权情况、公共图书馆自主治理范围拓展、公共图书馆理事会效能发挥等方面对不同发展阶段的公共图书馆法人治理进行分析。参考文献12。     

政府网站建设策略分析

政府网站是体现政府治理理念的窗口,也是政府治理理念落实的具体方式.政府治理理念的转变要求政府网站建设必须同步协调作出相应的转变.政府治理理念创新下政府网站建设要以服务性为核心,以高效性为目标,以法治性为保障,以公开性为责任,为此必须破解政府网站建设中的时效性和互动性问题,针对性地提高服务能力,加强政府网站间的沟通,建立综合性的政府网站专业人才队伍,做好政府网站规范管理工作.     

公共图书馆治理模式研究:挖掘自主治理秩序的力量——公共图书馆治理模式研究系列论文之二

依赖政府和市场,公共事务治理始终难以摆脱"公地悲剧"和"集体行动逻辑"的困扰。作为政府治理、参与治理之外的"第三种治理形式",自主治理为公共图书馆提供了一种弥补"政府失败"、"市场失灵"的理论选择。实现公共图书馆自主治理的外在条件是:国家公共事务管理体制转轨,出台规范、鼓励民间组织发展的基本法律制度,公民社会健康发展。实现公共图书馆自主治理的内在条件是:尊重制度变迁的历史逻辑,积累自治的社会资本,挖掘行业自主治理秩序的力量。     

谈我国公共图书馆法人治理结构的建立和完善——基于中美公共图书馆治理结构的比较分析

源于公司管理需要的法人治理结构,近年来在公益性服务领域得到扩展和应用,公共图书馆也在探索法人治理结构的建立。法人治理结构由决策层、管理层、监督层构成,三方相互协调与制约,而理事会是法人治理结构的核心。对比美国图书馆完善的理事会制度与我国现行的图书馆治理特点,可以看出在我国推行法人治理结构的重要性。近些年,法人治理结构已在我国个别图书馆开展试点,分析其发展现状及问题,需从政策法规、政府、理事会几方面着手,进一步完善我国公共图书馆法人治理结构。     

地方政府应对突发网络舆情治理水平现状、困境及提升策略 ——基于南京新冠肺炎疫情重大公共危机应急处置视角

全媒体时代,网络早已成为大众表情达意的重要载体,网络舆情治理作为现代社会治理的重要组成部分,是衡量地方政府社会治理能力的重要指标,尤其是在重大公共危机下的网络舆情应急处置能力,考验着各地政府的执政能力.当前,各地对网络舆情治理的制度建设在紧锣密鼓地进行,结合当前政府舆情应急处置现状,以此次南京重大公共危机应急处置为视角...     

论图书馆治理

治理与统治、管理不同,是指政府与社会力量协商合作,共同实现公共利益的过程。图书馆治理,就是利益相关者在互利合作前提下共同提供图书馆服务的过程。一个管理主体所辖的所有图书馆的服务范围,就是一个图书馆治理单元。科学设置建设主体是优化图书馆治理结构的关键。个人、协会、机构、地方政府是图书馆建设主体的主要类型。图书馆治理的目标是为了更好地实现图书馆核心价值和图书馆权利。图书馆治理需要坚持政府主导、社会力量参与、治理主体多元、民主决策等原则。     

数智赋能政府治理的理论与实践进展：一个跨学科学术会议综述

数字政府建设是推进政府治理能力与治理体系现代化的重要手段,也是实现中国式现代化发展目标的重要举措。“2023数据赋能政府治理评价指数发布暨数智治理学术研讨会”以中国式现代化情境下智能、活力与包容的数字治理为主题,关注当前中国城市数据与智能技术赋能政府治理的理论、实践与评估。与会发言的20余位学者,围绕政府数智治理的内涵、范式与发展逻辑,政府数智治理的重要场景,政府数据利用与价值激发,新技术带来的治理挑战与对策等内容展开交流与讨论。会议发布了《2023数据赋能政府治理评价报告》,指出参与评估的76个城市在社会治理和公众参与方面差距逐渐缩小,但在保障支撑和公共服务方面仍存在较大不平衡。     

中共“维稳”思维与时创新

由“治安”改为“管理”,两宇之差,预示社会治理由过去单一强力控制向社会综合协调转变,将更加注重利益诉求     

媒介融合视域下政务新媒体的社会治理角色调适研究

政务新媒体是基于“互联网+电子政务”的基础上,政府进行社会治理的新平台。政务新媒体连接着政府与民众两端,推动政务工作传播模式从单向转变为交互。当下,新媒介技术以势如破竹的态势对人们生产生活产生影响,基层政府作为参与社会治理实践的关键角色,必须主动对政务新媒体进行角色调适。笔者意在探讨媒介融合视域下,政务新媒体实现社会治理角色优化的路径建构,试图为当下政务新媒体的社会治理功能实践提供参考。     

政府数字治理路径探索中的模糊集定性比较分析

[目的 /意义]政府数字治理在政府管理与社会治理中具有关键作用,选择更为全面的数据和案例进行实证研究,能为存在较大差异的不同省份地区提供更具有实践意义的经验总结与方向参考。[方法 /过程]基于信息熵理论对多种来源的政务数据治理相关数据进行处理,以US2C模型为基础,使用fsQCA方法对31个省份地区的政务数字治理能力、效果、效率等展开分析,并结合条件组态结果归纳得出我国政府数字治理实践的最佳路径。[结果 /结论 ]研究结果揭示,不同条件的省份地区实现高水平政府数字治理的三种典型方式,其中自身条件较差的省份地区主要通过重点关注内部资源分配问题,以提升服务建设水平;条件一般的省份地区则需重点关注用户反馈,以优化服务实施;条件优异的省份地区则通过利用自身优势拓宽政府数字治理开展方向,以实现政府数字治理效率上的突破。     

网络意识形态的社会治理模式创新研究

网络社会意识形态治理的有效性与所采取的治理模式紧密相关。面对网络意识形态利益诉求趋复杂、文化交流趋活跃、阶层分化趋常态等新特征,传统社会治理中科层制的由上而下的单向度管理模式难以应对,创新网络意识形态治理模式势在必行。网络意识形态创新社会治理模式具有一定的可行性,网络社会意识形态治理需要政党组织、政府组织、各类社会组织和基层组织相互配合,多方面、全方位整合治理主体体系。网络意识形态治理要以政府为主导,构建政府与网民双向互动的治理模式;坚持单向管理与双向互动协同原则;注重政府监管与注重社会协同治理。     

政府大数据治理体系下的实践研究 ——基于上海、北京、深圳的比较分析

[目的/意义]随着政府大数据体量增加,数据治理不足是其价值实现的突出问题,研究政府大数据治理体系和实践,对于提高大数据应用水平和效率,促进社会智能化发展至关重要。[方法/过程]基于国内外大数据治理研究成果,构建了由组织结构、规则标准、技术支持三个关键域组成的政府大数据治理体系;并借助Nvivo 11 Plus质性分析工具,对上海、北京、深圳三个城市的43份大数据治理相关政策文本进行编码,与治理体系构成要素进行映射分析。[结果/结论]编码结果支持和解释了政府大数据治理体系关键域及其构成要素,同时,尽管政府大数据治理体系关键域相同,但从政策层面看,政府大数据治理实践存在不同的侧重点和针对性特征,对指导我国政府大数据治理有一定的借鉴意义。     

论美国地方政府治理模式对我国的启示

美国的地方政府治理是一种基于多元治理主体基础之上的自治模式．而中国现阶段处在以政府为主导的一种以行政权力为中心的治理模式。但是随着我国经济政治文化的发展。多元的治理主体成为未来的发展趋势．而地方政府治理模式的转变成为必然，因此本文探讨了美国在地方政府组织形式、上下级权力关系、自治文化的培育以及党政关系等方面的经验以及对我国的启示．     

论我国国家治理理念的十大内容

文章把国家治理理念作为一个整体性的范畴来分析,主要论述国家治理理念的十大内容:即,多元化的治理主体协同地发挥治理作用;采用法制化和规范化的治理手段和方式;把正式制度与非正式制度同时作为国家治理的主要工具;社会的再组织化是国家治理的主导机制;建立具有科学性与合理性的国家治理结构;国家治理过程以互动、协商与合作为主;强调公民权利的同时强调国家的权威或政府的权力;国家治理的目标是政府、市场和社会不仅都有秩序而且也都有活力;强调国家治理的整体性和长远性;强调国家治理的有效性。     

论中国共产党的网络治理领导能力

历经百年征程,中国共产党领导力不断锤炼提升.党的十八大以来,对网络治理及其能力提出要求,通过部署重大决策,实施重大举措,汇聚多方力量,创新治理手段,卓有成效.在中国共产党的领导下,网络综合治理日渐常态化、长效化,不断向实现网络强国目标靠近,助推国家治理体系和治理能力现代化目标的实现,显示出中国共产党高超的网络治理领导能...     

京津冀一体化加速落地

推进京津冀一体化,政府亟须以全局眼光、系统思维,打破传统的以行政区划为界线的分割式治理体系,转变为以市场配置资源、发挥政府作用的协同式治理体系.需要加强顶层设计,绘制出三地发展的大蓝图,明确功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题.京津冀一体化破题关键在平等协同发展,作为一项重大国家战略,京津冀一体化协同发展,不仅要解决北京、天津、河北三地发展问题,还要为我国推动区域发展机制体制创新、探索完善城市群布局和形态、促进人口经济资源环境相协调、带动北方腹地发展趟出一条路.     

西方治理理论及其在我国公共治理实践中的取舍问题

基于社会转型,全球化和地方化,市场失灵和政府失灵,以及政府的职能转变等四个方面的原因来考察西方治理理论.可以从广义和狭义两个层面来把握治理这个概念.西方治理理论不是标准,不是模式,它既有值得我们学习的地方,也有一些不适用于我国现实的地方.我国公共治理实践的目标就是平衡利益,维持稳定与和谐的社会秩序,使公共利益或公共价值最大化.由此我们需要采取如下几个方面的策略:即公民参与,授权,信息公开,对话与共识,以及国家与市场、社会之间的联合行动.