中国校外教育发展的困惑与挑战——关于中国校外教育发展的三重思考

中国校外教育经过六十余年的发展已经制度化和体系化,在青少年发展中有着重要的影响,也遭遇了诸多的困惑和挑战。首先,结构设置多样化引发的体制变革是最根本的问题。由于机构发展和相应的政策法规制定的不同步性,导致体制建设所包含的相关的规范要求不明确、不完善,使我们不能在原有的体制中解释现实问题,由此造成了校外教育机构内部缺乏彼此的认同,外部缺乏分层分类的管理,使得校外教育体制看起来更像是一个真实的"幻像"。其次,从概念界定及其使用语境的变迁,分析校外教育社会建构的时代特征和历史局限,可以看到校外教育概念的提出最初是从机构设置及其开展的活动来考虑问题的,至于这类机构的归属和教育功能的独特性并没有得到明确的说明,中国校外教育的产生并不是在现代国民教育体系的视域中去规划和建设,而是在一个特殊历史时期,基于社会政治制度建设的需要,基于解决当时青少年成长环境出现的问题,给青少年提供的一种带有时代特点的教育制度安排。最后,从政策调整中所体现的价值选择来审视校内外教育的关系,探讨校外教育功能的预设,可以发现校外教育之所以成为学校教育的延伸,在学校教育牵制下与学校课程保持衔接和互补,并在活动方式上趋同于学校教育,既是政策干预的结果,更是政策不完善的反应。21世纪以来,针对现实中存在的这些问题,政府已经作出了一些相应的政策调整,将校外教育界定为"青少年全面发展的实践课堂",实际上是在人的发展语境中讨论问题,强调的是校外教育育人的独特性,即以学习者为中心,尊重人的发展的多样性和差异性,让学生在综合实践活动中学会学习,完整地了解社会,在参与和体验中获得发展。     

间断平衡理论视域下我国校外培训治理政策变迁研究

间断平衡理论作为政策过程解释框架能够诠释政策变迁进程中长期渐进均衡与短期突变间断现象。在间断平衡理论视域下的校外培训治理政策在决策者注意力、政策图景转变、政策渐进调适推动下,历经了平衡、间断、再平衡,总体呈现短期间断和长期均衡交替演进特征。     

我国教育政策变迁研究

个人的成长或组织的工作几乎都与政府的教育政策有关,并且或多或少地受教育政策的影响和制约。教育政策从近处看可能关系到一个教育机构的成败兴衰,从长远来看,则关乎国家民族的兴盛或衰落。我国的教育发展过程是教育政策不断变迁的历史过程,也是教育政策研究不断完善的过程。     

改革开放三十年来我国幼儿教师政策的变迁特点

教师政策是“教育政策的一种。它是指党和国家为调动教师的积极性,提高教育质量,对教师的要求及待遇方面所做出的准则性的规定”。它要解决的,“是如何建设一支数量充足、质量高的教师队伍的问题”,在国家教育政策体系中“居于核心地位”。     

近三十年来我国教师教育政策变迁的特点、问题与解决路径

教师教育是加强教师队伍建设的重要环节,是推动教育事业发展进程的有力保障。近三十年来,我国高度重视教师教育的改革与发展,颁布了许多有关教师教育的政策文本,使我国的教师教育有了长足的发展,取得了卓越的成绩,呈现出动态的过程性发展特点:一是从规模数量向质量效益发展;二是从效率优先向公平均衡发展;三是从单一封闭向多元开放发展;四是从阶段分离向整体连贯发展,逐步形成职前培养与职后培训有机整合的良性教师教育发展格局。但是,在其蓬勃发展的同时,处于社会新旧混杂"转型"状态下的教师教育政策,由于价值主体的多元性、教育政策内容选择的复杂性、教育资源的相对有限性以及教育政策理想价值与现实价值的疏离性等方面的制约,也显露出一些问题。因此,应对出现的问题进行审视,以史为鉴,提出完善我国教师教育政策的现实路径。     

我国教育政策的变迁研究

改革开放以来,我国教育政策的演进和变迁对我国教育的发展具有重要作用。我国教育政策的变迁主要有以下几个阶段：1978—1990年的逐步恢复阶段;1991—1999年的基本完善阶段;2000—2009年的逐步深化阶段。而教育政策的变迁还有一些特点和规律及其走向,主要表现在义务教育阶段、职业教育、成人教育、高等教育、民族教育等方面的变迁轨迹。所以,对我国教育政策的变迁研究,不仅有助于我们掌握当前的教育政策,还有利于我们预测未来的走向,对我国教育事业的进一步发展具有重要的意义和作用。     

改革开放以来中国老年教育政策变迁及特征分析

改革开放40年来,中国老年教育取得前所未有的成就。其中离不开相关法律法规的政策保障。文章将老年教育置于中国改革开放40年的大背景下,试图通过对老年教育法规、政策文本的分析,考察中国老年教育法治之路的发展历程及演进脉络,其大致可以分为政策准备阶段、政策探索阶段、政策发展阶段和政策完善阶段。老年教育政策路径的变迁,从一个侧面凸显了中国老年教育的阶段性特征,从另一个侧面也反映了当前存在的突出问题。     

校外培训机构治理政策的内容分析

校外培训机构治理政策是中央及地方政府部门针对校外培训机构的发展颁布的一系列规范性文件的总称,对规制和促进校外培训市场的有序发展具有重要意义。通过教育政策内容分析方法,对校外培训机构治理政策目标、任务、措施等进行分析发现,我国校外培训机构治理政策的目标清晰、任务具体且分工明确、措施较为完善,但与此同时,地方治理方案也存在着政策文本形式与内容规范雷同化、政策内容规范不完整等问题。要使地方治理方案更加具有针对性、创新性、意义性,仍需在政策评估、政策监督、政策研究等方面不断完善。     

党史百年历程中的劳动教育政策：变迁、逻辑和展望

劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容。中国共产党成立百年以来,劳动教育政策作为中国共产党优秀的革命传统与教育方针,历经萌芽期、探索期、稳步发展期和创新发展期四个时期。回溯百年,谋求政治合法性、适应经济发展水平、坚持马克思主义劳动观和满足全面发展人才培养的需要是劳动教育政策变迁的逻辑。紧扣新时代劳动教育政策深刻的价值意蕴,为使劳动教育在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的伟业中迸发新动能,需要强化育人导向,在立德树人上持续发力;彰显时代特征,在创新发展上持续深入;重视体系建构,在劳动课程上持续提升;尊重教育规律,在五育融合上持续强化。     

我国教育政策研究20年

我国1986至2005年20年的教育政策研究状况主要经历了三个阶段:教育政策研究的起步阶段、教育政策研究的初步发展阶段、教育政策研究的纵深发展阶段。第一个阶段为1986-1995年,以重视国外教育政策、强调教育体制政策与教育基本政策、缺乏问题意识为特点;第二个阶段为1996-2000年,以重视本国具体政策、强调经济政策与政策的应用性、尝试构建理论体系为特点;第三个阶段为2001-2005年,以进一步增强问题意识、深化理论研究、形成独立研究领域为特点。     

改革开放30年中国留学生派出政策回顾

中国留学生的派出政策,是反映中国改革开放进程的一个重要方面,显示出中国教育国际交流开放的程度和规模.派出政策分为公派和自费两个层面.改革开放30年来,我国公派留学工作大致经历了五个发展阶段,其政策变化主要表现为派出规模、结构和选派程序等方面的调整:1978-1981年为恢复阶段,1981-1986年为进一步开放的阶段,1986-1992年为调整和规范阶段,1992-2001年为向社会化、法制化方向发展的阶段,2001年至今则是根据"入世"后的需要,侧重培养专项性和高层次留学人才的阶段.公派留学至今仍属于"计划"体制,但在具体操作上日益体现出"公开、公平和公正".自费留学政策历经1981-1986年、1986-1992年和1992-2008年三个阶段的变革,其走向主要表现为在人才流动"准出"方面由严格控制走向宽松自由,并且使自费留学活动成为市场经济的一部分.在这一历程中,不仅自费留学由最初的受到限制、需要"特殊照顾",发展成为了每个公民权利的一部分,而且公费留学也成为人人享有的平等权利,受到法律的保障和制约;国家对留学工作的调控不仅走出了在一定程度上盲目、无序的误区,走上了健康、正常的发展道路,而且一般老百姓也由对出国留学的狂热和盲从,恢复到了平静和理智的心态.     

近二十年杜威教育思想研究综述

2000年以来,国内有关杜威教育思想研究主要体现在四个方面：一是有关杜威来华的研究。二是有关杜威教育哲学及其教育思想的国内研究。三是杜威德育思想研究。四是杜威教育思想在中国传播历程研究。回顾这一时期有关杜威教育思想的期刊文献发现,国内学者对杜威教育思想的研究更加深入、全面、理性,有望进入专业化研究阶段。     

近三十年来扬雄《法言》研究综述

扬雄《法言》是一部仿《论语》而作的语录体著作,在各方面都有其价值。由于其文辞艰涩难懂,研究者相对较少,近30年来,《法言》的研究主要集中于学术论文。主要从版本、思想、文学、语言等方面对《法言》作了研究,也取得了一定的成果,但《法言》在语言研究方面尚存在诸多空白。     

英国近二十年职业教育政策的逻辑探源

简单把职业教育理解为促进个体就业,促进经济发展的逻辑是值得商榷的;一般技能并非完全通过教育和培训能够获得,不同职业或同一职业不同工作对于职业技能要求有很大不同,对于一般技能的过于强调,存在负面影响;职业教育政策制定时必须考虑政府、个体、企业和学校等主体的利益需求,任何一者不能游离于职业教育的责任之外,当然,它们的责任是不一样的。     

三十余年来高考政策研究的社会学审视

自1977年恢复高考制度以来三十余年,高考政策发生了巨大的变化,相伴而随的是对于高考政策研究文献数量逐年增加,而且所评说的主题、运用的学科视角、使用的话语体系等也发生着极大变迁.对于高考政策研究所呈现出的这种变化,固然与政策自身的变迁有着密切的关系,但同时与社会结构的变迁、政治文化的影响、政策合法性危机以及研究群体成分的改变有着密切的关系.     

贵阳方言三十年来语音变化考察

从动态角度对贵阳方言三十年来语音变化情况的考察表明,该音系正处于一个快速演变阶段,某些标志性的方音特征正渐趋改变.在向普通话语音靠拢的总趋势下,声、韵、调各部分的具体变化呈现出较大的不平衡性.发生变化的方式是离散式而非连续式的.     

近三十年文学理论中的政治存在与变迁

近三十年文学理论发展过程中,政治以不同的存在形式始终在场。政治以“参照物”的身份参与了新时期文学理论人性论、主体论的第一次转型,以“蕴藏物”的身份存在于“语言论”转向过程中,以“价值物”的身份彰显于“文化论”转向中。从政治维度考察三十年文学理论的转型,可以清晰地发现政治或从外部,或从内部纠缠、影响着文学理论的形态变迁。     

我国教育政策伦理的缺位与现实对策

教育政策中所蕴含的道德价值向度和公共伦理精神直接影响教育政策的效果与效益。教育政策伦理不仅体现在教育政策的内容方面,还涉及教育政策的主体,同时,还贯穿于教育政策的程序之中。我国教育政策实践在上述三个方面却难掩伦理缺位的困境与窘状,突出表现为:教育差距不断拉大,教育腐败现象层出不穷,公众参与机制不畅。因此,现实教育政策实践需要从加强教育政策伦理理论研究、促进教育均衡发展、完善政策程序与强化问责机制等方面加以改进,以努力实现教育政策的善治,促进教育的和谐发展。     

近30年来中国大学的转型与发展困境

近30年来,随着社会经济的转型,中国高等教育实现了整体性的变革,大学也实现了社会转型,同时也陷入了办学的困境。大学要在中国社会发展进程中发挥更大的作用,就必须立足了解、解决中国的问题,承担起更多的社会责任。