档案服务外包纠纷的现状与治理路径研究——以139份裁判文书为研究样本

档案服务外包已经成为新兴的服务产业,有关档案服务外包的司法纠纷值得关注。对2008年至2022年法院受理的139起档案服务外包纠纷展开分析发现,档案服务外包纠纷呈现出数量波动式上升、地域分布不均、法院层级下移等特点,案件类型涉及民事、刑事、行政等领域。档案服务外包法律法规可操作性较弱、档案主管部门对安全与风险管控的关注较少、档案服务外包行政执法水平有待提高、档案服务外包行刑衔接不畅、档案服务外包合同双方维权意识不足等问题频发。未来,需优化档案服务外包立法保障,完善法律风险管控监督工作,提高档案服务外包执法水平,保障档案服务外包行刑衔接顺畅,加强合同主体法律意识。     

档案开放利用案件中的法治问题及解决途径——以中国裁判文书网130篇文书为分析对象

档案开放利用对促进档案资源价值及时实现、保障公民知情权等都具有重要意义。本文对中国裁判文书网中部分档案开放利用文书案件进行统计与分析,总结案例基本情况和特征,并从立法、司法、执法、守法四个层面分析档案开放利用司法案件中呈现出来的法治问题,即在立法层面存在着公民档案利用法律保障制度缺失、缺乏可操作性,在司法层面存在着各地各级法院判罚标准不一、事实认定错误,在执法层面存在着档案主管部门执法不严、不力,在守法层面存在社会公众档案法律知识匮乏、滥用诉讼权等行为和问题。然后从这四个维度提出了解决路径,即需要国家加快完善档案法律法规建设、法院要统一判罚标准、档案主管部门要执法必严、公民要提升守法意识等。     

立案登记制背景下档案开放滥诉的认定及其治理研究--基于187份裁判文书的实证分析

近年来,随着立案登记制改革的不断深化,群众的诉权得到了充分保障。与此同时,在司法实践中,档案开放滥诉现象也愈发突出。实践中部分申请人因档案部门档案开放工作无法满足于自身需要,遂出于泄愤、报复或其他不正当目的反复起诉档案部门,从而造成档案开放领域的滥诉现象突出。对此,笔者以中国裁判文书网中的187份司法案例为样本,对档案开放滥诉现象进行界定,继而深究档案开放申请人滥用诉讼权利的原因,最后从立法、司法、执法、普法层面探索档案开放滥诉的治理机制。     

档案行政诉讼裁判结果影响因素研究——基于342份司法裁判文书的实证研究

行政诉讼日益成为解决公民、法人等与档案主管部门之间争议的主要途径,构成当事人权益保护的重要制度保障。本文基于2000年以来342份档案行政诉讼裁判文书进行实证研究,讨论我国档案行政诉讼的发展趋势及主要特点,并进一步分析考察档案行政诉讼裁判结果的影响因素。结果表明：法院级别、被告级别、原告有无聘请律师、原告是否提供证据、被告是否含有档案馆与裁判结果存在显著的相关关系。本文基于上述研究结果为完善档案行政诉讼制度和档案管理制度提出对策：未来应当加大对原告的保护力度,完善档案行政复议制度,健全档案行政诉讼证据制度,明确档案行政诉讼受案范围和档案主管部门职责,深化档案主管部门服务职能。     

新旧《档案法》规制下档案开放利用在司法案件中的变化与应对——以中国裁判文书网39篇文书所涉案件为例

与旧《档案法》相比,新《档案法》做了较大修订,档案馆在相关司法案件中也将面临很多新的问题。旧《档案法》规制下档案馆在相关司法案件的审判中处于绝对的上风位置,而在新《档案法》规制下相关案件的数量将会增加、档案馆胜诉的难度将会增加。档案馆应严格依照新《档案法》开放利用档案,依法积极履行政府信息公开答复义务,以应对变化和挑战。     

我国司法案件中的图书馆著作权侵权行为分析——以中国裁判文书网351篇文书为研究对象

文章采用计量分析法、内容分析法和个案研究法对中国裁判文书网上的351篇文书进行计量分析,概括我国图书馆的著作权侵权行为主要包括单方直接侵权、多方共同侵权及帮助侵权3种类型,并从图书馆、图书馆用户及图书馆合作方三个层面提出规避著作权侵权的策略。     

民间文书档案保护与修复方法探讨 ——以太行山文书《郭氏历代文约档案》为例

民间文书档案是反映乡村社会经济生活的一手资料,具有较高的历史、文献和文物价值.由于纸张材质和存放条件,民间文书档案的破损情况较为普遍.不具备古籍修复知识和技术的民间收藏者,对文书档案的处理往往走入误区.这不仅对文书档案造成了二次损害,还增加了其后续修复工作的难度.论文以太行山文书档案为例,总结了几种民间文书档案保护中的常见误区,并以太行山文书中的《郭氏历代文约档案》为例,探讨针对上述误区的修复方法,重点探索运用"湿揭法"修复使用工业胶水粘贴的文书档案和将文书档案粘贴在A4打印纸的情况.     

修订《中华人民共和国档案法实施办法》的司法检视--以中国裁判文书网261篇文书为样本北大核心CSSCI

为考察人民法院适用《档案法实施办法》的案件类型、案由、涉案主体、援引情形等,采用文献计量分析法、内容分析法和个案研究法对中国裁判文书网261篇文书进行实证分析,发现在司法实践中存在档案馆利用服务行为性质不明,档案原始性遭到破坏和档案利用违规收费现象仍然存在等问题,并从明晰档案馆利用服务行为的性质,解决档案丢失补救问题和规范档案利用程序等方面对《档案法实施办法》与《档案法实施条例(修订草案征求意见稿)》提出修改建议。     

高校文书档案立卷改革的实践与思考

自国家档案局发布《归档文件整理规则》以来，经过四年多文书立卷改革实践，取得了可喜的成果。然而，在高校中如何实施《归档文件整理规则》，如何进行文书立卷改革？笔者对此进行了研究与探索，在此愿与各位同仁商讨。     

百年沧桑话档案（三）：以文书档案连锁法为中心内容的文书档案改革运动

1933年,国民党政府开展了旨在以通过各项行政业务改革,提高其国家机关行政办事效能、效率的"行政效率运动",作为该运动的一个重要组成部分,在内政次长甘乃光的主持下,开展了"文书档案改革运动".     

试论民国时期文书档案的印章——以甘肃省档案馆所藏民国文书档案的用印为例

公文用印是各个历史时期公文制作的普遍现象,体现了公文的真实性、权威性。本文以甘肃省档案馆所藏民国文书档案为例,论述了民国时期文书档案印章的种类、时代特点,并分析了民国文书档案印章的艺术特色。     

《档案法》司法适用的实证与法理——以647份司法裁判文书为分析样本

《档案法》为我国档案法治建设提供了基本规范依据,对其司法适用状况开展实证研究有助于进一步提高立法质量和实施效果。以法院647份司法裁判文书为样本进行分析,发现该法在规范档案管理和协调涉档关系等方面发挥了重要作用。但《档案法》司法适用实践也暴露出该法评价、预测、强制、教育等法功能发挥不足,立法的利益协调性和实践回应性存在缺憾,司法的程序公正与实体公正彰显不够等问题。未来宜在完善《档案法》基础上加强配套规范供给、健全法律衔接机制,在充分发挥档案司法解释、指导性案例作用基础上加强档案裁判释法说理工作,进一步完善档案立法评估机制、健全档案多元纠纷解决机制,以《档案法》的良法善治助推中国式档案事业现代化。     

再谈科技档案的形成规律——兼与文书档案相比较

没有比较就没有鉴别,比较研究法是探索事物发展规律的一种有效方法.笔者认为,从科技档案与文书档案形成规律的比较中也许可以从新的角度获得新的认识.最近阅读了卞昭玲的<科技档案与文书档案形成规律之比较>一文(以下简称卞文)①,深受启发,同时对于两者的异同也产生了一些不同的看法,在此提出,希望与大家商榷.     

文书档案精细化管理理论与实践研究

本文基于影响文书档案精细化管理的任务、标准、制度和流程四个要素方面,以医院文书档案为例,从细化文书档案管理任务、明晰文书档案管理标准、健全文书档案管理制度、规范文书档案管理流程、强化文书档案管理考核、建设文书档案管理平台六个方面提出了文书档案精细化管理相关理论及具体实践探索,对推动文书档案精细化管理具有参考价值。     

谈军队院校教学档案与文书档案材料的重复归档问题

军队院校教学档案作为一种新兴的档案门类，如何解决其与文书档案材料重复归档问题，一直困扰着一些教学档案管理部门。本文从讨论院校教学档案与文书档案的联系与区别入手，研究如何认识两种档案文件材料重复归档现象，提出了解决矛盾的基本方法。