河北省邯郸市：义务教育均衡不是梦

2009年11月,全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会在河北省邯郸市举行。新任教育部部长袁贵仁在闭幕会上提出了义务教育新目标的“路线图”和“时间表”。他表示,要努力实现2012年义务教育区域内初步均衡,2020年区域内基本均衡的新目标。下面摘编河北省邯郸市在义务教育均衡发展上的做法,以飨读者。     

打造全国义务教育均衡发展高地——邯郸市深入推进义务教育均衡发展纪实

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：“均衡发展是义务教育的战略性任务”;《河北省中长期教育改革和发展规划纲要》提出：“把均衡发展作为义务教育的重中之重,完善义务教育均衡发展的保障机制。力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡,到2020年基本实现区域内义务教育均衡”。近年来,邯郸市在推进义务教育均衡发展过程中,思路清晰、措施得力、着力准确、勇于创新,全市已经形成主城区基本实现义务教育均衡、县域城乡稳步推进的良好发展格局,形成了全国闻名的推进义务教育均衡发展的“邯郸模式”。     

师资均衡:义务教育均衡发展的基本保障——以河北省承德市为例

2006年《义务教育法修正案》颁布以来,承德市义务教育在推进均衡发展上取得成绩的同时,仍然面临着很多问题。课题组近期通过对承德市所辖8县3区的义务教育现状的深入调研,对各区县义务教育阶段生师比、专任教师职称比及教师学历情况进行了分析,针对当前承德公平、合理地配置师资,推动义务教育均衡发展问题提出了建议。     

义务教育均衡发展不是“削高就低”

义务教育的均衡发展,是指义务教育阶段的各级各类学校在教育资源配置、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态。它既反映了广大人民群众对当前义务教育发展的现实要求,也是社会主义教育事业的本质需要。“十五”以来,国家高度重视义务教育,先后出台了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》等一系列重大决策,明确提出了义务教育要走均衡发展的道路。自教育部下发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》后,襄樊市始终把推进教育均衡发展作为义务教育,尤其是农村义务教育改革与发展的基本目标,坚持把加强农村教育、改造薄弱学校建设作为促进义务教育均衡发展的关键,把改善农村学校和薄弱学校办学条件、提高教育质量放在更加突出的位置。几年来,该市通过实施城乡学校布局调整工程、农村寄宿制学校建设工程、快乐校园工程、校校通工程、支教工程、救助贫困生工程、“人民满意的教育”主题创建工程等,分区域推进了全市义务教育的均衡发展,取得了显著成效,并在实践的基础上也有了一些思考。树立正确的均衡发展观,创设良好的社会发展环境,正确引导义务教育的均衡发展区域内义务教育阶段学校发展水平的不平衡是现阶段推动义务...     

河北省义务教育阶段外语教育区域均衡发展研究

义务教育区域均衡发展是近几年研究的重点。义务教育均衡发展涉及公平教育。教育公平性保证受教育者得到公平发展的机会。河北省义务教育阶段外语教学水平随着社会经济发展不断提高。外语初学时间、教育经费投入、师资水平以及师资结构等都是影响外语教育均衡发展的因素。外语教学研究者应找出问题症结所在,提出相关策略,努力实现河北外语教学均衡发展。     

河北省义务教育英语教学现状调查及均衡发展研究

由于各地市经济发展不均衡,河北省义务教育英语教学失衡现象依然存在。本研究通过对河北省部分中小学和英语教师调查走访发现,各地市城乡学校间在英语教学设施、师资队伍、教学水平方面存在较大差异,主要是文化素质、区域经济、教育政策等原因,提出了依法治教、以人为本、完善机制、共享资源、监督落实等对策。     

结果均衡:义务教育财政政策新视角

结果均衡是指财政投入结果均衡,包括财政均衡与教育服务均衡两层含义,真正的结果均衡是财政均衡与教育服务均衡的统一。就目前我国现实而言,无论是教育财政投入总量的增长还是生均义务教育经费相等,均难以保证义务教育服务的均衡。基于结果均衡的义务教育财政政策需要准确定位义务教育财政政策目标、关注公众对财政投入结果的最直接感受、关注发达国家财政产出预算新取向和优化义务教育财政投入机制。     

底线均衡:义务教育优质均衡发展的解释

义务教育的优质均衡发展应该如何解释?实践中存在着缺乏限定性、取向精英化、忽视教育的特殊性等问题。这些问题何以发生?政策、理论遭遇到复杂性实践、隐性制度化依然延续旧传统、评价失衡造成的发展困境等都值得检讨。实施兜底均衡的教育资源配置保障、合格均衡的评价取向、体验均衡的教育关怀、特色均衡的差异思想,有望推进一种底线均衡的义务教育优质均衡发展。     

河北省石家庄市推进义务教育均衡发展的现状与对策

根据教育均衡发展的阶段理论,教育的均衡发展要经过四个阶段:第一个阶段为低水平均衡阶段,也就是普及义务教育阶段。第     

河北省石家庄市推进义务教育均衡发展的现状与对策

根据教育均衡发展的阶段理论,教育的均衡发展要经过四个阶段：第一个阶段为低水平均衡阶段,也就是普及义务教育阶段。第二个阶段为初级均衡阶段,推进教育体制改革创新,追求教育过程和教育条件的均等。第三个阶段为高级均衡阶段。深化学校教育改革,加强学校教育内部建设,追求教育质量的均等。第四个阶段为高水平均衡阶段。石家庄市在2007年度,小学入学率、巩固率都已达到了99．9％;初中入学率达到99％,巩固率达到98％以上;适龄残疾儿童、少年入学率也达到了95％以上。由此,石家庄市基本已迈入第二个教育发展阶段。     

河北省推进义务教育均衡发展解决“择校”难题

新华社石家庄11月8日电河北省近年来多措并举推进义务教育均衡发展,计划到2010年使全省50％的县（市、区）基本实现县域内义务教育阶段学校在办学条件、经费投入、师资配备、生源质量等方面基本均衡,并在4年内基本解决“大班额”和“择校”问题。河北农村尤其是山区和偏远农村,学校布局分散、办学规模小、设施不全,教师专业化水平低,课程都难以开全。     

为学生撑起公平的蓝天——邯郸市推进义务教育均衡发展巡礼

近年来,邯郸市围绕打造特色教育品牌,建设全国均衡教育高地的奋斗目标,不断探索新思路、新举措,特别是在推进义务教育均衡发展方面,大胆实践,勇于创新,取得了明显成效。2009年11月,全国义务教育均衡发展现场经验交流会在邯郸召开,邯郸首创的“四种模式”得到教育部领导和与会代表的肯定。会后,全国各地先后有百余批次的学习观摩团,前来邯郸“学步”。邯郸义务教育均衡发展正在不断推进,特色教育品牌正在逐步形成。     

义务教育均衡大家谈

在第十一届全国人民代表大会第二次会议上,温家宝总理把促进教育公平列为今年要做的教育五件大事之首。教育公平又一次成为众人瞩目和热议的焦点话题。     

不是梦

毛毛的梦操场上,一个高年级同学抢了毛毛他们的球,把它抛到了水池里,哈哈大笑说:“想要吗?去拿吧!”……     

均衡发展:义务教育异化的超越

我国的基础教育非均衡发展虽满足了特定国情下对人才培养效率的特殊要求,但随着社会的发展和变迁,非均衡发展却在一定程度上损害了义务教育的普及性、公共性和公平性等本质特性,构成了对义务教育的异化。从根本上讲,我国社会发展的不均衡是根本原因,在社会发展总体不均衡的大背景下,制度性因素和非制度性因素共同造成了我国义务教育非均衡发展的异化状态。公平性,是均衡发展的理论基础,均衡发展不仅需要相应的制度作为保障,同时也要对非制度性因素给予适当关照;不仅要追求宏观均衡的目标,同时也要努力实现义务教育的微观均衡;并且,必须在努力实现均衡的同时也要兼顾多元的教育需求,这是超越义务教育异化的现实路径。     

不是烟花不是梦

小小:匆匆而过的人群,他们留存于我记忆中 的光点,或明艳像划破天空的流星;或暗哑像美人 面上的黑痣。而我只能无能为力地目送着一个又一 个,渐行渐远。 我知道你一定见过可可,你见到她的时候,也 许她正背靠在石栏上,慢慢仰下去,望着天空一脸 落寞与倔强。或者看着人们从梧桐树下走过。我知 道你一定见过可可,见到漂亮的她,在明亮而暖昧 的阳光里,眯着双眸带着颊上的浅笑梨涡,骑着单 车从你身旁呼啸而过。     

义务教育均衡发展:利益冲突及整合

从利益分析的视角而言,当前我国义务教育均衡发展改革当中遇到的种种问题最终都可以归结为多元化的利益冲突。当前改革困境恰缘于复杂多样的利益冲突难以得到有效整合。构建有效利益整合机制可以从搭建公共对话平台、合理运用市场手段以及增强主体整合能力等方面入手,以寻求改革困境的突破。     

义务教育均衡发展

近年来，如何促进义务教育均衡发展成为教育领域中的一个焦点。围绕这一论题，本刊特约请一批专家学者，从义务教育均衡发展思想的概貌、公正理念引导下的学校发展权、长期以来的政策导向、未来政府职能的拓展以及地区性义务均衡发展的实证研究等多种角度展开论述，以期引起更多人士对义务教育发展的关注。