中国农村社会养老与家庭养老的整合与调适*--基于新疆M村田野调查的思考

随着现代化进程的不断加快,我国农村家庭代际分离现象日益凸显,传统的以家庭养老为主的农村养老出现危机;城乡居民养老保险制度的推广,为农村居民养老提供了稳定的经济支持,也建立了具有现代意义的农村社会养老保险制度,但其保障水平不高、保障范围有限,也进一步弱化了农村家庭养老。对新疆M村的田野调查显示,居民养老保险制度表现出一定的不适应性,其中维吾尔族居民的家庭养老仍然发挥着重要作用。在社会养老正式制度还不能完全有效发挥其保障功能时,应重视家庭养老这一非正式制度的功能。不但要实现农村社会养老保险制度的全覆盖,并逐步提高保障水平,拓展保障范围;还应基于一定程度代际分离的现实重建农村家庭养老制度,使家庭养老和社会养老成为农村养老保障制度体系的“两个支柱”。     

我国农村社会养老保险存在的问题及对策

改革开放以来,我国社会保障事业得到迅猛发展,已经建立起以养老、医疗、失业为主要内容的社会保险体系。我国农村养老保险目前正在探求新的制度。研究中国农村养老保险制度建设中存在的问题,探索完善农村养老保险的立法路径必将对中国农村养老保险制度的构建具有重要意义。文中对我国农村养老保险存在的问题以及原因进行了分析,并提出了完善农村养老保险的对策。     

河北省农村社会保障制度基本框架及对策研究

在现代化进程中,农村社会保障始终处于整个社会保障体系的边缘,农民长期游离于社会保障网络之外.改革的实践和理论都未能突破城市和农村两个独立的圈子,这造成了农村社会保障制度建设严重滞后的状况.河北省应逐步在全省建立健全以农村最低生活保障、农村医疗保障、农村社会养老保险制度为主体,以农村五个保障服务网络为基础的农村社会保障制度.     

关于开展农村社会养老保险的思考

在新形势下,正确认识农村社会养老保险的紧迫性,对于积极稳妥地推进这项工作具有十分重要的意义;建立 农村社会养老保险制度,必须从中国农村的实际出发,立足于现有国情;农村社会养老保险要循序渐进、积极稳妥地推进。     

江西省农村养老保险制度重构初探

当前江西省迫切需要开展农村养老保险,同时客观上也具备了开展的可行性。传统农村养老保险存在某些不足,导致"窄覆盖"。江西省农村养老保险制度的重构不仅需要考虑现实情况,还需要综合考虑与农村其他制度、政策的结合问题。     

新型军人养老保险制度的构建及其转轨成本测算?

我国现行军人养老保险是军队统筹,且保障范围狭窄、制度衔接不畅、实际养老待遇较低、财政负担过重、基金管理效率低下;为实现养老保险制度全民统筹和切实保障军人的养老权益,应构建社会统筹与个人账户相结合、辅以年金账户的新型军人养老保险制度。军人养老保险制度的转轨成本来源于当前军人养老保险制度下隐性债务的显性化,采用系统动力学模型对军人养老保险制度的转轨成本进行模拟测算,结果表明：截至2090年底转轨成本将全部显性化,“老人”和“中人”的转轨成本都呈先增后减的趋势,2035—2065年的转轨成本最高;借助社会统筹账户资金积累的缓冲和人口年龄与人口结构的变化,能够分散制度转轨带来的财务支付风险,改革不会对政府财政带来巨大压力。因此,应坚持养老保险社会统筹的改革方向,积极推进军人养老保险制度改革。     

简析我国农村建立社会养老保险制度的必要性

目前,我国农村由于人口老龄化、家庭的小型化等因素使农村传统的依赖土地和家庭养老保障功能大大弱化,农村老年人的基本生活保障问题面临极大挑战,建立农村社会养老保险制度,是我国应对人口老龄化、构建社会主义和谐社会的必然要求,是解决土地和家庭养老功能弱化的有效途径,是保证经济可持续稳定发展的必然选择,同时,从西方历史经验看我国已经基本具备建立农村养老保险制度的条件。本文从五个方面,论述了建立健全我国农村社会养老保险制度的必要性,为进一步的制度设计提供必要的支持。     

英国、德国、新加坡公务员养老保险制度对我国的启示

纵观英国、德国、新加坡三国的公务员养老保险制度,英国公务员采取以基础养老金、职业养老金和自愿保险相结合的养老保险制度,德国采取国家保障的公务员养老保险制度,新加坡采取中央公积金制度,实行基金积累制。在借鉴发达国家先进经验的同时,我国公务员养老保险制度应该在与城镇职工养老保险制度整合、构建“三支柱”模式、对替代率严格规定、延迟公务员退休年龄等方面进行改进。     

我国运动员养老保险问题研究

通过文献资料、逻辑分析、对比分析等方法,对我国运动员养老保险的现状进行分析。认为当前我国运动员保险未能形成有效供给,运动员缺乏风险意识,运动员收入水平制约商业养老保险的发展。借鉴国外职业运动员养老保险运作方面的经验,提出应积极构建符合我国国情的运动员养老保险"五支柱"模式:在役养老补贴制度、基础养老金、个人账户、俱乐部年金及其他相关资助。     

影响社会保障模式选择的一般因素分析

社会保障模式是对不同社会保障制度的内在基本规定性及其主要运行原则的理论概括。从一般意义上来说,社会保障模式的选择要受到社会经济发展水平、社会经济制度、一定时期的经济运行状况、经济理论导向等因素的制约和影响。从战略上来讲,中国应选择多元协调模式,其关键是根据中国国情,建立一种在农村和城市项目内容区别、组织方式各异、近期发展方向不同的模式;从战术上来说,在城市以失业保险和养老保险为突破口,在农村以社会扶贫为契机,建立起基本生活保障;从战略步骤上来说,分“改革、建立、调整与巩固”三步走。     

农户养老保险参保水平选择的影响因素研究——对成都市农户的抽样调查分析

“新农保”制度全覆盖之后,面临着“人员全覆盖”的挑战,而缴费水平和档次的设置是影响农户参保行为的重要因素。目前,大多数参保农民都选择最低缴费档次,反映出政策预期与实际情况存在差异。对成都市农户的抽样调查分析表明：养老保险需求、预期保障收益以及缴费能力是决定参保农户选择缴费档次的关键因素;当前大多数农户倾向于选择最低的缴费档次,主要由于农户对养老保险制度的预期收益较低和缴费补贴激励不足,而年龄、教育、健康、家庭抚养比以及经济收入状况等因素不同程度地影响着农户的参保意愿和参保水平的选择。因此,农村养老保险制度的改革,应该进一步优化缴费档次设置,更加重视群体特征差异,并在保证公平性的基础上适当提高补贴标准。     

多支柱养老保险体系理论研究综述

国外关于多支柱养老保险体系的理论研究,主要集中在运行机制与基金管理和金融市场条件、一些国家的成功经验与教训、多支柱模式在不同国家的适用性等方面;国内的研究则主要是对有关制度的经济学分析、多支柱模式的实践与可行性、各支柱的协调发展以及针对某些特殊群体或者某一支柱的分析。国外的研究成果丰硕,尤其是关于多支柱模式适应性的研究成果,为我国的改革实践和理论研究提供了有益的参考;同时我国相关研究应在研究范围和研究方法上不断拓展和创新。     

我国养老保险基金投资运营存在的问题及对策研究

养老保险制度是关系到社会安全稳定的一项非常重要的制度,而养老保险基金则是保证养老保险制度健康运行的有效保障。当前,随着我国养老保险金缺口的逐渐增大,加之通货膨胀的日益严重,对我国当前养老保险制度的可持续稳定发展产生了不利的影响。所以,研究我国养老保险基金的运作模式,找出当前养老保险基金投资运营当中存在的问题,选择合适的投资策略,保证保险基金的投资收益,变得十分重要。     

中国城乡居民社会养老保险适度水平研究--基于“生存公平”需求的测算与比较

目前,我国的城乡居民社会养老保险是由“新农保”和“城居保”合并发展而来的,已经实现制度全覆盖,但是还存在养老金给付水平过低、地区发展不平衡、缺乏科学增长机制等问题,解决这些问题的关键在于确定养老金给付的适度水平区间,并采取有效措施逐步调整。城乡居民社会养老保险立足于满足居民“生存公平”需求,给付水平不宜过高,也不能过低：给付下限是满足最低生存需要的恩格尔系数标准;给付上限是保证基本生存需求的生活必需品消费水平,目前可按农村居民人均纯收入的60％进行测算。应逐步提高城乡居民养老金待遇,建立养老金正常调整机制,以适度水平为目标平衡地区差距,并不断完善多支柱养老保险体系,促进城乡居民社会养老保险健康可持续发展。     

企事业单位养老保险之我见

通过对企业、事业单位两种养老保险制度的比较分析,从退休金计发办法、做实及积累个人帐户的方法、参加统筹层次三个方面,论证企业养老保险制度优于事业养老保险制度。提出事业养老保险制度的建立、实施及完善,体现权利和义务的对等,其养老待遇的享受应和保险缴费要挂钩,同时应认真对待个人账户的保值增值问题,根据经济发展的具体情况,制定适宜个人账户的增长率,并尽快实现更高层次的养老保险统筹。     

我国农村社会养老保险制度“碎片化”路径依赖及对策

由于缺乏整体的制度设计,各地积极探索的农村社会养老保险制度仍然停留在地方分割、低统筹层次上,制度＂碎片化＂趋势严重。＂碎片化＂社保制度存在种种弊端,这种＂摸着石头过河＂渐进式制度变迁显示出强烈的路径依赖特征。克服原有制度路径依赖,我们必要进行制度创新,发挥政府在制度变迁中的主导作用,建立全国统筹的、全民性的基本养老保险...     

城乡居民养老保险政府财政责任和负担的地区差异

基于我国2013年统计数据,分别计算不同省区城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担的极差、极值比、标准差和变异系数,用以反映城乡居民养老保险政府财政责任、中央政府财政责任、地方政府财政责任、人均政府财政责任以及政府财政负担的地区差异.研究表明,受社会经济条件、制度发展状况及政府财政支出偏好等因素的影响,我国城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担均存在较大的地区差异.其中,地方政府财政责任的差异最大,中央政府财政责任的差异居中,政府财政责任的差异最小;与政府财政责任的地区差异相比,人均政府财政责任的地区差异相对较小;地方政府财政负担的地区差异大于中央政府财政负担的地区差异.应强化地方政府考核机制中养老保险财政投入因素,统一东部、中部和西部地区基础养老金的财政补贴制度,并建立相应的横向转移支付制度.     

事业单位分类改革背景下的养老保险制度研究

2011年3月至今,事业单位分类改革已开展一年多。文章对现行事业单位养老保险制度同企业职工养老保险制度进行对比;同时分析事业单位分类改革过程中养老保险制度变革遇到的障碍因素,并提出相应的解决思路与措施,如推进公务员与事业单位养老保险制度的同步改革,采取多种措施确保养老金待遇平稳过渡,理顺养老保险管理体制,推进事业单位人事、薪酬和治理结构等配套制度的同步改革等。     

体育仲裁中举证责任分配的研究

体育仲裁作为程序法的组成部分,其举证责任的分配,应借鉴民事诉讼和普通仲裁的相关理论。在仲裁不同类型的体育纠纷时,应采用符合法律规定和体育纠纷自身特征的举证责任分配标准。可以推测,在将来的体育仲裁制度中,其普通程序适用"谁主张,谁举证",特殊程序适用"举证责任倒置"的分配标准。     

《资本论》对我国土地流转制度建设的启示

中国改革开放以来30多年不变的土地制度已越来越暴露出规模小、土地流动性不足等深层次的矛盾。完善土地流转制度成为破解这一矛盾的重要举措。马克思在《资本论》中有大量关于农业的精辟论述,这些论述对中国土地流转制度建设具有启迪作用：一是土地产权应进一步明晰,土地流转利益分割应有利于农民;二是土地公有化应是土地流转制度建设坚持的方向;三是按照马克思＂合理农业＂思想促进劳动者与土地的和谐关系;四是健全农村社会保障体系,为扩大土地流转规模提供支持。