行政公文写作常见错误评析

行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。因而行政公文在写作格式上有着严格的规定。但是,本人在行政公文教学实践中,发现一些单位或个人在行政公文处理中尚未严格执行新规定,即2000年11月国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称新《办法》）,存在着行政公文写作内容不严谨、格式不规范的问题,对公文的严肃性和权威性以及法定效力或多或少地造成了不良影响,从而影响了办文的质量和效率。为此,我结合在教学工作中发现的问题,从公文格式三大板块：眉首、主体和版记方面对常出现的错误进行评析：     

公文写作中常见文种的混用及辨析方法

20 0 0年 8月 2 4日国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》(以下简称新《办法》) ,新《办法》同 1993年 11月2 1日国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称旧《办法》)相比 ,做了较大幅度的调整 ,由原来的7章 45条增加到 9章 5 7条。把旧《办法》中的公文处理和立卷归档、销毁二章分为发文处理、收文处理、公文管理三章。新《办法》增加了许多条款 ,充分体现了市场经济的时代性、国际化的要求 ,可以说是公文改革的重大举措。新《办法》第二章“公文种类”同旧《办法》第二章“公文种类”相比 ,变动主要体现在三个方面 …     

略论公文的形式美

我们知道，公文是为现实服务的，是党政机关处理事务、实施管理、开展公务活动的重要工具。《国家行政机关公文处理办法》对公文的作用就曾明确规定，公文是“行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”。《中国共产党机关公文处理条例》也规定党的公文“是传达贯彻党的路线、方针、     

高职院校公文发文字号编制中有关问题的探讨

发文字号是公文格式中不可缺少的组成部分,本文以《条例》、《办法》、《格式》等公文法规为依据,阐述公文发文字号的结构、格式要求,分析、纠正常见的病误,并提出了若干建议。     

公文写作模式研究

公文是生活中常用的一种文体,也是对格式要求最为严格的一种文体,但在实践中往往会出现格式不规范的情况。为了解决这个问题,作者按照公文写作规律总结了五个公式：一个母公式（公文=发文字号＋标题＋正文＋落款）和四个子公式（发文字号=机关代字＋年份＋序号、标题=作者（发文机关）＋事由＋文种、正文=主送机关＋主体（事由＋事项＋结尾）、落款=发方机关名称＋发文日期＋印章）。只要牢记这五个公式,公文就能轻松地达到格式规范。     

浅谈高校公文处理中的失误及原因

高校公文是高等学校在公务活动中形成和使用的文字材料。公文作为高校的“喉舌”和“窗口”,其质量如何,将直接影响高校的形象,也是衡量高校管理水平、工作效率的一个重要尺度。其中处理是确保公文质量的一个关键环节。自《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》、《国家行政机关公文处理办法》以及《国家机关公文格式》、《发文稿纸标准》颁布后,高校的公文处理逐步走向规范化。高校的文秘工作人员为此做了大量的工作。但是,在公文处理的具体工作中,仍然存在着一些失误。概括起来,主要有以下三个方面:一、公文文种使用不规范。按照《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》,     

行政公文写作必须遵循新的规定

1993年11月21日,国务院办公厅修订并再次发布了《国家行政机关公文处理办法》(国办发〔1993〕81号,以下称《办法》)。这是建国以来,我国对行政机关的公文处理所作的第五次规定;是规范行政机关公文处理工作的重要行政规章。它集中地反映了自改革开放以来,机关改革和公文改革的最新成果,适应了新时期建立社会主义市场经济体制的客观需要;同时,为公文处理的进一步完善和规范化、制度化、科学化奠定了基石。《办法》第四十五条明确规定:“本办法自一九九四年一月一日起施行,其他有关行政机关公文处理的规定,凡与本办法不一致的,以本办法为准。”这为行政公文的写作和教学提出了新的课题。笔者认为,要遵循公文写作的新规定,先必须了解修订的特点。     

国家行政机关公文如何划分细类

国家行政机关公文如何划分细类谭海生国务院办公厅１９９３年１０月２１日发布了经过修订的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）,将国家行政机关主要公文确定为１２类１３种,并明确规定了各类公文的适用范围。《办法》只是对公文作了大类划分。由于具体适...     

国家行政机关公文处理工作的新指针——浅谈新发布的《国家行政机关公文处理办法》

2000年8月24日,国务院以国发[2000]23号文件下发了《关于发布<国家行政机关公文处理办法>的通知》,通知指出:“现发布《国家行政机关公文处理办法》(以下简称‘新《办法》’),自2001年1月1日起施行。1993年11月21日国务院办公厅发布,1994:年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称‘旧《办法》’)同时废止”。下面,笔者结合新、旧《办法》的对照学习,谈些肤浅的认识,以便把新《办法》的学习、贯彻推向深入。一、新《办法》吸取了已有公文法规的成功经验,具有很高的权威性。为不断推进我国行政机关公文处理工作的规范化、制度化和科学化,更好     

《国家行政机关公文处理办法》修订稿与原稿比较研究

《国家行政机关公文处理办法》(国务院办公厅1987年2月18日发布,经修订,于1993年11月21日重新发布,并自1994年1月1日起施行。 国家行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。建国以来,我国政府十分重视国家机关的公文处理工作。1951年政务院秘书厅就印发了《公文处理暂行办法草案》;1981年国务院办公厅发布了     

试谈公文写作中法定公文的文种选择

公文写作中,正确选择文种是写作者需要具备的基本能力,是写好公文的重要前提。不恰当地使用公文文种,会影响到公文质量和机关的正常工作。本文根据《国家行政机关公文处理办法》中公文选择的五个依据,即"发文权限、发文目的、行文关系、发文范围、适用范围",有针对性的提出了公文文种的选择方法,以期提高公文写作水平,促进写作的科学化和规范化。     

职业学校语文创新教育略谈

创新意识和创新能力是现代人基本素质的重要方面 ,职业学校以培养应用性复合人才为目标 ,尤其应当把创新意识和创新能力的培养放在应有的位置 ,使创新教育与能力教育有机地结合起来 ,实现语文教学改革的突破。一、规范中求创新职业学校的语文教育是以培养应用写作能力为主要目的的 ,应用写作讲究规范性和程序性 ,如公文写作就必须遵循《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《公文格式》和《发文稿纸格式》等规范性文件和标准 ,一般不允许作者标新立异。但是 ,公文的立意、谋篇布局、语言运用等却可以发挥作者的创…     

公文开头、结尾常见的几种写法

公文是指党政机关、社会团体和企事业单位在处理公务中使用的各种正式文书。它是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具（《国家行政机关公文处理办法》）。一般来讲，公文形式短小，内容精炼，这就对其开头、结尾提出了较高的要求。一、开头的写法笔者认为，开头要开门见山是公文开头最基本亦即最重要的要求。所谓开门见山，就是公文一开始应道出主要内容，不绕弯子，不戴帽子。常见的开头有以下几种：１、目的式。在写明具体事项之前，先写明发文目的，以引起…     

高校行政公文制定工作的规范化和科学化

行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文.它是特殊规范化的文体,具有其他文体所没有的权威性,有法定的制作权限和确定的读者,有特定的行文格式并有行文规则和处理办法.行政公文是高校行使管理和监督职能不可缺少的重要工具,是上情下达、下情上报、横向沟通的一个基本手段,是师生员工办事的最终依据和凭证.在新世纪的开端,国务院发布了<国家行政机关公文处理办法>(简称新<办法>),并从2001年1月1日开始实施.新<办法>的颁布实施必将推动国家行政机关和各高等院校行政公文制定工作进一步规范化和科学化,对于提高工作效率和管理水平,与国际接轨有着重要的意义.     

公文写作特点之我见

公文写作是一种具有明确目的的实用性很强的写作活动。作为“经国之枢机”、“政事之先务”的公文是指国家“行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书”(1993年11月21日《国家行政机关公文处理办法》)。它是贯彻党和国家的方针政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。在党政机关、社会团体、企事业单位中,公文起着明法传令、领导指挥、宣传动员、沟通协调和记载凭证等多种作用。     

关于深化公文写作教学的思考

在实际应用中,“公文”有广义和狭义之分。本文所探讨的公文是指行政公文,即国务院办公厅颁布的《国家行政机关公文处理办法》（１９９３年１１月修订版,以下简称《公文处理办法》）中所规定的１２类１３个文种。自改革开放以来,在实际工作中公文的写作有了长足的发展...     

谈行政公文处理的“三化”

谈行政公文处理的“三化”古岭新傅广宇从１９８１年２月到１９９３年１１月的１３年间,国务院办公厅先后发布了３个行政公文处理办法,即１９８１年的《国家行政机关公文处理暂行办法》、１９８７年的《国家行政机关公文处理办法》和１９９３年的《国家行政机关公文处理...     

党政机关公文——"意见"写作刍议

“意见”是国务院 2 0 0 0年 8月 2 4日发布的《国家行政机关公文处理办法》中新增的一个文种。其实 ,早在 1996年 5月 ,中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》已正式列入这个文种。随着新的《国家行政机关公文处理办法》的施行和社会主义民主政治的逐步推进 ,“意见”已成为党政机关的重要公文种类。在实际工作中 ,“意见”的使用越来越频繁。一、“意见”的适用范围和特点《中国共产党机关公文处理条例》第七条第四款、《国家行政机关公文处理办法》第九条第十一款明确规定 :“意见”适用于“对重要问题提出见解和处理办法…     

试述应用文写作语言准确的基本要求

应用文种类多,应用范围广,使用频率高,实用价值大,其实用性特点要求它的语方必须准确恰当。可以说,语言准确是所有应用文的关键。要使语言准确,行文除遵守《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)第25条“草拟公文应做到”的规定外,还应重点把握好以下几个环节:一、推敲词语语言是由词汇组合而成的,面对现代汉语丰富的词汇,选用词语必须明白、准确无误地表达发文机关的意力。如2000年发布的《办法》第37条:“送负责人批示或者交有在部门办理的公文,文秘部门要·负·责催办,做到紧急公文·跟·踪催办,重要公文·重·点催办,一般公文…     

公文撰拟的基本要求

公文是公务文书的简称，在我国特指政府机关、群众团体、企事业单位，在处理公务的活动中，按一定的程序和要求制作和使用的内容系统、体式完备的各种文书。根据国务院办公厅1987年2月18日发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，目前我国公文分为10类15种，即（一）命令（令）指令；（二）决定、决议；（三）指示；（四）布告、公告、通告；（五）通知；（六）通报；（七）报告、请示；（八）批复；（九）函；（十）会议纪要。公文撰拟就是将机关管理思想和意图，通过文字表达，形成公文稿的过程，也称公文起草。它属于机关文书工作范畴…