浅论民事诉讼中的督促程序

相对于普通诉讼程序而言,督促程序具备其自身的优点,理应被普遍地应用于民事诉讼司法实践当中。但在我国当前的民诉实务,督促程序的适用率较低,其自身的功能作用远未发挥出来。本文介绍督促程序在我国的适用现状,指出其中存在的问题与不足,并提出针对性的完善建议,以期为我国民事诉讼中督促程序的健全贡献一份绵薄之力。     

浅析我国督促程序的陋习与对策

一、督促程序的内容 督促程序,是指法院根据债权人的请求,向债务人发布支付令,督促债务人于一定期限内履行给付金钱或有价证券的义务,债务人在法定期限内未提出书面异议,又未履行债务,债权人则根据支付令向人民法院申请强制执行的特别程序. 二、督促程序的现状及原因分析 (一)督促程序的案件受理范围较为混乱 由于对适用督促程序的实质要件认识不同,导致各地法院受理此类案件的作法不一.有些法院受理支付令案件范围较宽,有些法院受理支付令案件则范围较窄.司法实践中,有的审判人员认为,"债权人与债务人没有其它债务纠纷"这一适用督促程序的要件,就是指没有对待给付义务,是没有债权人据以申请的债权债务关系中的其它纠纷,而不是与申请的债权债务关系不同的债务纠纷.这样,即使债权人与债务人有不属于同一法律关系产生的债务纠纷,其支付令申请也应予以受理.而有的审判人员认为,对"债权人与债务人没有其它债务纠纷"应作较宽泛的理解,以便体现督促程序的价值取向.此种观点认为没有其它债务纠纷,不仅包括在同一债权债务关系中没有对待给付义务的情况,还包括在其它法律关系中没有债务纠纷的情况.基于这样的认识,可受理的支付令案件范围必然比较窄.     

刑事案件速裁程序的反思与探构

为提高我国刑事案件的办案质量与效率,进一步优化我国刑事司法资源的配置,刑事案件速裁程序的试点工作应运而生.两年的速裁程序试点工作取得了显著的成效,"案多人少"的现实矛盾在试点地区得到了一定程度的缓和.两年试点发现,速裁程序在取得显著成效的同时,也暴露出其在立法与实践等环节仍存在着一定的缺陷.速裁程序作为一个区别于普通和简易程序的新程序类型,符合我国司法多元价值目标这一追求.因此,建立一个制度完善、内容丰富的刑事案件速裁程序,对推进我国司法体制改革具有十分重要的意义.     

律师与司法公正

司法公正是司法的最高价值理念,其基本内涵就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则.为了实现司法公正,司法实践中必须坚持司法人权,并对司法实施有效监督.律师作为广泛参与司法实践的非司法人员,其执业行为对司法公正有着独特的影响.律师是司法人权的忠实捍卫者,是司法监督的有效实施者,是程序公正的直接推动者,是实体公正的积极践行者.     

法律科技与纠纷分流双重视角下电子督促程序构建

电子化是推进督促程序运行的重要方式,诉讼电子化的正向价值可在督促程序得到充分体现和全面彰显,电子诉讼负向价值又在督促程序中并不存在,督促程序电子化具有正当性。因此,推进督促程序电子化的体系构建具有其重要的价值基础,可以从督促程序的程序规则优化、督促程序的全程电子化、支付令审查的人工智能化和建立防止程序滥用机制等维度进行完善。     

中国司法改革中的程序正义

程序正义作为司法实践中的一项重要价值原则,是保障实体正义实现的重要因素。从一定意义上说,中国传统文化中缺少程序正义的文化基因与传统,所以在当前的司法改革过程中,如何借鉴西方的程序正义思想,在中国的司法实践中贯彻落实程序正义,是一个迫切需要解决的问题。     

论督促程序与诉讼程序相互转换的合理性——兼论新民诉法第一百三十三条与二百一十七条

新民诉法修改以前,有关督促程序的规定是一个"花瓶"条款,实践中的作用微乎其微。为了提高督促程序的利用率,发挥督促程序的制度价值,使之得以重生,新民诉法对督促程序的适用做了较大幅度的修改。首先在一审程序中增设了庭前诉讼转督促的程序,其次在督促程序的专章部分肯定了督促程序与诉讼程序的衔接。通过论述诉讼与非讼程序相互转换,分离适用的合理性与必要性,将程序转换作为主要分析方法,就新民诉法中有关的督促制度与诉讼制度相互转换的合理性问题进行探讨,促进和完善制度细节,探求新民诉中有关的制度改革到底能否起到激活督促程序的作用?如果能,怎样才使它更好地发挥作用?     

人民调解协议司法确认程序若干问题研究

人民调解协议司法确认程序是法院探索司法实践所创设的一项新生制度,宏观上,程序设计的理念性原则一直缺少必要的关注,未得到有效梳理。微观上,在技术操作层面,程序主管不明,有待立法进一步明确。在启动程序主体上,当事人双方共同申请提起程序的机制,在司法实践因难度大而受到严苛的限制。程序的流畅运作尚需创设新的申请主体。     

改革与完善民事诉讼庭前准备程序的思考

我国民事诉讼中的庭前准备程序的内容或形式都亟待改革与完善.这是借鉴国外司法经验以及我国司法实践在理论上探讨的需要.我国民事诉讼中庭前准备程序的内容包括庭前证据交换、当事人确定争执点等等,而进一步完善它的内容对于保证诉讼公正和效率,具有十分重要的意义.     

构建新的刑事诉讼简易程序之必要性分析

在我国刑事审判中,简易程序与普通程序简化审都是以提高司法效率为出发点的审判模式,却都遭遇司法实践的壁垒,不但不利于当事人合法权益的保护,而且难以真正发挥简易程序高效、速决的优势.因此合并以上两种程序,构建新的简易程序,是刑事简易程序改革的必然选择.     

导师制与学生专业兴趣培养

伴随着学分制的实行,很多高校建立并实行了导师制。导师制在指导本科生方面发挥了积极的作用,但它在培养学生专业兴趣方面的独特意义却未引起足够的重视。本文从学生专业兴趣培养和持续激发的角度对导师制的地位和作用进行了专门论述,并进而对导师和管理者提出了新的要求和建议。     

民办高校建设教学质量监控体系要重视制度创新——以西安外事学院为例

西安外事学院的教学质量监控由独立设置的校级机构为核心实行校内三层监控。监控目标、观测点、质量标准,学校采用了教育部本科评估指标体系的全部要求;同时,学校检测机构结合民办高校的实际还补充了一些观测点,并制定了完整的与落实民办高校监控目标相一致的工作理念、监控制度和操作程序。     

浅谈如何提高金工实习的有效性

金工实习教学是高等职业教育中的重要组成部分,是工科院校中不可或缺的一门机械基础课.金工实习指导教师的教育培训,实习教学方法的改革,对提高金工实习的有效性有关键性的作用.     

发达国家证券市场监管体制的经验借鉴及对策建议

在我国资本市场逐步开放的过程中,要尽快完善我国对证券市场的监管体制,完善我国资本市场的功能与机制,为投资者提供公平、公正、公开的市场环境。文章通过对发达国家证券市场监管体制进行经验分析,提出借鉴国际先进经验,进一步完善我国证券市场监管体制的对策建议。     

公路隧道无人值守监控系统的设计

根据高速公路监控系统实际设计和运行经验,结合目前计算机、自动控制技术和我国国情,阐述一种功能全面、结构简单的无人值守隧道监控系统的结构体系和设计思想。     

基于顶岗实习视阈的教师专业成长研究

不断提高教师的综合素质,大力推动教师专业持续发展,是世界教师教育发展的主流态势。作为协调教育理论与实践的纽带的顶岗实习,不仅克服了传统教育实习模式中实习基地零散、实习时间短暂、指导教师乏力等弊端,而且更能促进基础教育中教师（实习教师、原任教师）的专业发展。     

巴塞尔协议的演进机理及发展趋势

巴塞尔协议的演进是一个风险资本监管的深化过程。一方面,银行风险管理实践和理论的发展推动了资本金要求对银行风险敏感度的提高;另一方面,银行监管实践和理论的发展推动了这种具有风险敏感性的资本要求的有效性。     

会计核心技能菜单式实践教学模式的应用

在会计专业学生上岗实习遭遇安置难的背景下,通过创新模拟实践手段,改进实训组织方式,强化专业训练过程控制,使校内模拟实践基本具备上岗实习的功效,从而提高实践教学的效果,实现人才品质的动态更新,并由此化解上岗实习安置难与人才结构需要变动快的矛盾,提高会计人才的培养水平。     

教育实习中的"三角关系"探析

教育实习是职前教师教育中教学实践的关键环节,也是一名教师专业成长的重要阶段。通过实习来探索教学实践的要义和良方,是每个师范生必须经历的学习过程。这个过程是复杂而艰辛的,因为师范生需要在适应实习环境的同时,还要穿梭于不同的指导教师对他们的期望和要求之间。本文旨在通过展示一项实证研究的结果,探讨教育实习中师范生、学校指导老师和大学带队老师之间的三角关系,并分析其对师范生学习教学的影响。研究发现,学校指导老师和大学带队老师都认为自己在实习中的作用有限,并且双方之间缺乏有效的沟通。我们建议应在教育实习中明确双方的指导角色和功能,积极建立相应机制鼓励双方合作督导。